Отношения.

Предметом регулирования избирательного права являются общественные отношения, складывающиеся в связи с:

• Назначением выборов

• Образованием органов по руководству выборами

• Выдвижением кандидатов

• Определением правосубъектности граждан

• Ведением предвыборной агитации

• Проведением голосования

• Определением результатов выборов

• Обжалованием неправомерных действий и т.п.

Соотношение терминов «избирательное право» и «избирательная система».

Избирательное право – субъект регулирования, а избирательная система – объект регулирования.

Принципы избирательного права.

Это основные направляющие начала, в соответствии с которыми организуется подготовка и проведение выборов в РФ.

1. Принцип всеобщего избирательного права. Означает, что в выборах участвуют все совершеннолетние граждане государства независимо от расы, пола, языка, религии, места проживания, имущественного положения и других обстоятельств

   1. Не имеют права быть избранными граждане РФ: имеющие гражданство иностранного государства либо ВНЖ или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Они вправе быть избранными в ОМС, если это предусмотрено МД РФ;

   2. Осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за эти преступления.

   3. Осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за эти преступления;

   4. Подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 КоАПа (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики), если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

   5. В отношении которых решением суда установлены факты призывов к совершению деяний…. Экстремистской направленности

Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. При наличии в отношении гражданина РФ вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах….

2. Принцип равного избирательного права означает:

   1. Каждый избиратель имеет только один голос. Это обеспечивается тем, что он может быть включён только в один список избирателей.

   2. Каждый депутат представляет примерно одинаковое число избирателей.

   3. Запрещается деление избирателей на разряды (курии) по имущественному, религиозному, национальному и другим признакам

   4. Избирательные права граждан охраняются и гарантируются в равной мере.

3. Принцип прямого избирательного права. Означает, что избиратели голосуют не выборах за или против кандидата (списка кандидатов) непосредственно, т.е. он сам принимает участие в формировании органа или наделении полномочиями ДЛ, а не выборщики за него.

Исключение: после отмены прямых выборов высших должностных лиц субъектов РФ, наделение их полномочиями ЗПОГВ является, по сути, косвенными выборами.

Косвенные выборы.

Антиподами прямых выборов являются:

Косвенные выборы. При косвенных выборах избиратели голосуют за выборщиков, а выборщики избирают должностных лиц или депутатов (США, Финляндия, Россия – ВДЛ субъектов)

Многостепенные выборы. При многостепенных выборах нижестоящие представительные органы избирают представителей в вышестоящие органы (СССР до 1936 г.)

4. Принцип тайного голосования. Означает, что контроль за волеизъявлением избирателей во время процедуры голосования не допускается.

5. Принцип альтернативности выборов. Означает, что избиратель имеет возможность выбора кандидатов (списка кандидатов) из нескольких альтернативных кандидатов (списков кандидатов).

Избирательный процесс.

Вопросы.

1. Понятие и стадии избирательного процесса.

2. Назначение выборов

3. Формирование избирательных органов

4. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей.

5. Образование избирательных округов и избирательных участков.

6. Выдвижение и регистрация кандидатов.

7. Предвыборная агитация.

8. Голосование

9. Подведение итогов выборов.

10. Финансирование выборов.

11. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

12. Избирательные системы и избирательное право субъектов РФ (на примере Свердловкой области). анализ решений Конституционного Суда РФ по «башкортостанским» делам и по «хакасскому делу»

8 стадий избирательного процесса взять у Нины…