Количество взысканий полученных сотрудниками в 2013 – 2014 годах в фку сизо – 2 уфсин России по Ярославской области

Виды взысканий	Количество взысканий полученных в 2013 году			Количество взысканий полученных в 2014 году
	Количество лиц получивших взыскание от начальника учреждения или его заместителями	Количество лиц получивших по инициативе сотрудников УФСИН России по Ярославской области	Количество лиц получивших взыскание по представлению прокуратуры	Количество лиц получивших взыскание от начальника учреждения или его заместителями	Количество лиц получивших по инициативе сотрудников УФСИН России по Ярославской области	Количество лиц получивших взыскание по представлению прокуратуры
Замечание	4	0	8	1	3	2
Выговор	17	0	4	11	2	5
Строгий выговор	9	7	0	12	6	2
Предупреждение о неполном служебном соответствии	2	1	0	0	1	0
Понижение в должности	0	0	0	0	0	0
Снижение в специальном звании на одну ступень	0	0	0	0	0	0
Лишение нагрудного знака	0	0	0	0	0	0
Увольнение из органов УИС	3	2	0	1	1	0

На основании вышеприведенной таблицы, представляется возможным сделать следующие выводы. Просматривается положительная динамика (в сторону уменьшения) наложения различными руководителями и органами взысканий. Не используются взыскания: понижение в звании, снижение в специальном звании на одну ступень, лишение нагрудного знака. Однако просматривается тенденция увеличения доли взыскания в виде «строгого выговора», это, прежде всего, связанно с возможностью наказания сотрудника ещё и материально.

Приложение 2

Система стимулирования сотрудников уис

Стимулирование сотрудников УИС

Материальные стимулы

Нематериальные стимулы

1. Денежное довольствие.

2. Премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

3. Ежемесячные надбавки за стаж службы, квалификационное звание, за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и т.д.

4. Возможность получения выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

5. Пособие по окончанию службы в УИС.

6. И другие дополнительные выплаты.

Смешенные стимулы

1. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

2. Присвоение специальных званий сотрудникам УИС.

1. Награждение ведомственными наградами.

2. Награждение сотрудника наградами на уровне субъекта или представителями общественных организаций.

3. Объявление поощрений вышестоящими начальниками в форме благодарности.

4. Занесение в книгу почета, доску почета.

5. Награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени органа или учреждения УИС.

1 Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.

1См.: Уложение о наказаниях уголовных исправительных // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). СПб., 1890. С. 83.

2См.: Табель о рангах // Российское законодательство X—XX вв. В 9 т. Т.4. М., 1986. С. 56-66.

1См.: Реент Ю. Они исполняли свой долг... : исправительно-трудовая система СССР в годы Великой Отечественной войны // Преступление и наказание. 2008. № 9. С. 46-49.

2См.: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917 – 1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, С. 708-714.

3 Постановление НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 13.10.1918 «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской Милиции (Инструкция)» // Известия ВЦИК. № 223. 13.10.1918; № 224. 15.10.1918; № 226, 17.10.1918.

1Закон РСФСР от 15.03.1953 «О преобразовании министерств СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР 1953. № 3.

2См.: Реент Ю.А. История уголовно-исполнительной системы России: учебник / Под ред. Ю.И. Калинина. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. С. 245.

1См.: Философский энциклопедический словарь/ под ред. Е. Ф. Губского. М., 2007. С. 277.

2См.: Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник. М., 2013. С. 331

3См.: Кибанов А. Я. Управление персоналом организации: учебник. М., 2013. С. 508.

1См.: Спивак В.А. Организационное поведение и управление персоналом: учеб. пособие. СПб., 2001. С. 249.

2См.: Корнилов А.А., Летунов В.Н. Классификация стимулов и основные направления стимулирования сотрудников учреждений уголовно - исполнительной системы // Уголовно исполнительное право. 2006. №2. С. 86 – 95.

1См.: Акчурин А.В., Барабанов Н.П. Стимулирование служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы: монография. Рязань, 2009. С. 21.

2См.: Шетов В.Х. Николай Витке и российская школа социального управления. Нальчик, 1998. С. 37.

1См.: Ковалева С. Н. Мотивация и стимулирование как элементы служебного поведения сотрудников уголовно - исполнительной системы // Прикладная юридическая психология. 2014 №2. С. 80 - 85

2См.: Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. С. 640.

1См.: Мескон М. Основы менеджмента: пер. с англ. М., 1994. С. 366 - 368

1 Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

1См.: Скляр И. Понятие и основные показатели социально-правовой защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 2. С. 22-25.

1Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (ред. от 31.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 43. С. 5544.

2 Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7608.

1 Приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

1 п. 33 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

2 п.7 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7608.

2 Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 № 43 (ред. от 27.04.2015) «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» // Российская газета. № 18, 30.01.2003.

3 Приложение 2 к Приказу ФСИН России от 27.05.2013 № 269 (ред. от 09.04.2015) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 136. 26.06.2013.

1 Приказ ФСИН России от 09.04.2015 № 344 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы и признании утратившими силу приказов Федеральной службы исполнения наказаний» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 20:41 21.04.2015.)

2 Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 (ред. от 06.03.2015) «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 18. Ст. 2269.

1Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 (ред. от 06.03.2015) «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 18. Ст. 2269.

2 Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 № 916 (ред. от 15.04.2014) «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета» // СЗ РФ. 2013. № 42. Ст. 5374.

1 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 852 (ред. от 17.12.2010, с изм. от 12.03.2013) «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 52 (Ч. 2). Ст. 5516.

2 Приказ ФСИН России от 02.08.2006 № 519 (ред. от 28.11.2012) «О дополнительных выплатах отдельным категориям персонала уголовно-исполнительной системы» // БНА. №35. 28.08.2006.

3 Приказ ФСИН РФ от 27.04.2010 № 177 «О мерах по социальной поддержке гражданского персонала вечерних (сменных) общеобразовательных школ территориальных органов ФСИН России» // БНА. № 23. 07.06.2010.

1 Указ Президента РФ от 16.11.1996 № 1556 (ред. от 08.03.2011) «О выплате стипендий Президента Российской Федерации адъюнктам, слушателям и курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы и сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дополнительно к их окладам месячного денежного содержания» // СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5315.

2 Указ Президента РФ от 12.04.1993 № 443 (ред. от 23.02.2006, с изм. от 14.02.2010) «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» // САПП. 1993. № 16. Ст. 1341.

3 Приказ ФСИН России от 23.12.2014 № 770 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.27.01.2015

1 Приказ ФСИН РФ от 25.05.2011 №323 «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» // БНА. №30. 25.07.2011.

1 Приказ Минюста России от 26.04.2013 № 62 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы» // Российская газета. № 119. 05.06.2013.

1См.: Бураков Т. В. Новое в законодательстве о службе в УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. № 7. С. 46-49.

2Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

3 Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (Ч 1). Ст. 14.

1См.: Обух С. Н. Задачи объемны, но выполнимы // Преступление и наказание. 2012. № 4. С. 9-11.

2См.: Якимова М. А. О некоторых вопросах обеспечения жильем сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. № 10. С. 14-18.

3См.: Павловский С. А. К вопросу о предоставлении служебных жилых помещений в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы // Вестник института: Преступление. Наказание. Исправление. 2011. № 1 (13). С. 78-80.

1Приказ ФСБ России от 09.10.2006. № 478 «Об утверждении инструкции по организации Федеральной службы безопасности работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений» // БНА. 2007. № 3. Ст. 18 – 22.; Приказ ФСКН России от 12.07.2005 № 224 «Об утверждении инструкций по организации в органах наркоконтроля работы, связанной с предоставлением служебных жилых помещений // Российская газета. 2005. 9 ноября.

2См.: Молодых А.В. Некоторые проблемы реализации военнослужащих Министерства обороны РФ и членами их семей права на служебное жилое помещение // Российский военно-правовой сборник. 2004. №1. ст. 86 – 89.

1См.: Рыженина И. В. Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2014. № 2. С. 54-59.

1См.: Рыженина И. Единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения // Преступление и наказание. 2013. № 12. С. 42-44.

2 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 20.04.2015) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

1 Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 06.04.2015) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1474.

1Романов А. А. Особенности реализации страховой защиты жизни и здоровья сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. № 3. С. 15-20.

2 Приказ ФСИН России от 31.01.2013 № 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера платы за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний» // Российская газета. № 92 26.04.2013.

1 Постановление Правительства РФ от 12.03.2013 № 204 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах» // СЗ РФ. 2013. № 11. Ст. 1131.

2См.: Коршунов О. А. ФЭУ ФСИН России: итоги работы и планы на текущий год : выдержки из выступления начальника финансово-экономического управления ФСИН России О. А. Коршунова на расширенном заседании коллегии Федеральной службы исполнения наказаний 28 февраля 2013 года // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. № 4. С. 2-7.

1 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.

1См.: Никитенко С. Пенсии волнуют всех // Преступление и наказание. 2013. № 5. С. 43-45.

1См.: Баринов Н. И. И построить, и одеть, и накормить // Преступление и наказание. 2009. № 4. С. 6-9.

1См.: Берлейн Е. В. Психологические условия повышения эффективности труда и обеспечения карьерного роста начальников отрядов исправительных учреждений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 12. С. 25-29.

2См.: Методические рекомендации по морально-психологическому обеспечению в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2007. № 2.С. 61-72.

1См.: Ширшов С. Р. Ориентируясь на завтрашний день // Преступление и наказание. 2009. № 5. С. 7-9.

2См.: Там же.

1См.: Васильев С. Работа по патриотическому воспитанию сотрудников // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 2. С. 16-17.

2См.: Гонцов Б. Патриотическое воспитание личного состава органов и учреждений уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2008. № 5. С. 2-5.

3См.: Овчаров О. НАДО создавать достойные УСЛОВИЯ для службы // Преступление и наказание. 2013. № 2. С. 14-15.

4 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3.

1См.: Уткин С. Предоставление учебных отпусков сотрудникам уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 2. С. 18-20.

2 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7598.

3 Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 25.11.2013) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70.

1См.: Фролов А. Порядок присвоения специальных званий // Преступление и наказание. 2013. № 3. С. 44-45.

1См.: Яковлева Т. И моральное, и материальное стимулирование // Преступление и наказание. 2013. № 2. С. 17.

1См.: Берлейн Е. В. Психологические условия повышения эффективности труда и обеспечения карьерного роста начальников отрядов исправительных учреждений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 12. С. 25-29.

2См.: Огородников В. Не ослаблять поиск стимулов заинтересованности сотрудников в службе // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2006. № 1. С. 25-27.

1См.: Ширшов С. Об организации работы с сотрудниками, зачисленными в резерв на выдвижение // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2007. № 10. С. 2-5.

1См.: Там же.

2См.: Дорожкин И. Б. Вопросы информационно-пропагандистской работы с личным составом в учреждениях и органах УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 11. С. 12-18.

3См.: Там же.

68