- •Государственнное образовательное учреждение
- •Isbn 978-5-902122-95-1
- •Раздел 3. Теория права.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •3. Предпосылки появления государства
- •Теории возникновения государства: теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, классовая (марксистская), психологическая и др.
- •Теории происхождения права: теологическая, естественно – правовая, историческая школа права, психологическая, марксистская и др.
- •Раздел 2.
- •Глава 1. Понятие, сущность и типология государства.
- •1. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства
- •2. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы
- •3. Организация власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе
- •4. Власть и ее виды. Понятие государственной власти.
- •5. Форма государства: понятие, элементы. Факторы, влияющие на форму государства.
- •6. Форма правления: понятие, виды.
- •7. Политико-территориальная организация государства (форма государственного устройства): понятие, виды.
- •8. Государственно-правовой режим: понятие, виды.
- •9. Межгосударственные объединения: конфедерация, содружества, унии.
- •Глава 4. Функции государства
- •10. Функции государства: понятие, классификация. Влияние процессов глобализации на функции государства.
- •11. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства.
- •12. Органы государства: понятие, виды, принципы организации и деятельности.
- •13. Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий. Бюрократия.
- •Глава 6. Политическая система и место в ней государства.
- •14. Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе общества.
- •15. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы
- •16. Государство и общественные объединения. Государство и церковь.
- •17. Государство и гражданское общество.
- •18. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования.
- •19. Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства: скандинавская, континентальная, британская.
- •20. Государство и личность: сущность взаимоотношений. Права человека и их классификация. Внутригосударственная и международная система защиты прав человека.
- •Раздел 3.
- •Глава 8. Право в системе социального регулирования. Социальные нормы и место права в системе социального регулирования общественных отношений
- •Глава 9. Понятие и сущность права.
- •2. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки и сущность права.
- •3. Социальное назначение права и его функции. Ценность права.
- •4. Проблемы правопонимания в современной юридической науке.
- •5. Право, экономика, политика: их соотношение и взаимовлияние
- •Глава 10. Нормы права.
- •6. Нормы права: понятие, признаки, структура, классификация.
- •Глава 11. Источники права.
- •7. Источники права: понятие, виды, общая характеристика.
- •8. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды
- •9. Законы: понятие, признаки, виды
- •10. Пределы действия нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц, предметное действие.
- •Глава 12. Система права и система законодательства.
- •11. Система права: понятие, структурные элементы. Система права и система законодательства.
- •12. Отрасль права. Предмет и метод правового регулирования. Характеристика основных отраслей права.
- •13. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •Глава 13. Основные правовые системы современности.
- •14. Понятие и классификация современных национально-правовых систем.
- •15. Романо-германская правовая семья и семья общего прецедентного права: общая характеристика.
- •16. Религиозные правовые семьи: общая характеристика.
- •17. Влияние процессов глобализма на унификацию правовых систем.
- •Глава 14. Правотворчество.
- •18. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •19. Правотворческий процесс. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов
- •20. Понятие и виды юридической техники, ее значение в юридической деятельности.
- •21. Систематизация нормативных правовых актов.
- •Глава 15. Механизм правового регулирования.
- •22. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии. Соотношение правового регулирование и правового воздействия.
- •Глава 16. Реализация права.
- •23. Понятие и формы реализации права.
- •24. Правоприменение (понятие, особенности, субъекты, стадии). Правоприменительные акты.
- •25. Юридические ошибки: понятие, виды, объективные и субъективные причины их появления
- •Глава 17. Толкование норм права.
- •26. Толкование права. Понятие, приемы, способы толкования.
- •27. Виды и объем толкования права. Акты толкования.
- •28. Пробелы в праве и способы их восполнения. Институт аналогии и пределы его использования.
- •29. Юридические коллизии: понятие, виды, причины возникновения, способы разрешения и предупреждения.
- •Глава 18. Правовые отношения.
- •30. Правоотношение: понятие, структура, виды. Характеристика правоотношения как формы реализации права.
- •31. Субъекты-участники правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, правовой статус.
- •32. Содержание и объекты правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений.
- •Глава 19. Правосознание и правовая культура.
- •33. Правосознание: понятие, структура, виды, уровни. Правосознание юристов.
- •34.Правовая культура: понятие, структура, виды.
- •Глава 20. Законность и правопорядок.
- •35. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях.
- •36. Правопорядок: понятие, признаки. Соотношение законности, правопорядка и общественного порядка. Международный порядок.
- •Глава 21. Правомерное поведение и правонарушение.
- •37. Правомерное поведение: понятие, объективная и субъективная стороны, типология.
- •38. Правонарушения. Виды и причины правонарушений.
- •Глава 22. Юридическая ответственность.
- •39. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели, основания и принципы применения.
- •40. Виды и меры юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности.
21. Систематизация нормативных правовых актов.
Систематизация нормативных правовых актов – это деятельность по упорядочению и совершенствованию действующих нормативных актов, приведению их в согласованную систему для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им.
Известны четыре вида систематизации законодательства: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация.
Учет нормативных правовых актов – это деятельность по их сбору, хранению, поддержанию в контрольном состоянии (путем оперативного отражения в текстах актов всех официально вносимых в них последующих изменений). Она сочетается с созданием той или иной поисково-информационной системы для обнаружения нужных правовых предписаний. Осуществляться учет может путем ведения вручную специальных журналов или карточек с тематическими рубриками. Значительно более эффективно создание автоматизированных систем учета и поиска информации на базе современной компьютерной технике. Такие системы позволяют работать с громадными массивами правовой информации, обеспечивают быстроту и надежность ее поиска по любым тематическим запросам.
Инкорпорация – это такое упорядочение законодательства, когда проводится лишь внешняя обработка актов без изменения их нормативного содержание по существу. В тексты актов вносятся все последующие их изменения, исключаются ненормативные части, временные нормы и предписания, фактически утратившие силу, устраняются повторения и противоречия. Инкорпорируемые акты с сохранением их официальных реквизитов объединяются в сборники или многотомные собрания законодательства, где располагаются по времени их издания (хронологические собрания) либо по предметному признаку (систематические собрания).
По объему охватываемого нормативного правового материала инкорпорация бывает частичной (посвященной какой-либо сфере или вопросу правового регулирования) и общей (охватывающей все отрасли законодательства). В зависимости от официальной значимости результата проведенной работы выделяются три разновидности инкорпорации. Она является официальной, если сборник или собрание подготовлены самим правотворческим органом, либо он утвердил результат инкорпорации, осуществленной по его поручению другим органом. На них можно ссылаться как на источники официального опубликования законодательства. Официозной (полуофициальной) признается инкорпорация, проведенная государственным органом (например, Министерством юстиции) по заданию правотворческих органов, но без последующего официального одобрения подготовленного собрания. Неофициальная инкорпорация осуществляется учеными и их коллективами, учебными заведениями и др. Такие сборники нормативных актов не являются официальными источниками.
Консолидация – это объединение нескольких нормативных правовых актов, действующих в одной области общественных отношений, в один сводный нормативный акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Консолидация позволяет объединить однородный нормативный материал, сократить число формальных актов, придать действию всех этих актов согласованный характер.
Кодификация – объединение нормативных актов, регулирующих одну область общественных отношений в единый, логически цельный акт с полным изменением их внутреннего содержания, в результате чего создается качественно новый сводный нормативный акт. Подобную деятельность могут осуществлять только правотворческие органы государства. В процессе кодификации действующее законодательство объединяется не формально, а подвергается глубокой, всесторонней переработке. Создаются новые нормы, существенно отличающиеся от ранее действующих норм.
К кодификационным актам относятся основы законодательства, кодексы, уставы, положения, правила, регламенты и др. Их отличительными особенностями являются комплексность охвата предмета правового регулирования, детальность регламентирования, строгая соподчиненность и взаимосвязь закрепляемых принципов и норм. Такие акты всегда официально утверждаются соответствующими правотворческими органами (т.е. являются результатом и систематизации, и правотворчества) и выступают ядром правового регулирования тех или иных сфер жизни общества, функционирования государственных органов, деятельности общественных организаций.