7. Правовая основа туристского бизнеса

131

лирование сертификата вступает в силу с момента исключения его из Государственного реестра.

В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или инспекционного контроля он имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию центрального органа по сертификации отрасли, а при несогласии с решением данной комиссии — в центральную апелляционную комиссию Росстандарта.

7.4.Открытие расчетных и валютных счетов, изготовление печати и фирменных бланков

На заключительном этапе создания туристской организации ее участники открывают постоянный расчетный счет в банке для хранения денежных средств и осуществления текущих расчетных операций.

Процедура открытия расчетного счета включает несколько этапов.

1.Выбор банка для расчетно-кассового обслуживания.

2.Представление в банк документов согласно банковскому списку. Состав документов, требуемых для открытия расчетного счета, несколько отличается в различных банках. Типовой перечень документов, необходимых для открытия расчетных счетов юридическим лицам, включает: заявление на открытие счета; устав и учредительный договор с отметками (штампами) налогового органа, осуществившего государственную регистрацию; свидетельства (нотариально заверенные копии) о регистрации предприятия, из Федеральной налоговой службы о постановке на учет; протокол либо решение о создании предприятия; приказы о назначении директора, главного бухгалтера; две карточки с образцами подписей и оттиска печати; справка о постановке на учет из Пенсионного фонда; копии справки о регистрации из Федеральной службы государственной статистики, свидетельства о постановке на учет из Фонда социального страхования.

3.Проверка банком правильности заполнение документов, заключение договора на открытие банковского/валютного счета и расчетно-кассовое обслуживание между банком и клиентом.

4.Внесение взноса за открытие расчетного/валютного счета в соответствии с банковскими тарифами, открытие расчетного счета.

Чтобы открыть валютный счет, необходимо представить в банк следующие документы:

заявление об открытии валютного счета;заверенные копии учредительных документов и свидетельст-

ва о государственной регистрации организации;

132	III. Организационно-экономические основы туристского бизнеса

карточку с образцами подписей руководителя (первая подпись), главного бухгалтера (вторая подпись) и оттиском пе- чати (два экземпляра, один из них должен быть заверен нотариально);

справку о постановке организации на учет в налоговой инспекции;

копию справки о присвоении организации статистических кодов;

справку из банка, в котором открыт расчетный счет.

Банк может потребовать и некоторые другие документы (например, копии приказов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации).

Открытие валютного счета — это фактически открытие трех счетов для учета операций с иностранной валютой:

текущего валютного счета — для учета валюты, находящейся в распоряжении организации (в том числе валютной выруч- ки, оставшейся после ее обязательной продажи);

транзитного валютного счета — для учета поступившей валютной выручки (до ее обязательной продажи);

специального транзитного валютного счета — для учета валюты, купленной на внутреннем валютном рынке.

Об открытии расчетных и валютных счетов необходимо в тече- ние десяти дней сообщить в налоговую инспекцию. Согласно НК РФ эта ответственность лежит и на организации и на банке, который дает соответствующую справку. На практике банк делает два экземпляра справки: один — отправляет в налоговую инспекцию, второй — отдает организации. Туристская организация может открыть валютный счет за пределами России, но только с разрешения Центрального банка РФ.

После открытия расчетного и валютных счетов туристская организация получает разрешение УВД на изготовление печатей и бланков. Для этого необходимо подготовить их эскизные образцы и заказать в специализированной фирме. С момента получения круглой печати и углового штампа организация функционирует как самостоятельное юридическое лицо.

Здесь перечислены только основные этапы процедуры создания туристской организации, но в каждом конкретном случае имеется определенная специфика. Так, если туристская организация создается как акционерное общество, то его учредителям предстоит также осуществить подписку на акции.

7. Правовая основа туристского бизнеса

133

7.5.Порядок регистрации предприятия без образования юридического лица в туризме

Êпредпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридиче- ских лиц, являющихся коммерческими организациями. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в этом качестве.

Для того чтобы начать индивидуальную предпринимательскую деятельность в туризме, необходимо:

пройти государственную регистрацию;встать на учет в налоговой инспекции и государственных

внебюджетных фондах;

получить коды статистики;

открыть расчетный счет в банке;

получить лицензию на выбранный вид туристской деятельности, если это необходимо;

получить сертификаты соответствия качества туристских про-

дуктов и услуг (по желанию).

Порядок осуществления государственной регистрации индивидуального предпринимателя определен Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. ¹ 129-ФЗ (в ред. от 27 октября 2008 г.). Государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься туристской деятельностью, осуществляется ФНС района, города по месту постоянного места жительства этого лица. За государственную регистрацию предприниматель уплачивает регистрационный сбор в установленном размере. Вместе с квитанцией об уплате сбора гражданин должен представить в ФНС заявление на регистрацию, паспорт с местной пропиской и три фотографии размером 3 x 4 см.

Рассмотрение представленных на регистрацию документов и регистрация в качестве индивидуального предпринимательства осуществляются ФНС в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговую инспекцию.

По представлению документов налоговая инспекция осуществляет регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Моментом его государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Зарегистри-

134	III. Организационно-экономические основы туристского бизнеса

рованному индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство установленной формы.

После регистрации предприниматель подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту своей регистрации. Постановка на учет в качестве налогоплательщика осуществляется бесплатно. Для постановки на налоговый учет индивидуальный предприниматель представляет в Государственную налоговую инспекцию:

1)заявление на бланке установленной формы;

2)книгу учета доходов и расходов, которая заверяется подписью должностного лица ФНС и скрепляется печатью до начала ее ведения;

3)свидетельство о государственной регистрации предпринимательской деятельности без образования юридического лица, паспорт, трудовую книжку.

Постановка на налоговый учет сопровождается присвоением идентификационного номера налогоплательщика. Налоговая инспекция высылает индивидуальному предпринимателю уведомление, выдает свидетельство о постановке на налоговый учет, а также делает свои отметки на оригинале свидетельства о государственной регистрации.

Налоговая инспекция в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации индивидуального предпринимателя в государственные органы, в том числе в территориальные органы Пенсионного фонда РФ, региональные отделения Фонда социального страхования РФ, территориальные органы Федеральной службы по статистике. Перечисленные ведомства проводят без его участия все необходимые процедуры и направляют ему по почте документы, подтверждающие постановку на статистический учет с присвоением кодов статистики и регистрацию в качестве страхователя.

Физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели в туризме, могут осуществлять только те виды туристской деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации.

При необходимости индивидуальный предприниматель может открыть расчетный и иные счета в банке.

В специальной мастерской изготовят персональную печать (на которой указаны фамилия, имя и отчество предпринимателя, а также администрация района, города). Текст на печати в соответствии с полученным свидетельством согласовывается с районным отделением милиции.

Вопросы для самоконтроля

1. Поясните сущность терминов: государственная регистрация, финансовые гарантии гражданской ответственности туроператоров, сертификация, расчетный счет.