3. Программно-целевой метод государственного регулирования экономики

Программно-целевой метод представляет собой современный метод управления сложными экономическими системами и выступает как важнейший для решения ключевых научно-технических, экономических, социальных, экологических проблем. Он предполагает четкую постановку цели и выработку комплекса мероприятий для ее достижения в заданные сроки.

Основными элементами программно-целевого метода являются: цели, мероприятия, ресурсы.

В настоящее время государством реализуются десятки целевых программ. В их числе «Здоровье», «Доступное жилье» и множество других.

Традиционно сложившаяся процедура программно-целевого метода к решению социально-экономических проблем предполагает следующие этапы:

• отбор проблем для включения в программу;

• формирование целевой программы;

• экспертиза и оценка возможных результатов целевой программы;

• принятие (утверждение) целевой программы;

• реализация целевой программы и контроль за ходом ее выполнения.

Формирование программы осуществляется на основе следующих принципов:

• целенаправленности, требующей наличия заранее заданных и количественно определенных целевых установок, выстроенных по принципу приоритетности;

• комплексности, основанной на взаимосвязанных мерах, обеспечивающих достижение поставленных целей;

• обеспеченности всеми видами ресурсов.

4. Балансовый метод регулирования экономики

Балансовый метод обеспечивает увязку потребностей и ресурсов в масштабе всего общественного производства, координацию в развитии смежных отраслей и производств, пропорциональность и взаимоувязку всех элементов народного хозяйства. С его помощью вскрываются диспропорции, выявляются неиспользованные резервы, намечаются и обосновываются новые пропорции. Используемые в планировании, прогнозировании балансы можно объединить в три группы: материальные, стоимостные, трудовые.

5. Нормативный метод в государственном регулировании экономики

Нормативный метод основан на применении технико-экономических, финансовых, социально-экономических, экологических норм и нормативов, которые используются для обоснования принимаемых решений, при разработке плановых, программных и прогнозных документов.

Нормы – это абсолютные показатели, отражающие расход ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) на единицу продукции, работ, услуг. Например, норма расхода конкретного вида металла, пластмасс на 1 станок, машину; норма жилой площади на 1 человека в городе, на селе.

Нормативы – это относительные показатели, характеризующие уровень использования ресурсов (коэффициент выхода готовой продукции из исходного сырья, материалов, уровень рентабельности производства, норматив отчисления от прибыли и т. д.).

6. Методы прогнозирования

Под методом прогнозирования понимают прием, способ, посредством которого на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей прогнозируемого объекта можно получить суждение о возможном его состоянии в будущем.

Для упорядочения и быстрой ориентации методы прогнозирования группируют по различным признакам: степени формализации, общему принципу действия, способу получения и обработки информации, направлениям и назначению прогнозирования, процедуре получения параметров прогнозной модели и др.

План семинара по теме № 3.1.

Формы и методы государственного регулирования национальной экономики.

1 Вопрос. Понятие и классификация форм и методов государственного регулирования экономики.

Основные группы методов государственного регулирования национальной экономики и их характеристика (прямые и косвенные, административные и экономические);

Основные формы государственного регулирования национальной экономики

• планирование, программирование и прогнозирование;

• финансово-кредитное регулирование;

• антимонопольное регулирование.

2 Вопрос. Характеристика основных методов государственного регулирования экономики.

• Государственный заказ в системе государственного регулирования экономики.

• Амортизация, стандартизация, сертификация, лицензирование, товарные знаки в системе государственного регулирования.

• Программно-целевой метод государственного регулирования экономики.

• Балансовый метод регулирования экономики

• Нормативный метод в государственном регулировании экономики.

• Методы прогнозирования.