История_Курс лекций_2012

сподвижников. Победа под Полтавой коренным образом изменила ход Северной войны. Была подорвана мощь сухопутной армии Швеции, а ее король оказался за границей – в Турции, и не мог руководить дальнейшими военными действиями. Царские войска продолжали наступление в Прибалтике и в 1710 г. сумели захватить Ригу, Пярну, Ревель, Выборг, а также остров Эзель. Так все прибалтийские владения Швеции оказались в руках русских.

Победа под Полтавой усилила и международные позиции России: в Польше вновь на престол вступил Август II и подписал с Петром I новое соглашение. Разорвала договор со Швецией Дания и также вступила в соглашение с Россией. Таким образом Северный союз был возрожден.

Прутский поход. Осенью 1710 г. Турция, обеспокоенная усилением России, а также подстрекаемая Францией, объявила войну России. Немалую роль в объявлении войны сыграл и Карл XII, находившийся на территории Турции и склонявший султана к союзу со Швецией против России.

Петр I решил вести наступательную войну на вражеской территории. Русская армия, стремясь опередить турок и овладеть переправами через Дунай, весной 1711 г. выступила в поход и в июне достигла реки Прут. Но здесь русских постигла неудача – 45-тысячная русская армия во главе с Петром I была окружена 140-тысячной армией турецкого визиря. Положение было очень тяжелым – все господствующие высоты были в руках турок; не хватало боеприпасов, продовольствия, фуража. В создавшихся условиях русские вынуждены были начать переговоры с визирем. 12 июля 1711 г. договор с Турцией был подписан. Условия его были тяжелые: Россия возвращала Турции Азов, срывала Таганрог, обязывалась не вмешиваться в польские дела и не препятствовать Карлу XII свободно вернуться на родину. После подписания мира русская армия получила возможность отступить. Прутский поход закончился полной неудачей, закрепиться в Приазовье не удалось. Однако неудача не повлияла на ход Северной войны – армия была спасена, и теперь все усилия можно было сосредоточить на завершении разгрома Швеции.

Продолжение Северной войны. В 1711–1715 гг. действия против шведов происходили в Финляндии, где русские захватили ряд городов, в том числе и Або – столицу финского княжества. Совместно с союзниками русские войска действовали и в Померании – шведской провинции на севере Германии. Проявил себя в войне и молодой Балтийский флот. 27 июля 1714 г. в морском сражении у мыса Гангут русские галеры в условиях штиля использовали свои преимущества перед парусным флотом и разгромили шведскую эскадру, захватив 10 шведских кораблей. Вскоре после этого русские заняли Аландские острова.

В 1715 г. в Швецию возвратился Карл XII. Он прилагал все усилия, чтобы поднять своих подданных на новые победы, но ничего уже не мог исправить. Понимая безнадежность своего положения, шведский король вынужден был искать мира с Россией. В 1718 г. при посредничестве Франции начались мирные русско-шведские переговоры на одном из Аландских островов (Аландский конгресс). Переговоры проходили удачно, вскоре должно было состояться подписание мира, но этому не суждено было сбыться. 30 ноября 1718 г. при осаде крепости Фридрикстен в Норвегии Карл XII был убит выстрелом в голову. Историки до сих пор спорят: пал ли шведский король от вражеской пули или от рук наемного убийцы. Есть весьма веские основания полагать, что король был убит в результате заговора, во главе которого стояла его сестра Ульрика Элеонора со своим мужем кронпринцем Фридрихом Гессенским. Поскольку Карл XII не был женат, именно они и пришли к власти в Швеции после его смерти.

Гессенская партия, получив власть, решила продолжать войну. Переговоры были прерваны. Поддержку шведам стала оказывать Англия, направившая свою эскадру в Балтийское море. Однако уже ничто не могло спасти Швецию от окончательного поражения. Русские войска стали осуществлять десантные операции на территории самой Швеции, появляясь даже под Стокгольмом. В 1720 г. русский флот разгромил шведскую эскадру у острова Гренгам, причем эта победа была одержана, по выражению Петра I, «при очах

101

господ англичан», чей флот находился вблизи сражения, пытаясь оказать давление на русских своим присутствием.

В таких условиях шведам ничего не оставалось, как начать мирные переговоры, и 30 августа 1721 г. в городе Ништадте в Финляндии был подписан мир. По его условиям России отходили в «совершенное вечное владение и собственность» Лифляндия (часть Латвии), Эстляндия (Эстония), Ингерманландия, часть Карелии с Выборгом, острова Эзель и Даго. Финляндия возвращалась Швеции. В качестве компенсации за территориальные приобретения Россия выплачивала шведам 1,5 млн. рублей. Северная война, длившаяся 21 год, завершилась решительной победой. Россия разгромила одного из своих основных противников и получила выход к Балтийскому морю. Изменился и ее международный статус

– теперь с Россией уже нельзя было не считаться, она стала важным фактором развития европейской политики.

Каспийский поход. После окончания Северной войны русское правительство активизировало свою политику в Закавказье, территория которого тогда была поделена на сферы господства между Турцией и Ираном. В последний период правления Петра I был предпринят так называемый Каспийский поход 1722–1723 гг. Время для похода было выбрано весьма удачно, поскольку в Персии в это время происходили внутренние неурядицы. Русские войска без боя заняли Дербент, а в 1723 г. овладели городами Баку и Решт. В сентябре 1723 г. в Петербурге был подписан договор с Персией, по которому Россия получала западное побережье Каспийского моря с городами Дербентом, Рештом, Баку, Астрабадом.

Ситуация в Закавказье резко осложнилась летом 1723 г., когда туда вторглись турки. Это могло привести к столкновению с Османской империей и затяжной войне, что было очень нежелательно для России, только что закончившей длительную войну со Швецией. Исходя из создавшегося положения, русское правительство заключило с Турцией в 1724 г. Константинопольский договор, по которому султан признавал территориальные приобретения России в Прикаспии, полученные в результате Каспийского похода. Россия же признавала права султана на Западное Закавказье.

Реформы Петра I. Первая четверть XVIII в. вошла в историю России как время петровских реформ, оказавших огромное влияние на развитие российской государственности. Подготовленные в значительной степени всем предшествующим социально-экономическим развитием страны, реформы, тем не менее, не носили плавного характера. Они привели к тому, что в развитии России произошел стремительный скачок, сопровождавшийся внедрением многочисленных новшеств, которые резко и жестко, часто насильственно, навязывались сверху. Это было связано с целым рядом причин: во-первых, реформы проходили в условиях войны, поскольку большую часть правления Петра I Россия провела в состоянии войны, во-вторых, у Петра I не было четкого плана их осуществления, и они шли довольно хаотично, спонтанно, под давлением конкретных обстоятельств.

Военные реформы. Большое внимание Петр I уделял созданию регулярной армии. В 1705 г. была введена рекрутская повинность. Рекруты брались по одному с каждых 20 дворов и пожизненно зачислялись на службу. Дворяне начинали нести военную службу с рядовых в гвардейских полках. Армия была перевооружена с учетом зарубежного опыта. Был создан и большой военный флот. В армии и на флоте были введены Воинский и Морской уставы. К концу правления Петра I Россия обладала одной из сильнейших в Европе армий и мощным флотом. Численность сухопутной армии составляла примерно 200 тыс. человек, кроме того, в армии состояло около 100 тыс. нерегулярной конницы (казаков и калмыков). Во флоте служило 28 тыс. человек. Балтийский флот насчитывал в своем составе почти 20 крупных парусных судов и несколько сотен галер.

Реформы государственного аппарата. Проведенные Петром I реформы государственного аппарата и управления имели колоссальные последствия для развития российской государственности. Петр I сумел создать так называемое «регулярное государство», полицейско-бюрократическое по своей сути, в котором жизнь каждого

102

человека жестко регламентировалась. Для такого типа государства характерна система всеобъемлющего контроля, паспортного режима, доносительство. При Петре I был создан огромный бюрократический аппарат, который в дальнейшем все больше разрастался, а интересы его становились чуждыми обществу.

Впервой четверти XVIII в. прекратила свое существование Боярская дума. Вместо нее

в1711 г. был создан Правительствующий Сенат, обладавший широкими полномочиями. Он осуществлял судебные и контрольные функции, имел право законодательной инициативы. Уже при Петре I состав Сената претерпевал неоднократные изменения. Вначале он состоял из девяти человек, пользующихся полным доверием царя, но затем его состав был расширен. В том числе при Сенате была учреждена должность обер-фискала. Ему подчинялись фискалы, которые осуществляли негласное наблюдение за деятельностью администрации в стране. Фискалы должны были тайно доносить и обличать, не вмешиваясь в ход самого дела.

В1722 г. в России был создан важнейший контрольный орган – прокуратура. При сенате была учреждена высшая в стране должность генерал-прокурора, а в коллегиях – прокуроров. В отличие от фискалов, прокуроры, обнаружив нарушение законности, должны были его исправить. Генерал-прокурор был наделен очень большими полномочиями и мог быть назначен или отстранен только царем. Он руководил заседаниями Сената и осуществлял контроль над его деятельностью.

В1718–1721 гг. были созданы новые исполнительные органы центральной власти – ими стали коллегии, заменившие запутанную приказную систему московской поры. Коллегий было создано 11: 1. Коллегия иностранных дел (или, как ее тогда называли,

«чужестранных»);	2. Военная	коллегия,	ведавшая	сухопутными	войсками;
3. Адмиралтейская	коллегия, ведавшая делами		военно-морских сил; 4. Камер-коллегия

занимавшаяся вопросами государственных доходов; 5. Штатс-коллегия, ведавшая вопросами государственных расходов; 6. Ревизион-коллегия, занимавшаяся вопросами финансового

контроля;		7. Берг-коллегия		для управления горно-заводской				промышленностью;
8.	Мануфактур-коллегия, управлявшая				всей	остальной	крупной	промышленностью;
9.	Юстиц-коллегия,		ведавшая	судебными делами; 10. Вотчинная				коллегия,		ведавшая
дворянским		землевладением;		11. Коммерц-коллегия,			осуществлявшая		руководство
торговлей, в основном внешней.
	Кроме	того,	на правах коллегий		были	созданы еще два учреждения			–	Главный

магистрат, занимавшийся управлением городами, и Синод, управлявший церковными делами. Во главе коллегий стоял президент, при нем был вице-президент, а также несколько членов коллегии – советников и асессоров. При каждой коллегии действовала канцелярия, состоящая из нескольких чиновников. Вся деятельность коллегий строилась на основе Генерального регламента (1720 г.), который детально расписывал порядок функционирования учреждений. Дела в коллегиях рассматривались и решались сообща (коллегиально).

Большое значение в петровском государстве имел карательный орган, именовавшийся Преображенским приказом. Он возник еще в конце XVII в. и вел следствия и суды по политическим делам. В 1718 г. создается еще один карательный орган – Тайная канцелярия. Она тоже осуществляла следствие и суд по политическим делам, но в ее компетенцию в основном входили дела, касающиеся Петербурга и округа. Важную роль играл также «Кабинет» – личная канцелярия Петра I.

Местное управление. В процессе петровских преобразований серьезные изменения произошли в системе местного управления. В 1708 г. вся территория страны была поделена на восемь губерний, несколько позже возникло еще три. Во главе губерний стояли губернаторы, наделенные весьма широкими полномочиями: они обладали административной и судебной властью, им же подчинялись войска, расположенные на территории губернии. При губернаторе состоял штат помощников. Губернии вскоре были поделены на провинции, а те, в свою очередь, делились на уезды. В 1719 г. произошла новая областная реформа. Теперь основной единицей административного управления была сделана провинция. Их

103

было создано 50. Во главе провинций стояли воеводы, обладавшие широкими полномочиями. Воеводы осуществляли управление вверенных им территорий через провинциальные канцелярии и своих помощников. Деление на губернии сохранялось, но теперь функции губернаторов были ограничены, и по большинству вопросов провинциальные воеводы сносились напрямую с коллегиями и Сенатом. Провинции делились на дистрикты (округа) во главе с земским комиссаром. Впоследствии, в 1726 г., дистрикты были отменены, а в следующем, 1727 г., были восстановлены уезды.

Церковная реформа. Огромное влияние реформы Петра I оказали на роль церкви в русском обществе. Опасаясь оппозиции со стороны церкви, царь после смерти патриарха Адриана (1700 г.) не стал назначать нового патриарха. В 1721 г. патриаршество было упразднено, и вместо него был образован Синод – фактически коллегия по управлению церковью. Возглавлял Синод обер-прокурор, являвшийся светским чиновником. В качестве составной структуры Синода стал действовать Монастырский приказ, управлявший церковными землями. Таким образом, реформы Петра I полностью подчинили церковь государству.

Абсолютизм. Реформы, проведенные Петром I, завершили процесс складывания в России абсолютной монархии. Абсолютному монарху принадлежала вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти, он являлся также главнокомандующим вооруженных сил страны. При Петре I Московское государство превратилось в Российскую империю. В октябре 1721 г. после победы в Северной войне Петр I принимает титул «Отца Отечества, Императора всероссийского».

Абсолютистские режимы к этому времени уже существовали в большинстве стран Западной Европы. Но на Западе абсолютизм, являвшийся по своей природе феодальным режимом, возникал в условиях существования капиталистических отношений, и существовало своеобразное «равновесие» сил буржуазии и дворянства. В России этого не было. Поэтому можно говорить о том, что в России сложился особый тип абсолютизма, отличный от западного. Отличие заключалось, прежде всего, в том, что существовала фактическая самостоятельность режима по отношению к гражданскому обществу, что ставило его над обществом.

При Петре I был изменен и порядок престолонаследия. В 1722 г. был издан «Указ о наследии престола», согласно которому император мог назначать наследника по своему выбору.

Изменения в социальной структуре общества. Реформы первой четверти XVIII в.

оказали весьма серьезное влияние на социальную структуру русского общества. В этот период происходит процесс унификации сословий, т.е. идет своеобразная консолидация основных сословий, и упраздняются промежуточные социальные группы населения.

Важную роль в жизни верхних слоев общества сыграл «Указ о единонаследии», изданный в 1714 г. Согласно ему, наследовать земельную собственность мог лишь один из сыновей (обычно старший), остальные же получали только часть недвижимого имущества. Но основное значение этого указа заключалось в том, что дворянское поместье приравнивалось по правам к вотчине. Это означало, что в стране окончательно сформировался единый феодальный класс-сословие – дворянство, обладавший значительными привилегиями. Однако эти привилегии подразумевали обязательную службу дворян государству. В 1722 г. была издана «Табель о рангах», определявшая систему чинов и порядок продвижения по государственной службе. Каждый чиновник и военный, достигший восьмого ранга (коллежский асессор или майор), получал потомственное дворянство. Таким образом, дворяне становились теперь чиновниками, а чиновники – дворянами.

Реформы Петра I коснулись и городского населения. В 1720 г. был учрежден Главный магистрат. В следующем, 1721 г., был издан регламент Главного магистрата, согласно которому все городское население делилось на «регулярных» и «нерегулярных». Регулярные в свою очередь делились на две гильдии: к первой гильдии относилась городская верхушка – банкиры, крупные купцы и промышленники, а ко второй – мелкие торговцы и ремесленники.

104

Все же остальное население относилось к «нерегулярным» или «подлым» людям. «Регулярные граждане» избирали органы городского самоуправления – городовые магистраты, в ведении которых находились местные дела, сбор налогов, а также суд над горожанами. «Нерегулярные граждане» не могли участвовать в городском самоуправлении.

Осуществление реформ, ведение войны требовало огромных денег. Для более эффективного получения доходов в государственную казну правительство с 1718 г. перешло к новой системе сбора прямых налогов – к подушному обложению, заменившему прежнюю подворную подать. Единицей налогообложения становилась «душа мужского пола». Составлялись «ревизские списки», в которые записывали всех лиц мужского пола, включая стариков и грудных младенцев. С этой целью в 1718–1724 гг. была проведена перепись населения (ревизия). Согласно ей в России в то время проживало 15,5 млн. человек.

Перепись населения имела очень большое социальное значение, поскольку сильно повлияла на социальную структуру общества. Согласно переписи, число плательщиков прямых налогов значительно увеличилось, поскольку в «тягло» были записаны холопы, приравненные к крепостным крестьянам, а также и «гулящие» люди. Все крепостные крестьяне помимо работы на своего помещика должны были платить налог государству в сумме 74 копеек в год. Черносошенные крестьяне, ясашные крестьяне (нерусское население, платившее оброк мехами), пашенные люди Сибири были объединены в категорию государственных (казенных) крестьян. Их положение было несколько лучшим, чем положение крепостных крестьян, но подушную подать они платили большую – 1 руб. 14 коп. Близки по своему положению к государственным крестьянам были и однодворцы – потомки служилых людей, проживающих на окраинах страны.

При Петре I появилась особая категория крестьян, получивших название «посессионных» (владельческих). По указу 1721 г. промышленники получили право покупать крестьян к мануфактурам. Их нельзя было продавать без мануфактуры, для которой они были куплены. Появились и «приписные» крестьяне – так назывались государственные крестьяне, приписанные к предприятиям. Вместо подушной подати они выполняли на предприятиях различные вспомогательные работы: добывали и подвозили руду, заготавливали древесный уголь и т.д.

Введение подушной подати привело к тому, что новый прямой налог был в 2–2,5 раза больше прежнего. Это вызвало ухудшение положения основной части населения и массовое бегство. Для борьбы с бегством крестьян в 1724 г. был издан указ, запрещавший крестьянам уходить на заработки без письменного разрешения своего помещика. Фактически это было начало создания в России паспортной системы.

Экономика. В основу экономической политики Петра I были положены идеи меркантилизма, получившие тогда широкое распространение в Западной Европе. Сущность меркантилизма сводится к удержанию денег внутри страны. Достигалось это путем активного торгового баланса – чтобы вывоз товаров из страны превышал их ввоз. Составной частью политики меркантилизма является протекционизм, т.е. покровительство отечественным производителям и торговцам, защита их от иностранных конкурентов.

При Петре I Россия добилась заметных успехов в экономическом развитии. К концу правления реформатора в России было свыше 100 мануфактур. Страна смогла обеспечить себя чугуном и железом, а затем и начать их экспорт. Это было достигнуто в основном за счет строительства новых заводов на Урале. Увеличение выплавки чугуна, железа и меди позволило быстро развить оружейное производство. Во многих городах открывались новые оружейные заводы. Впервые при Петре I была начата добыча серебро-свинцовых руд в Нерчинске. Возникали и новые суконные, полотняные, кожевенные предприятия. Все они в начале XVIII в. обеспечивали в основном нужды армии и создавались как правило казной.

Получило развитие и судостроение: в Петербурге, Воронеже, Архангельске действовали верфи, на которых строилось много кораблей.

Развивалось также ремесленное производство. В 1722 г. вышел указ, объединявший городских ремесленников в цехи. В отличие от Запада, где ремесленные цехи возникли очень

105

давно и по инициативе самих ремесленников, в России цеховая система возникла по воле государства.

Получение выхода к Балтийскому морю, развитие ремесленного и мануфактурного производства способствовало быстрому развитию внутренней и внешней торговли. Вмешательство государства в торговлю также было очень сильным. Здесь государство использовало такие эффективные средства регулирования как монополии (например, была введена государственная монополия на соль), налоги, пошлины. Государство практически полностью контролировало внешнюю торговлю.

В 1724 г. в России был введен первый торговый тариф, носивший явно протекционистский характер – он поощрял вывоз за границу отечественных товаров и затруднял ввоз в страну иностранных. Развитию торговли способствовало и строительство новых каналов. При Петре I был построен Вышневолоцкий канал, облегчавший соединение Волги с северо-западными районами страны.

Политика Петра I в области экономики носила весьма противоречивый характер. С одной стороны, были достигнуты явные успехи в торговле и в промышленности, выросло число мануфактур. Однако на этих мануфактурах использовался исключительно принудительный труд каторжников, солдат, приписных и посессионных крестьян. Рынок свободной рабочей силы в России, и так очень узкий, после переписи населения практически исчез. Вмешательство государства в экономику страны усилилось. Таким образом, модернизация страны проводилась крепостническими методами, и реформы Петра I задушили те слабые ростки капитализма, которые появились в России в конце XVII в. Рассматривая петровские реформы в целом, можно сделать вывод о том, что они способствовали укреплению феодально-крепостнических отношений и отчуждению большей части населения от государства. Преобразования привели к европеизации верхушки общества, но усилили «азиатчину» в отношении основной массы населения – произошло своеобразное усиление «восточной деспотии» государства.

Социальные выступления при Петре I. В период правления Петра I положение основной массы населения страны заметно ухудшилось. Это объясняется ростом государственных повинностей. Война и осуществление реформ требовали много денег, что привело к увеличению объема налогов в 2–2,5 раза. Население также вынуждено было выполнять ряд натуральных повинностей: постойную, подводную и др. Большие массы жителей страны постоянно привлекались на строительство дорог, крепостей и т.д. Тяжело сказывалась и рекрутская повинность – значительное число людей призывалось на пожизненную военную службу. Увеличивали повинности своим крестьянам и помещики. Все это вызывало недовольство населения, которое выражалось, прежде всего, в бегстве, принявшем в начале XVIII в. очень широкий размах. Как правило, бежали на окраины страны: на Дон, в Сибирь и Поволжье, поскольку там было легче укрыться. Однако при Петре I сделать это становилось все труднее – феодальные порядки стали ощутимо насаждаться и на окраинах государства, что привело к ряду открытых восстаний.

Восстание в Астрахани в 1705 г. Причиной восстания стали тяготы войны и произвол местных властей. Выступление началось в ночь на 30 июля 1705 г. Основной движущей силой восстания были стрельцы, к которым примкнули солдаты, посадские и работные люди. Восставшие казнили свыше 300 человек – представителей царской администрации, офицеров и иностранцев. Восстание носило локальный характер и не переросло границ Астраханского края. Против восставших были направлены царские войска под командованием фельдмаршала Шереметьева, которые в марте 1706 г. овладели Астраханью. После этого началась расправа над восставшими: 300 участников восстания было казнено, многих сослали в Сибирь.

Восстание под предводительством Кондратия Булавина. Одной из форм протеста против растущего налогового бремени и ухудшения условий жизни на Руси являлось бегство на Дон. У донских казаков существовало право-привилегия – «с Дона выдачи нет». Царское правительство долго считалось с этим, а также в целом признавало автономию войска

106

Донского. Однако к началу XVIII в. ситуация стала меняться. Это было вызвано целым рядом причин: правительство больше не хотело мириться с усилившимся бегством населения на Дон, значение донского казачества несколько упало после захвата русскими войсками Азова и основания Таганрога, существование довольно независимой области с казацким самоуправлением явно противоречило идеям «регулярного государства», которое возводил Петр I.

Усиление вмешательства царских властей в дела Дона вызывало недовольство у казаков. Поводом к восстанию послужили действия карательного отряда князя Юрия Долгорукого, прибывшего на Дон в 1707 г. с целью розыска и возвращения всех беглых. Долгорукий действовал очень жестоко, сжигая для устрашения целые станицы. В ответ на это в октябре 1707 г. повстанцы, в основном из числа казацкой голытьбы и «новопришлых людей» (т.е. беглых, недавно пришедших на Дон), под предводительством атамана Кондратия Булавина ночью напали на карательный отряд Долгорукого, расположившийся в Шульгинском городке. Почти весь отряд был перебит, погиб и сам князь Долгорукий. Булавинцы при поддержке местных казаков захватили Черкасск. Новым атаманом «всевеликого войска Донского» казачий круг избрал Кондратия Булавина. Петр I был очень обеспокоен событиями на Дону и послал туда для подавления восстания большое войско под командованием князя Василия Долгорукого (брата убитого Юрия Долгорукого).

Восставшие тем временем сумели занять Царицын и приблизились к Саратову. Однако большего им достигнуть не удалось. Попытка овладеть Азовом закончилась серьезным поражением. Успешно действовал против повстанцев и Василий Долгорукий. Неудачи восставших вызвали заговор домовитых казаков против Булавина в самом Черкасске. В июле 1708 г. заговорщики напали на Булавина и его соратников. Предводитель повстанцев по одной версии был убит в перестрелке, по другой – застрелился сам, чтобы не попасть в плен. После этого восстание резко пошло на убыль, хотя некоторое время еще продолжалось. Окончательно донские земли были приведены в повиновение лишь в 1709 г. Наведение порядка сопровождалось массовыми казнями участников восстания. После подавления восстания Дон фактически потерял свою самостоятельность.

Восстание в Башкирии. Рост налогов, захват земель для строительства заводов, произвол царской администрации вызвали недовольство башкирского населения, что привело к восстанию, которое началось в 1705 г. Недовольством рядовых башкиров решила воспользоваться в своих целях местная знать, именно она и возглавила восстание. Повстанцы не только воевали против царских войск, но и разоряли русские деревни, уводя их жителей в рабство. Восстание было подавлено царскими войсками в 1711 г.

Лекция 12. Россия после Петра I. Эпоха дворцовых переворотов

Внутреннее развитие России во второй четверти XVIII в. После смерти Петра I в

России начинается период, который в историографии традиционно именуется «эпохой дворцовых переворотов». Этот период продолжался 37 лет – с 1725 по 1762 г., т.е. до воцарения Екатерины II. За это время на престоле сменилось шесть императоров и императриц, из которых четверо вступили на престол именно благодаря дворцовым переворотам. Причем подавляющую часть времени (32 года) на русском троне находились женщины.

В целом этот период характеризуется двумя основными тенденциями. Во-первых, частой сменой власти в результате дворцовых переворотов, причинами которых являлась борьба за влияние между дворянскими группировками. Движущей силой всех переворотов была гвардия. Перевороты носили чисто верхушечный характер, широкие слои населения в них не участвовали. Поэтому частая смена правителей не влекла за собой каких-либо серьезных изменений в политическом строе, а лишь порождала нестабильность в обществе и негативно сказывалась на развитии страны. Во-вторых, происходило постоянное усиление

107

экономической и политической роли дворянства и укрепление феодально-крепостнических отношений.

28 января 1725 г. после длительной и тяжелой болезни умер российский император Петр I. Он так и не успел воспользоваться Уставом о наследии престола, изданным в 1722 г. По-видимому, Петр I до последнего момента своей жизни колебался в выборе наследника власти. После его смерти реальными претендентами на престол оказались двое: малолетний внук Петр (сын царевича Алексея) и жена Екатерина. Первую кандидатуру поддерживала старая знать во главе с Голицыными и Долгорукими, а вторую – петровские выдвиженцы, новая знать России: А. Меншиков, П. Толстой, Ф. Апраксин. Вопрос о том, кто будет на престоле, стал предметом ожесточенного спора между высшими сановниками, собравшимися в зале Зимнего дворца сразу же после смерти императора. Однако подошедшие в это время ко дворцу гвардейские полки быстро склонили чашу весов в пользу вдовы Петра – Екатерины.

Екатерина I (1725–1727) была плохо подготовлена к роли императрицы, и фактическая власть в государстве оказалась в руках безродного князя Александра Даниловича Меншикова, одного из ближайших сподвижников Петра I. При Екатерине I в феврале 1726 г. был создан Верховный тайный совет, ставший высшим государственным органом в стране и ограничивший власть Сената. Новому государственному органу теперь были подчинены три первые коллегии (Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел) и сам Сенат, который перестал именоваться титулом Правительствующего и получил название Высокого. Подавляющее большинство членов Верховного тайного совета составляли петровские выдвиженцы, старую знать представлял только Д.М. Голицын.

Деспотизм и алчность Меншикова вызвали недовольство даже среди новой знати. В ее среде возник заговор во главе с П. Толстым. Но заговор был раскрыт, а его участники в мае 1727 г. отправлены в ссылку. Заговор означал раскол в лагере петровских выдвиженцев и ослабление их влияния в обществе. Меншиков между тем предпринимал активные действия по упрочению своей власти. По его рекомендации Екатерина I незадолго до своей смерти 6 мая 1727 г. подписала завещание, по которому императорская власть передавалась сыну царевича Алексея – Петру. Поведение Меншикова объяснялись его планами женить малолетнего императора на своей дочери и таким образом сохранить власть.

Петр II (1727–1730), которому было 12 лет, вступил на престол при регентстве Верховного тайного совета. Уже в мае 1727 г. Меншиков обручил свою дочь Марию с императором. Вскоре он стал генералиссимусом русской армии и полным адмиралом. Новоиспеченный генералиссимус тщательно контролировал юного императора и даже перевез его из Зимнего дворца к себе во дворец, находившийся на Васильевском острове. Но вскоре удача изменила Меншикову. Летом 1727 г. он неожиданно тяжело заболел, чем не замедлили воспользоваться его враги, в том числе воспитатель царя А.И. Остерман. В сентябре 1727 г. Меншиков был арестован и вместе с семьей сослан в Сибирь – в далекий Березов, где и умер в 1729 г.

Петр II вскоре объявил себя полноправным правителем, регентство Верховного тайного совета было прекращено. Состав Верховного тайного совета был также изменен, теперь там преобладали представители старой знати – прежде всего Голицыны и Долгорукие, из петровских выдвиженцев остался лишь ловкий царедворец Остерман. Петр II не проявлял сколько-нибудь заметного стремления активно заниматься государственными делами, гораздо больше его занимали охота, попойки и другие развлечения. Огромное влияние на молодого царя имели Долгорукие. Один из них – шестнадцатилетний Иван Долгорукий стал ближайшим другом царя, участвуя с ним в псовой охоте и кутежах. Отец Ивана – Алексей Долгорукий, подобно Меншикову, сосватал свою дочь Екатерину за Петра II. При новом императоре двор из Петербурга переехал в Москву, именно там и намечено было провести в середине января 1730 г. свадьбу Петра II с княжной Долгорукой. На предстоящие свадебные торжества в Москву со всех концов России съехались представители дворянства. Однако буквально накануне свадьбы император заболел и умер в четырнадцатилетнем возрасте.

108

Причем смерть наступила именно в день объявленной свадьбы. С его смертью пресеклась династия Романовых по мужской линии, в империи вновь встал вопрос о власти.

Члены Верховного тайного совета после долгих консультаций, отвергнув кандидатуры многих претендентов, остановили свой выбор на дочери брата Петра I – герцогине курляндской Анне Иоанновне. Верховники рассчитывали, на то, что вдовствующая герцогиня курляндская Анна не имела политических связей с русским дворянством, и поэтому ею можно будет легко управлять. Были разработаны особые условия – «кондиции», которые должна была подписать Анна и на основании которых она должна была править страной. Эти кондиции существенно ограничивали власть императрицы. Согласно им, Анна Иоанновна не могла решать ни одного сколько-нибудь серьезного вопроса в государстве без согласия Верховного тайного совета. В случае нарушения императрицей какого-либо положения, записанного в кондициях, она лишалась императорского трона. Фактически Российская империя должна была превратиться из абсолютной монархии в олигархическую.

После составления кондиций они были доставлены в Митаву, столицу Курляндии, специальной делегацией Верховного тайного совета, которую возглавлял один из Долгоруких, и Анна Иоановна без особых возражений подписала их. Однако о «затейке» верховников стало известно дворянам, съехавшимся в Москву на свадьбу Петра II и попавшим на его похороны. Действия верховников не нашли поддержки ни в массах дворянства, ни среди гвардейцев. Они активно выступили против осуществления этих замыслов. Анна Иоанновна, приехав в Москву, быстро сориентировалась в обстановке. Предусмотрительно объявив себя полковником Преображенского полка, она публично в Кремлевском дворце надорвала кондиции. Так самодержавная власть в России была сохранена.

Царствование Анны Иоанновны (1730–1740) вошло в историю страны как мрачное время «бироновщины», поскольку огромным влиянием при дворе пользовался фаворит императрицы Эрнст Иоганн Бирон. Всесильный временщик фактически управлял государством, сама же Анна Иоанновна мало интересовалась государственными делами. В 1730 г. Верховный тайный совет был упразднен, большинство его членов подверглись разного рода наказаниям. Однако Сенат в своем прежнем значении не был восстановлен. В 1731 г. возник новый высший государственный орган – Кабинет, состоявший из трех кабинет-министров. С 1735 г. подписи трех кабинет-министров могли заменить подпись императрицы.

Анна Иоанновна, которой ко времени вступления на русский престол исполнилось 37 лет, от природы не обладала большим умом, но была очень суеверна, подозрительна, мстительна и скрытна. В ее царствование при дворе утвердились разнузданные и грубые нравы, процветало взяточничество и казнокрадство. Внутренняя политика периода царствования Анны Иоанновны носила продворянский характер. В 1730 г. вышел указ об отмене единонаследия. В 1731 г. был учрежден Шляхетский кадетский корпус, и теперь после обучения в нем дети дворян могли начинать военную службу офицерами, а не рядовыми, как раньше. В 1736 г. вышел манифест о сокращении срока дворянской службы до 25 лет и об освобождении одного из членов дворянской семьи от службы.

Несмотря на все эти уступки, многие русские дворяне были недовольны правящим режимом. Это было вызвано, прежде всего, засильем иностранцев, принявшим просто катастрофический характер. Однако любое проявление недовольства или даже намек на него жестоко преследовались и карались. В 1731 г. была создана Тайная канцелярия, которую возглавил А.И. Ушаков. Данное учреждение предназначалось для борьбы с «государственными преступлениями». Процветало доносительство, и каждое неосторожно сказанное слово могло закончиться смертью.

С середины 1740 г. Анна Иоанновна стала часто болеть и 17 октября скончалась. Согласно завещанию императрицы, на русский престол вступил грудной младенец Иван VI Антонович – сын ее племянницы Анны Леопольдовны Макленбургской и герцога Ульриха Брауншвейгского. Регентом до достижения младенцем-императором 17-летнего возраста

109

был назначен Бирон, ставший в 1737 г. герцогом курляндским. Его личность вызывала глубокую ненависть у большинства придворных и гвардии. Противники временщика – прежде всего фельдмаршал Б.Х. Миних и вице-канцлер А.И. Остерман – решили свергнуть Бирона. 9 ноября 1740 г. Миних в сопровождении гвардейцев явился во дворец Бирона и арестовал его. Вначале Бирона приговорили к смертной казни, но затем отменили ее и сослали его в Сибирь. Таким образом, регентство герцога Курляндского продолжалось всего 22 дня. После этого переворота правительницей государства до совершеннолетия Ивана Антоновича была объявлена его мать – Анна Леопольдовна. На самом деле она не играла никакой существенной роли в управлении страной. Фактическим правителем империи стал Остерман.

Уже в ноябре 1741 г. в России произошел следующий дворцовый переворот – рота гренадеров Преображенского полка возвела на престол дочь Петра I Елизавету. После переворота Миних, Остерман и другие видные представители немецкой партии были арестованы и сосланы в Сибирь. Были арестованы и все представители Брауншвейгской династии. После нескольких лет содержания в разных местах малолетний Иван Антонович был вначале отделен от родителей, а затем, в 1756 г., заключен в Шлиссельбургскую крепость. В 1764 г. поручик Мирович, командовавший внешним караулом Шлиссельбургской крепости, зачитал перед своими солдатами поддельный приказ и попытался освободить узника для того, чтобы провозгласить его законным императором. Однако внутренней охране был отдан тайный приказ в случае попытки освобождения заключенного убить его, что и было сделано. Несчастный Иван Антонович во время штурма был заколот, а поручик Мирович арестован и после следствия казнен.

Елизавета Петровна, вступившая на русский престол в 32 года, царствовала с 1741 по 1761 г. Время ее правления можно разделить на два периода. Первый охватывает 40-е гг.; его можно охарактеризовать как время возврата к петровской политике. Кабинет был упразднен, а Сенат восстановлен в своем былом значении. Был восстановлен также Главный магистрат и все коллегии. «Канцелярия тайных розыскных дел», однако, продолжала существовать и успешно действовать, причем ее по-прежнему возглавлял А.И. Ушаков. Впрочем, в 1744 г. была отменена смертная казнь.

Второй период правления приходится на 1750-е гг. и характеризуется проведением продворянской политики. В 1746 г. дворяне получили монопольное право на владение землей и крестьянами (право владеть землей кроме дворян имели только отдельные группы населения, которым были выданы специальные на то разрешения: однодворцы, отставные солдаты, черносошенные крестьяне севера и некоторые северорусские посады, а также Смоленск). Расширение прав дворянства сопровождалось ухудшением положения крепостных крестьян. В 1760 г. вышел указ, разрешавший помещикам ссылать на поселение в Сибирь своих крестьян с зачетом их за рекрутов.

Важным мероприятием, осуществленным правительством в годы царствования Елизаветы, было проведение второй переписи податного населения в 1744–1747 гг. Согласно ей численность ревизских душ мужского пола достигала 9,2 млн. Всего же в Российской империи тогда проживало около 20 млн. человек. Подавляющая часть населения проживала

вдеревнях (из 100 человек в городах жило лишь 4).

Впериод правления Елизаветы Петровны в центральном государственном аппарате возникло только одно новое учреждение – «Конфедерация при высочайшем дворе». Это учреждение стояло над Сенатом и весьма напоминало Верховный тайный совет и Кабинет министров.

Вступление на престол Елизаветы Петровны проходило под флагом торжества всего русского, и при ней с засильем иностранцев в России было покончено. Хотя сама императрица не очень утруждала себя государственными делами, особенно в последние годы царствования, предпочитая предаваться развлечениям, верховная власть при ней приобрела устойчивость. Были укреплены армия и флот – в организации вооруженных сил отказались от прусских образцов и вернулись к петровским традициям. В период правления Елизаветы в

110