Тема 5. Право собственности и право пользования объектами лесных отношений

Содержание темы

Лесные правоотношения: понятие, структура и содержание. Объекты и субъекты лесных отношений. Оборотоспособность объектов лесных отношений. Лесной участок. Государство как субъект лесных правоотношений. Лесопользователи как субъекты лесных правоотношений.

Право собственности и право пользования землями ленного фонда. Условия возникновения, осуществления, ограничения, приостановления, прекращения и защиты прав лесопользования. Виды лесопользования. Договорные отношения на право лесопользования. Виды гражданско-правовых договоров. Особенности договоров. Порядок заключения гражданско-правовых договоров на право лесопользования. Плата за использование лесами.

Основные понятия

Лесные правоотношения; правоспособность; право собственности; оборотоспособность объектов недвижимости; лесной участок; гражданско-правовой договор; предмет договора; сервитут.

План практического занятия

1. Право собственности на земли лесного фонда.

2. Лесные участки: понятие, характеристика.

3. Условия возникновения, осуществления, ограничения, приостановления, прекращения и защиты прав лесопользования.

4. Виды лесопользования.

5. Договорные отношения на право лесопользования. Виды договоров.

6. Платежи за пользование лесным фондом.

Темы сообщений

Международный опыт регулирования лесных правоотношений. Что приемлемо для России: аренда, концессия, доверительное управление?

Вопросы для обсуждения

Может ли установленная система регулирования лесных отношений получить рачительного лесопользователя?»

Вопросы для самоконтроля

1. Кто является участниками лесных правоотношений?

2. В чьей собственности находятся земли лесного фонда?

3. Какими нормативными правовыми актами определяется право собственности на лесные участки?

4. Кому может принадлежать право собственности на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельных участках?

5. В каких формах может осуществляться право пользования лесными участками?

6. Каковы правовые условия пребывания граждан в лесах?

7. Кому принадлежит право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы?

8. В чьей собственности находятся леса на землях сельскохозяйственных организаций?

9. Каким законодательством регулируются имущественные отношения по обороту лесных участков?

Практические задания

Составить таблицу «Виды лесопользования»:

№ п/п	Вид лесопользования	Статья ЛК РФ	Лесной участок	Лесной ресурс	Пред- прини- мательство	Вид договора
1	2	3	4	5	6	7

Таблица составляется при проработке главы 2 Использование лесов Лесного кодекса РФ (2006 г.). В столбцах 2-7 ставится знак + или –.

Подготовить выводы по таблице.

Источники

1. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012 №133-ФЗ).

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.11.2011 №337-ФЗ).

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.11.2011 №337-ФЗ).

4. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012 №133-ФЗ) "О государственном кадастре недвижимости".

6. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8. Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации" (вместе с "Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации").

9. Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц".

10. Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (ред. от 25.02.2011) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

11. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 № 23850).

12. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2012 № 23817).

13. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 № 22844).

14. Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 № 23497).

15. Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 № 23634).

16. Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.05.2011 № 20704).

17. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2011 № 21533).

18. Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 517 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2012 № 23731).

19. Приказ Рослесхоза от 14.02.2012 № 47 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 № 24186).

20. Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 № 22883).

21. Приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.02.2012 № 23349).

22. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 № 23849).

Литература

1. Ловцова Н. В. Правовое регулирование использования лесов: учеб. пособие. – Пушкино: ВИПКЛХ, 2011. – 146 с.