10. Понятие полит. Элиты: ее природа, структура и функции.

Различные S политики оказывают на нее далеко неравное воздействие. Сущ-ет особая гр.людей д/я кот политикиа явл-ся сферой професс.дея-ти. Этот слой или группа получила название . Все теории элит как классические, так и современные, направлены на преодоление усредненного подхода к оценке той роли, в которой люди играют в политике. Полит.элита – это гр.лиц, профессионально занимающая дея-тью в сфере власти и управления гос-ом (партиями, полит.институтами). На гос.уровне она концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие прерогативы в общ-вею Эти круги слабо подвержены влиянию со стороны осн.части населения, строя свою дея-ть по правилам и нормам внутриэлитарного хар-ра. Элита явл. саморегулирующейся общностью, кот.избирательно допускает в свою среду представителей массы. Т/об, политическая элита – это составляющее меньшинство общества, творческая, относительно привилегированная группа или совокупность групп, в той или иной степени наделенная выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами и непосредственно участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.

Структура: В.Милановски (польск.политолог) предположил рассм-ть ст-ру элитарных кругов в зависимости от выполнения их внутрен.группировками своеобразных f в сфере полит.управления общ-вом. Особое место занимает селекторат (лица, потенциально готовые к выполнению профессиональных функций в полит.элите; потенциальные элиты (разрозненные элитарные группировки, еще только стремящиеся к власти); самодеятельные элиты (проигравшие выборы, но остались в поле публичной политики; правящая полит. элита (победившая на выборах, осуществляющая процесс управления и руководства гос-вом.; группа вето (от нее зависит окончательное принятие решения); «элиты в политике» (особый структурн.элемен полит.элиты, кот.представляют собой разновидность не избираемой элиты,; связанная группа (неформальное объединение политиков, оказывающих решающее влияние на принятие решений. Функции: В соответствии с занимаемым ею местом в общ.жизни полит.элита выполняет ряд важнейших задач f: 1) принятие и контроль за реализацией решений; 2) формирование и представление групповых интересов различных слоев населения; 3) продуцирование элитой разнообразных полит. ценностей, способных превращать население в активных участников перераспределительных процессов в сфере власти; 4) обладание ею всеми возможными в конкретной общ-ве способами управления власти (использованеи принудит.методов, силовых ресурсов), 5)манипулирование общественным мнением.

11. Классические концепции элит г.Моска, в.Парето, р.Михельса. Их роль в развитии политологии.

Первые классические теории появляются на рубеже 19-20 вв. и связаны с именами Г.Моска, В.Парето. Они являлись родоначальниками целого класса.. Г.Моска. пытался доказать неизбежность деления любого общества на 2 неравные как по объему, так и по той социальной роли, которую они играют в обществе, группы:1) класс управляющих (правящий) – политический класс; 2) класс управляемых.

Моска проанализировал проблему формирования элиты и выделил – моральное, материальное, интеллектуальное, способность к управлению (организаторские способности) – это превосходство по отношению к другим. Вместе с тем он подчеркнул, что эти кач-ва хар-ют элиту в целом.

Элита остается неизменной, в ее динамике Моска выделяет 2 тенденции:

1. Аристократическая - она проявляется в стремлении правящего класса передать свою власть привилегиям по наследству, если не юридически, то фактически. 2. Демократическая – она проявляется в обновлении правящего класса за счет наиболее активных и способных представителей низших слоев. Параллельно Моска проблемы элит исследовал Парето. Также как и Моска Парето считает, что миром правит наделенная необходимыми качествами творческое меньшинство, а именно политическая элита. Она имеет свою структуру и делится на правящую, непосредственно участвующую в управлении государство, принимает участие в выработке и реализации решений и не правящую (аппозиционную или контрэлиту), в которую входят люди, наделенные всеми качествами д/я управления, но в силу каких-либо причин отстраненные от участия в этом процессе.

Развитие общества, по мнению Порето, идет по средствам периодичной смены круговорота или циркуляции элит.

Р.Михель (труден для чтения). Исследует социальные механизмы, порождающие элитарность и стимулирующие возвышение элитного слоя в обществе, стимулирует элитарность (любая орг-я нуждается в эффект. управлении, кот м/обеспечить лучшие управленцы, они отделяются от общества и преобладают над ним и правят так как заблагорассудится) Он знаменит тем, что он автор "Железного закона олигархии".