Принцип законности

Закреплён в Конституции и ст.4 закона «О прокуратуре»: органы прокуратуры должны действовать на основе соблюдения конституции и законов.

Этот принцип распространяется на все органы, организации, должностных лиц, граждан.

Это основополагающий принцип.

Применительно к прокуратуре выделяются 2 аспекта применения этого принципа:

1) внешний

Характеризует взаимоотношения прокуратуры с поднадзорными субъектами.

Эти отношения бывают 2-х видов:

1) законоохранительные – направлены на охрану закона от нарушений

2) правоохранительные – охраняют от нарушений права и свободы, предоставленные гражданам и организациям.

Деятельность поднадзорных субъектов оценивается прокурором только с одной позиции: соответствует ли она закону (является ли законной)? Другие характеристики (например, целесообразность/нецелесообразность) для прокурора значения не имеют. Для прокурора не может служить оправданием ссылка должностного лица на то, что закон, который оно нарушило, устарел.

2) внутренний аспект

Касается того, какой должна быть деятельность прокуроров и органов прокуратуры. Она должна соответствовать конституции и законам. Недопустимы ошибки, т.к. они подрывают авторитет государства и прокуратуры в глазах граждан (общественности).

Необходимо:

1) глубокое знание прокурорами действующего законодательства

2) в процессе осуществления надзора полностью должны выявляться нарушения закона и обстоятельства, способствующие их совершению

3) прокурор, выявив правонарушение, должен правильно квалифицировать его

4) прокурор обязан применить исчерпывающие меры по устранению правонарушений, их причин и условий

5) прокурор обязан проконтролировать, как фактически устранены нарушения закона после его вмешательства. Для этого проводятся контрольные проверки и проч.

Принцип гласности

Принцип гласности – это информирование граждан (общественности), должностных лиц о деятельности прокуратуры и правоохранительных органов в борьбе с преступностью и правонарушениями.

Предназначение этого принципа:

1) оказывать воспитательное воздействие на граждан и должностных лиц с целью формирования у них убеждения о недопустимости правонарушений

2) гласность позволяет развивать демократические начала в общественной жизни, позволяет гражданам знакомиться с деятельностью этих органов, оценивать её, определять значимости и выявлять недостатки.

Формы проявления принципа гласности:

1) информирование населения о состоянии законности; о мероприятиях, проводимых правоохранительными органами (например, издаётся специальный журнал, по результатам расследований организуются выступления с докладами и проч.)

2) информирование органов гос. власти, управления, органов местного самоуправления

По истечении отчётного периода данные о состоянии преступности и предпринятых по борьбе с ней мерах (мероприятиях) оформляются, подводятся итоги и информация направляется в эти органы.

Соблюдается тайна расследования, государственная тайна, военная тайна. Материалы расследования (проверок) не могут разглашаться до завершения дела иначе как по разрешению прокурора.

Специфические принципы, характерные для прокуратуры: