Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по КП(Саликов М.С.).doc
Скачиваний:
102
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
469.5 Кб
Скачать

Принятие в рф новых субъектов.

Это процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.

Условия принятия нового субъекта:

  1. В качестве нового субъекта в РФ может быть принято иностранное государство в целом или его часть.

  2. Принятие в РФ осуществляется по взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором.

  3. В случае принятия в РФ иностранного государства в целом. Новому субъекту предоставляется статус республики (договор может предусматривать предоставление статуса края или области).

  4. В случае принятия в РФ части иностранного государства новому субъекту предоставляется статус края, области, автономного округа или автономной области.

Стадии процесса принятия:

  1. Инициатива предложения о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части и заключении международного договора, исходящая от этого государства.

  2. Уведомление Президентом РФ СФ, ГД и Правительства о поступившем предложении и проведение с ними консультаций при необходимости.

  3. Рассмотрение предложения и принятие решений, касающихся заключения международного договора осуществляются в соответствии с ФЗ «О международных договорах РФ».

Международным договором могут быть урегулированы следующие вопросы:

  1. Наименование и статус нового субъекта РФ

  2. Порядок приобретения гражданства РФ гражданами иностранного государства и распространения на них в полном объёме правового статуса гражданина РФ

  3. Правопреемство в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов.

  4. Действие законодательстве РФ на территории нового субъекта РФ

  5. Функционирование ОГВ и ОМС иностранного государства на территории нового субъекта РФ

  6. Может устанавливаться переходный период, в течение которого новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, а также в систему ОГВ РФ.

  1. Обращение Президента РФ в КС РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ данного международного договора.

В случае признания МД конституционным:

  1. Внесение в ГД международного договора на ратификацию и проекта ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта.

Проект фкз должен содержать:

  1. Наименование, статус и границы нового субъекта

  2. Сроки, в течение которых новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, а также в систему ОГВ РФ.

  3. Может содержать и другие положения, вытекающие из международного договора и протоколов к нему.

  1. Принятие ФЗ о ратификации международного договора.

  2. Принятие и вступление в силу ФУЗ о принятии в РФ нового субъекта. (ФКЗ вступает в силу не ранее вступления в силу для РФ и для иностранного государства международного договора).

  3. Внесение изменений в ч.2 ст. 65 КРФ на основании ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта.

Образование в рф нового субъекта.

Это процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в соответствии с ФКЗ и не связанная с принятием в РФ иностранного государства или его части.

Условия образования нового субъекта:

  1. Образование в составе РФ нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ.

  2. Образование в составе РФ нового субъекта может повлечь за собой прекращение существования субъектов РФ, территории которых подлежат объединению.

  3. Изменение наименования субъекта РФ, не влечет за собой образование в составе РФ нового субъекта.