15. Формы и методы фк.

Формы ФК:

Проверка – устанавливается законность и достоверность финансово-хозяйственных операций по одному или нескольким направлениям деятельности.

Проверка: Камеральная – проводится по месту нахождения контрольного органа. Выездная – проводится по месту нахождения проверяемого субъекта. Рейдовая – проводится по месту осуществления хозяйственной деятельности или хранения товарно-материальных ценностей.

Проверка: Плановые – проверки, включенные в координационный план контрольной деятельности. Внеплановые – проводятся по поручению уполномоченных органов (По поручению уполномоченного должностного лица с уведомления Совета по координации контрольной деятельности; По решению контрольного органа при условии согласования с советом по координации контрольной деятельности. В случаях:Реорганизация (ликвидация) юр. лица;Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;Наличие сведений о нарушениях законодательства;Наличие обращения, требующего проверки).

Прверки:

• Комплексные – подлежат изучению все вопросы по проверяемому направлению;

• Тематические – подлежат изучению отдельные вопросы финансовой деятельности хозяйствующего субъекта;

• Встречные – направлены на установление фактического отражения в бух. учете финансово-хозяйственных операций, осуществлявшихся с субъектом, в отношении которого проводится проверка.

Ревизия – устанавливается законность и обоснованность финансово-хозяйственных операций по нескольким или по всем направлениям деятельности

Финансовый учет –деятельность хозяйствующих субъектов по непрерывному документальному отражению информации о хозяйственной деятельности организации

Финансовый мониторинг – сбор специально уполномоченным органом на постоянной основе сведений о совершаемых хозяйственных операциях с целью выявления незаконных или необоснованных действий.

Методы ФК – сов-ть приёмов, способов и ср-в осущ-ния ФК.

Фактич – совокупность приемов и средств, направленных на изучение действительного содержания финансово хозяйственных операций. Документальн - совокупность приемов и средств, направленных на изучение правильности отражения в учетной документации финансово-хозяйственных операций. Расчетно-аналитич - совокупность приемов и средств, направленных на восстановление условий совершенных финансово-хозяйственных операций при отсутствии соответствующих учетных документов.

16. Права и обязанности субъектов при осуществлении фин контроля

Права проверяющих лиц:

*проверить док-ты хоз Субъектов, наличные деньги в кассе, наличие цен бумаг,матер ценностей;

*треб письм объясн-й у провер-х лиц;

*опечатывать места хран док-в, товарно-матер ценностей;

*привлекать экспертов, спец-тов к проверке;

*знакомиться в банках с подлин док-ми и счетами;

*получать копии и выписки из этих док-в;

*изымать док-ты у проверяемых субъектов, но обязат оставить их реестр или копии;

*получ необх инфо от орг-ции любой формы собст-ти.

Обязанности:

*предъявить предписание на проведение проверки и свое служ удостоверение;

*внести запись в книгу учета проверок, отказ влечет дисципл ответственность;

*принимать меры чтобы матер-ответ лица присутствовали при проверке;

*уведомить правоохр органы в случ хищений,недостач и др факты,кот объективно свид о возможн правонарушинии.

Обязанность провер-го – выполнять распоряжения проверяющего органа.

Права провер-мых лиц:

*обжал-ть законность и обоснованность проверки;

*подписать акт со своими возраж-ми и не позднее 5 раб дней предоставить письм возраж-я. Срок – пресекательный – после истеч 5 дней возраж не приним;

*обжал-ть незаконность админ взысканий

17. Контр.-ревизионная документация. По результ-м проверки (ревизии), в ходе кот.выявлены нарушения актов зак-ва в сфере экон-ки, сост-ся акт. Резул-ты проверки (ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений актов зак-ва, офор-ся справкой. Акт ревизии — док-т, имеющий важное юр.значение. При наличии возражений по акту проверки подпис-щие его долж.лица субъекта предприн.деят-ти делают об этом оговорку перед своей подписью и не позднее 5 раб.дней со дня подписания акта предст-ют в пис.виде возражения по его содержанию в контролирующий орган, назнач-ший проверку. Долж.лица, по вине кот. допущены нарушения, о чем говорится в акте ревизии, м.б. привлечены к юр.от-ти. К акту ревизии прилаг-ся: приказ (распоряж-е); задание на проведение ревизии, раб.план, программа ревизии; таблицы анализов, расшифровки долгов; док-ты, офор-щиеся при проведении инвентаризаций в ходе ревизий; справки; сводные ведомости; копии док-тов; объясн.записки; промежуточные(разовые)акты; итоговая справка о проделанной работе в ходе ревизии. Акт подписывается всеми контр-щими-ревизорами, руков-лем и глав.бухом ревизуемой орг-ции. Один экземпляр под роспись оставл-ся руков-лю орг-ции. В аудитор.заключении отмечается, какие установ-ны нарушения действующего порядка ведения бух.учета и составления отчетности. Проверяется соот-вие ряда соверш-х фин.-хоз.операций зак-ву.Закл-ние подпис-ся руков-лем ауд.орг-ции или аудитором-предприн-лем, проводившим проверку.

• Предписание на проведение проверки – документ установленной формы, издаваемый руководителем (заместителем) контролирующего органа, которым обосновывается необходимость контроля данного субъекта.

• Книга учета проверок (ревизий) – документ установленной формы, выданный субъекту хозяйственной деятельности в установленном МНС порядке.

• Справка – документ установленной формы фиксирующий окончание финансовой проверки, не выявишей нарушений.

• Акт - документ установленной формы фиксирующий окончание финансовой проверки, выявившей нарушения.

18. Гос. ведомственный финансовый контроль осущ-ся от имени гос-ва силами гос.органа на всех объектах, подчиненных и подведомственных данному органу. В минист-вах, гос.комитетах и др.центральных органах уравления образ-ся самост-е контр.-ревизионные подразделения (управления, отделы). Контроль проводится на предприятиях, в организ-х и учреж-х, наход-хся в адм.(ведом-ной) подчиненности контр.органу. Цель ведомственного ФК — обесп-ние соблюдения подведомственными предприятиями, объединениями, орган-ми и учреж-ми требований зак-ва в области произв.-хоз. и фин.дея-ти, сохранности и эффек-ти использ-ния переданного предприятиям на правах владения, пользования и распоряжения имущ-ва, целесообразного и эффек-го использования ср-в, выделяемых им из гос.бюджета по всем направ-ям и видам расходов. В органах управ-я, где самост.контр-щие подразделения не созданы, контроль за фин.-хоз.дея-тью подведомственных предприятий возлаг-ся на руков-ля службы бух.учета (главного бух-ра) этого органа упр-я. Внутрихоз.контроль пред-ет собой протирку произв-й и хоз.дея-ти предприятия в целом, отдельных его структурных подразделений, осущ-мую бух-ей, фин.отделом и др.экон.службами самого хоз.субъекта.

Гос: общий и спец. Специальный делится на: ведомств и вневедомств. Ведомственный делится на: внутриведомств и внутрихозяйств.

Внутриведомственный – осуществляется органами гос. управления, иными гос. организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь в отношении подчиненных или входящих в их состав организаций государственной формы собственности, а также с долей гос. собственности. Внутриведом.ФК осущ-ют минист-ва, гос.комитеты, ведом-ва, др.органы управления (объединения) по отношению к подведомственным им организациям.

Внутрихоз.ФК проводится в самой организации ее специальными службами (бухгалтериями, финансовыми отделами). Задача контроля — непрерыв-е наблюдение за сост-нием фин.-хоз.деятельности, выявление внутрихоз.резервов, обесп-ние сохр-ти денеж.ср-в и матер.цен-тей, устран-е причин правонар-ний и условий, способ-щих их совер-нию.

19. Гос. вневедомственный ФК осущ-ся уполн.гос.органами и учреждениями на всех предприятиях, орг-циях, учреж-х, объед-х и за индивид.предпринимателями вне завис-ти от вида соб-ти, подчиненности и подведомственности. Он осущ-ся на объектах, которые не находятся в подчинении контролирующего органа. В систему спец.контр-х органов, осущ-щих данный вид контроля, входят: Комитет гос.контроля и его органы на местах; Мин.финансов и финансовые органы на местах; Министерство по налогам и сборам и его налоговые инспекции; Нац.банк Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь; органы управления государственными внебюджетными фондами (Фонд СоцЗащиты населения МинТруда и соц защиты РБ.

Гос: общий и спец. Специальный делится на: ведомств и вневедомств.