- •Тема 1 Предмет и метод финансового контроля
- •Тема 2 Органы государственного и ведомственного контроля и их основные функции
- •2.Комитет государственного контроля
- •3.Органы ведомственного контроля и их основные функции
- •4.Государственное регулирование контрольно-ревизионной деятельности в Республике Беларусь
- •Тема 3 Контрольные действия
- •1 Способы и приемы документального контроля
- •2 Приемы фактического контроля
- •1 Способы и приемы документального контроля
- •2.Приемы фактического контроля
- •Тема 4 Организация и проведение контрольно-ревизионной работы
- •2. Права, обязанности и ответственность проверяющих
- •3. Права, обязанности и ответственность лиц, служебная деятельность которых проверяется
- •4. Виды ответственности
- •Тема 5 Проведение контрольно-ревизионной работы
- •2. Планирование и координация контрольно-ревизионной деятельности
- •3. Подготовка к проверке (ревизии)
- •4. Назначение и проведение проверки (ревизии)
- •5. Оформление результатов проверки (ревизии)
- •6. Особенности проведения проверок по поручениям органов уголовного преследования и судов и органами прокуратуры
- •7. Порядок проведения мониторинга
- •8. Отчетность о контрольно-ревизионной работе
- •Тема 6 Сущность, содержание и классификация аудита
- •2.Становление и развитие аудита в Республике Беларусь
- •3.Классификация аудита
- •4.Сопутствующие аудиту услуги
- •Тема 7 Аудиторская деятельность в Республике Беларусь, ее содержание и регулирование
- •1.1. Общие вопросы
- •1.2. Аттестация
- •1.3. Повышение квалификации
- •1.4 Контроль за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности
- •1.5Отчетность
- •2. Государственное регулирование аудиторской деятельности в Республике Беларусь
- •3. Права, обязанности и ответственность аудиторов и аудиторских организаций
- •4. Права, обязанности и ответственность аудируемого лица, заказчика
- •5. Стандарты аудита
- •Тема 8 Основные этапы аудита
- •2 Аудиторская выборка
- •3 Аудиторский риск и существенность
- •Тема 9 Технология проведения аудиторской проверки
- •2.1. Виды аудиторских доказательств
- •2.2. Процедуры получения аудиторских доказательств
- •3 Рабочая документация аудитора
- •3.1 Назначение рабочих документов
- •3.2 Виды рабочей документации
- •3.3 Основные требования, предъявляемые к содержанию и оформлению рабочей документации
- •3.4 Право собственности на рабочую документацию
- •3.5 Порядок хранения и использования рабочей документации
- •Тема 10 Оформление результатов аудита
- •1 Аудиторское заключение
- •2 Письменная информация (отчет) аудиторской организации по результатам проведения аудита
- •1Аудиторское заключение
- •2 Письменная информация (отчет) аудиторской организации по результатам проведения аудита
3.5 Порядок хранения и использования рабочей документации
Аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель) устанавливает надлежащие процедуры для обеспечения конфиденциальности и сохранности рабочей документации, а также для ее хранения в течение длительного периода времени исходя из требований законодательства. Как правило, аудиторские организации внутренними ПАД закрепляют общий порядок работы с рабочей документаций и назначают лицо, ответственное за организацию документооборота рабочей документации, порядок доступа к ней и т.п.
Рабочая документация должна храниться скомплектованной в папки(«файлы»), заведенные для каждого аудита отдельно, в сброшюрованном виде. Рабочая документация может группироваться по папкам (файлам) применительно к этапам проведения аудита, разделам отчетности, разделам общего плана аудита и др. Однако порядок нумерации рабочей документации должен быть единым для аудиторской фирмы. Например, идентификационный номер рабочей документации может строиться применительно к этапам аудита (подготовка и планирование аудита - П; сбор аудиторских доказательств в ходе выполнения аудиторских процедур - Д; завершение аудита - 3), к разделам общего плана аудита с дальнейшей группировкой по вопросам программы аудита. Рабочие документы аудитора хранятся в отдельной папке (папках), нумеруются по порядку: от первого подшитого к последнему подшитому и записываются в «перечень рабочих документов аудиторской организации» с указанием количества страниц каждого документа.
Рабочая документация может создаваться на бумажных, машинных и иных носителях. При этом она должна обеспечивать сохранность сведений, содержащихся в ней, в течение времени, установленного для хранения рабочей документации.
На скоросшивателе указывается присвоенный номер, наименование субъекта хозяйствования, год заключения договора на проверку и надпись «конфиденциально». Каждая папка записывается в журнал (тетрадь) регистрации с указанием номера, наименования субъекта хозяйствования, фамилии с инициалами ответственного исполнителя.
После завершения аудита рабочая документация храниться в архиве аудиторской организации (аудитора - индивидуального предпринимателя) в течение 5 лет.
Сохранность рабочей документации, оформление и передачу дел в архив организует руководитель аудиторской организации или лицо, им уполномоченное.
Рабочая документация является строго конфиденциальной и может быть выдана работникам аудиторской организации только при необходимости проведения последующего аудита или уточнения отдельных вопросов предыдущего аудита с разрешения руководителя аудиторской организации или лица, им уполномоченного.
Тема 10 Оформление результатов аудита
1 Аудиторское заключение
2 Письменная информация (отчет) аудиторской организации по результатам проведения аудита
1Аудиторское заключение
Аудиторское заключение - официальный документ, составленный по результатам аудита и предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Правила составления аудиторского заключения устанавливаются Министерством финансов Республики Беларусь. В настоящее время рядом постановлений Министерства финансов Республики Беларусь установлен порядок подготовки и составления аудиторских заключений в следующих случаях проведения аудита:
о фактическом формировании уставного ставного фонда коммерческой иностранной организации (постановление от 30 июня 2005 г. № 85 с изменениями от 01.12.2010 № 146) (приложение 10);
о фактическом формировании уставного фонда коммерческой совместной организации (постановление от 30 июня 2005 г. № 85) (приложение 11);
о фактическом формировании уставного фонда юридического лица, являющегося резидентом свободной экономической зоны (постановление от 29 июня 2000 г. № 68 с изменениями от 01.12.2010 № 146) (приложение 12);
по специальному аудиторскому заданию (постановление от 30 июня 2005 г. № 84) (примерная форма общей структуры отчета аудиторской организации по специальному аудиторскому заданию представлена в приложении 13);
по подтверждению достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности (постановление от 17 сентября 2003 г. № 128 с изменениями от30.06.2011 № 52).
Аудиторское заключение по подтверждению достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности адресуется заказчику аудита либо лицу, предусмотренному договором оказания аудиторских услуг. Аудиторское заключение должно содержать следующие элементы:
• название;
• указание на лицо, которому адресуется аудиторское заключение;
• реквизиты аудируемого лица и аудиторской организации;
• вводную часть;
• часть, указывающую на ответственность руководства аудируемого лица за представленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
• часть, указывающую на ответственность аудиторской организации в связи с проведением аудита и содержащую описание аудита;
• часть, содержащую аудиторское мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии совершенных им финансовых (хозяйственных) операций законодательству;
• часть, содержащую аудиторское мнение по отдельным проверяемым вопросам или отчет по результатам выполнения определенных согласованных аудиторских процедур (если это предусмотрено договором оказания аудиторских услуг);
• подписи и дату аудиторского заключения;
• дату получения аудиторского заключения аудируемым лицом (в случае проведения в соответствии с законодательством обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности).
Аудиторское заключение составляется в количестве экземпляров, согласованном аудиторской организацией и аудируемым лицом в до-говоре оказания аудиторских услуг. При этом аудиторская организация и аудируемое лицо должны получить не менее чем по одному пакету документов, состоящему из аудиторского заключения и подписанной, скрепленной печатью аудируемого лица бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которой выражается аудиторское мнение. Пакет указанных документов должен быть прошнурован, пронумерован полистно, скреплен печатью аудиторской организации (при ее наличии) и подписью руководителя аудиторской организации.
Структура и содержание аудиторского заключения зависят от того, какое мнение выражает аудитор по результатам проведенного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности. Аудиторское заключение может содержать безусловно положительное аудиторское мнение и (или) быть модифицированным.
Безусловно положительное аудиторское мнение должно быть выражено тогда, когда аудиторская организация приходит к выводу, что бухгалтерская (финансовая) отчетность аудируемого лица подготовлена в соответствии с установленными принципами и методами ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности в Республике Беларусь и дает достоверное представление о финансовом положении и результатах финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица. Пример изложения в модифицированном аудиторском заключении с выражением безусловно положительного аудиторского мнения приведен в приложении 14, а пример поясняющего пункта в модифицированном аудиторском заключении с выражением безусловно положительного аудиторского мнения приведен в приложении 15.
Аудиторское заключение считается модифицированным, если указывает на установленные проведенным аудитом факторы:
• не влияющие на безусловно положительное аудиторское мнение, но описываемые в аудиторском заключении с целью привлечения внимания пользователей к какой-либо ситуации, сложившейся у аудируемого лица и раскрытой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• влияющие на аудиторское мнение и способствующие выражению условно положительного или отрицательного аудиторского мнения, а также отказу от его выражения.
Аудиторская организация не должна выражать безусловно положительное аудиторское мнение, если существует хотя бы одно обстоятельство, которое в соответствии с суждением аудиторской организации оказывает или может оказать существенное влияние на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, например:
• имеется существенное ограничение объема аудита, которое может привести к выражению условно положительного аудиторского мнения или к отказу от его выражения;
• имеются разногласия с руководством аудируемого лица относительно допустимости принятой им учетной политики, порядка ее применения, адекватности сведений, раскрываемых в бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые могут привести к выражению условно положительного или отрицательного аудиторского мнения.
Условно положительное аудиторское мнение выражается в том случае, если аудиторская организация приходит к выводу, что выражение безусловно положительного аудиторского мнения невозможно, но влияние разногласий с руководством аудируемого лица или ограничение объема аудита не настолько существенны, чтобы выразить отрицательное аудиторское мнение или отказаться от его выражения.
Отрицательное аудиторское мнение следует выражать в случае, когда влияние разногласий с руководством аудируемого лица настолько существенно для бухгалтерской (финансовой) отчетности, что выразить условно положительное аудиторское мнение недостаточно для раскрытия вводящего в заблуждение или неполного характера бухгалтерской (финансовой)отчетности.
Отказ от выражения аудиторского мнения должен иметь место в тех случаях, когда ограничение объема аудита настолько существенно, что аудиторская организация не может получить достаточные аудиторские доказательства и следовательно не в состоянии выразить мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
Если аудиторская организация выражает мнение, отличное от безусловно положительного, она должна указать конкретные причины, побудившие ее к этому, и, по возможности, дать количественную оценку влияния выявленных отклонений на бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Изложение этой информации в итоговой части аудиторского заключения предшествует пункту с выражением аудиторского мнения или отказом от выражения мнения.
Пример изложения в модифицированном аудиторском заключении части, содержащей условно положительное аудиторское мнение из-за ограничения объема аудита, приведен в приложении 16 и приложении 17 в части, содержащей отказ от выражения аудиторского мнения из- за ограничения объема аудита; в части, содержащей условно положи-тельное аудиторское мнение из-за разногласий относительно допустимости принятой учетной политики и ненадлежащего метода ведения бухгалтерского учета, приведен в приложении 18, а относительно раскрытия информации, приведен в приложении 19.
Пример изложения в модифицированном аудиторском заключении части, содержащей отрицательное мнение из-за разногласий относительно допустимости принятой учетной политики или адекватности раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, приведен в приложении 20.
При проведении аудита в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности, подготовленной в соответствии с иными применяемыми основами составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторская организация по согласованию с заказчиком ауди-та может руководствоваться Международными стандартами аудита либо национальными стандартами аудита соответствующего государства.
В соответствии с МСА не нужно представлять информацию о показателях финансового состояния в заключении аудитора. Она может быть указана в его рекомендациях предприятию-клиенту. Кроме того, анализ показателей финансового состояния предприятия может быть осуществлен как самостоятельная аудиторская услуга, не связанная с аудитом отчетности.
В соответствии с МСА 700 заключение аудитора может быть без- условно-положительным и модифицированным - безусловно-положительным с обязательным параграфом, условно-положительным — с отрицательным, отказ от предоставления заключения о финансовой отчетности предприятия.