- •Лекции по истории древневосточного государственного права © Насибуллин Рафиль Ахнафович
- •Древневосточное государственное право
- •Община в догосударственный период
- •Виды общин в догосударственный период
- •Родовая община охотников, собирателей, рыболовов (охотничья группа)
- •Экзогамия. Родовая община земледельцев и скотоводов и род
- •Соседская община земледельцев и скотоводов
- •Появление имущественного неравенства - социальной дифференциации в соседской общине
- •Создание коллективного фонда соседской общины
- •Отделение функций управления от физического труда
- •Появление чужаков и рабов в соседской общине
- •Возникновение социального неравенства - социальной дифференциации
- •Появление социальной стратификации (формирование
- •Возникновение частной и государственной собственности
- •1. Больше всех получила верховная жрица - 122 гектара (урожай 330 тыс. Литров зерна, или около 1800 центнеров).
- •Социальная структура и правовое положение населения
- •II. Чужаки.
- •III. Рабы.
- •Роль природно-климатического (географического) фактора в возникновении первых древневосточных государств
- •Объединение соседских общин (синойкизм). Вóждество (чифдом) простое и сложное
- •Понятие и признаки государства
- •Усиление власти правителя и совета знати
- •1) Экономическая база – это большой, мощный государственный сектор экономики.
- •2) Социальная база – многочисленный слой служилых людей (чиновников), которые поддерживали монархическую власть и были заинтересованы в усилении власти правителя.
- •4) Военная база – это профессиональная дружина правителя (не связанная с общиной), которая формировалась из чужаков (неполноправных свободных).
- •Возникновение деспотической монархии в Месопотамии
- •Цикличный характер развития основных древневосточных государств: Египта, Междуречья. Индии, Китая
- •Юридическая природа деспотической монархии
- •Легальность и легитимность государственной власти. Идеологическая основа деспотической монархии
- •Правящий класс
- •Бюрократический аппарат управления - политическая основа деспотической монархии
- •Особенности бюрократического аппарата управления в Китайской монархии
- •Система государственного управления в деспотической монархии
- •Экономическая основа деспотической монархии
- •Понятие и признаки империи
- •Обособленность Китайской империи
- •Империя Маурьев в Индии
Понятие и признаки империи
Империя - это территориально обширное, полиэтничное, как правило, монархическое, централизованное государство. Империя обладает следующими признаками:
1. Империя является крупным по территории государством. Империя - это самое большое из всех возможных государственных образований. Империя - это государство - мир. Больше него может быть только одно - совокупное человечество, объединённое в мировое государство. Империя, образно говоря, стремится заполнить собой часть света, стать самодостаточной и независимой. Обычно империя составляется из соединения под одной властью нескольких государств – общин-государств и территориальных государств. Империи являлись грандиозными военными державами.
2. Империя полиэтнúчна, так как в её состав входят множество этносов, народов. Этнос (или этническая общность) - это исторически сложившаяся на определенной территории, природно-географической среде устойчивая совокупность людей, обладающих определенными этническими свойствами: язык, религия, культура, этническое самосознание, закрепленное в самоназвании. Этнос есть совокупность людей, которые имеют общую культуру, говорят, как правило, на одном языке, обладают общим самоназванием и осознают как свою общность, так и свое отличие от членов других таких же человеческих групп. Мировая империя объединяет в своём составе территории, населённые разными народами, обеспечивает спокойствие внутри границ и беспрепятственную торговлю между далёкими территориями на протяжённых торговых путях. Всё вместе способствует нормальному экономическому развитию и процветанию государства в виде мировой державы.
Действительно, в древности только на большой территории, подчинявшейся деспотической имперской власти (государство-мир), могла прекратиться вечная война между мелкими государствами, бесконечная цепь возвышений, смены и гибели немногих государств. Империи представляли собой высокоорганизованные государства, сумевшие установить единый и относительно прочный порядок на огромной территории. Задача империи - обеспечение безопасности подданных, предотвращение сговора вассалов, отражение наступления внешних врагов.
Единство империи обеспечивается государственно-образующим этносом, единством правящего класса, обожествлением особы правителя-монарха и централизованным бюрократическим аппаратом управления.
При своей полиэтничности империя всегда опирается на имперский, государственно-образующий этнос. Государственно-образующий этнос - это преобладающий, руководящий этнос, исторически создавший империю и не обязательно составляющий большинство населения империи. Например, персы в Персидской империи, римляне в Римской империи являлись этническим меньшинством.
Создав путём завоеваний империю, имперские этносы со времён римлян считают себя избранным народом, носителями истинной культуры, в распространении которой они видят свою историческую миссию. Идея избранного народа возникает стихийно, подсознательно, но с развитием культуры оформляется в политические учения. Например, наиболее прочная, длительное время существовавшая Римская империя согласно официальной идеологии правила многочисленными провинциями во имя общего блага. Римляне принесли «римский мир», дороги, почты, водопроводы.
3. Империя объединяется централизованной властью, авторитарно управляется из одного центра. Единство империи обеспечивала прежде всего особа правителя-монарха. По убеждению древних языческих народов власть царя как божества является универсальной. Царь властвует не только над подданными, власть его простирается на весь мир. Весь мир принадлежит царю. Отсюда происходит идея универсальной, всемирной монархии.
Империю скреплял централизованный бюрократический аппарат управления. Единство империи обеспечивается единством правящего класса. Правящим классом империи выступала бюрократия государственно-образующего этноса.
Такое обширное государство больше расположено к монархической форме правления. Все империи на древнем Востоке были монархиями.
Но империя может быть и республикой. Например, Римская империя республиканского периода, Французская империя конца XIX в. Республикой является метрополия, а колонии управлялись, как правило, наместниками, назначаемыми из центра. Метрополия – это центральная часть империи, где проживает государственно-образующий этнос. Колония - это территория, резко отличающаяся от метрополии по национальному и религиозному составу населения, принадлежащая к иной культуре, политически управляемая из метрополии и экономически от неё зависимая. Так, в Римской империи метрополией являлась Италия, в которой проживали римляне и родственные им латины, где существовало самоуправление. Провинции – это земли, завоёванные за пределами Италии, управлялись наместниками, назначаемыми из Рима.
Победа империи никогда не бывает окончательной. Рано или поздно очередная империя обязательно разваливается, хотя бы вследствие перенапряжения, ослабления государственнообразующего, имперского этноса.
Возникновение и смена мировых империй на Древнем Востоке
На Древнем Востоке происходила хаотическая борьба мелких государств, возвышение и падение империй. В результате военных завоеваний возникали империи. Эти империи, достигнув расцвета, приходили в упадок, распадались, исчезали, подвергались завоеваниям, уступая место новым империям. На смену одной империи неизменно приходила другая. Мировая история представляет собой соперничество и смену мировых империй.
Первой империей в истории человечества стала Ассирийская империя IX - VII вв. до н.э., а Ассирийское территориальное государство возникло на севере Месопотамии в XIV в до н. э. Ассирийская империя охватывала Переднюю Азию, включая Вавилон и Египет. Затем её сменила Персидская империя, которая была значительно более обширной, чем Ассирийская империя. Она включала в свой состав Египет, Сирию, Малую Азию, Армению, Ассирию, Вавилон, часть Средней Азии и Индии. Эта империя просуществовала около 200 лет в VI-IV вв. до н.э., с 565 г. до н.э. по 330 г. до н.э.
Персидская империя была завоёвана Александром Македонским (334-325 гг. до н.э.). После его смерти империя распалась на несколько царств, так называемые эллинистические монархии, как-то Македония, Египет, Сирия и др. Эллинистические монархии соединяли черты древневосточных обществ и античного (греческого) общества. Эти монархии попали под власть Римской империи. Она просуществовала несколько столетий (I в. до н.э. - V в. до н.э.). Римская империя охватывала не только Древний Восток (кроме Индии, Китая, Парфии (Ирана)), но и античные, средиземноморские территории, почти всю Западную Европу, кроме Германии.
Управление Ассирийской империей
Перед империями, включавшими в свой состав разнородные этносы, стояла непростая задача организации управления завоёванными землями, задача сплочения разных земель и этносов. Первая мировая империя - Ассирúйская была военной державой. Её цари являлись прежде всего военачальниками. Могущество Ассирийской империи основывалось главным образом на сильной военной организации. Покорённые земли превращались в области под начальством царских наместников и с обязательством уплаты определённой дани в царскую казну.
Население завоёванных территорий сотнями тысяч, особенно общинная, служилая и храмовая знать, правящий класс насильственно переселялось в коренную Ассирию и в другие провинции. Тем самым достигалась цель предотвращения восстаний покорённых народов. Этносы в итоге перемешивались, ассимилировались.
Управление Персидской империей
Персидская империя имела более прочную внутреннюю организацию, чем Ассирийская империя. Поэтому она просуществовала около 200 лет с 565 г. до н.э. по 330 г. до н.э. Господствующим этносом империи являлись персы. Они занимали руководящие посты, являлись ядром армии. Персы отличались этнической терпимостью. Они оставляли покорённым народам их язык, религию, обычное право, даже правителей (царей).
Империя разделялась на крупные области - сатрáпии. Во главе их стояли наместники - сатрáпы, назначаемые царём. Для упрочения царской власти и ослабления сатрапов вводилось разделение военной и гражданской власти на местах. Сатрапы обладали только гражданской властью. Они стояли во главе областной администрации, обеспечивали порядок и безопасность, следили за поступлением налогов, осуществляли судебную власть. Военная власть, то есть командование войсками, расположенными в областях, вручалась особым военачальникам. Они не зависели от сатрапов и подчинялись непосредственно царю.
Сатрапы и военачальники были тесно связаны с центральным управлением и находились под постоянным контролем царя и его чиновников. Для контроля за деятельностью сатрапов царь посылал в отдельные сатрапии особых чиновников («уши и око царя»). Они обязывались следить за деятельностью сатрапов и в случае надобности даже могли отстранять их от должности.