- •19.12.2007
- •13.02.2008
- •План лекции:
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу).
- •Элементы гу:
- •Фгу – конкретный способ организации территории в государстве.
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Признаки унитарного государства:
- •Понятие и признаки федеративной фгу.
- •Понятие и признаки конфедерации.
- •По национальному признаку:
- •План лекции:
- •Кпс рф.
- •Признаки России как суверенного государства
- •Признаки России как федеративного государства:
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф. Калининградское дело.
- •Мордовское дело.
- •Алтайское дело, Читинское дело.
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы Российской Федерации.
- •Государственный герб Российской Федерации.
- •Государственный флаг Российской Федерации.
- •Государственный гимн Российской Федерации.
- •27.02.2008
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов федерации.
- •Чеченское дело.
- •Вопросы:
- •Содержание лекции:
- •Изменение состава субъектов рф.
- •Изменение состава субъектов рф может производиться двумя способами:
- •Условия:
- •Принятие в рф новых субъектов.
- •Условия принятия нового субъекта:
- •Стадии процесса принятия:
- •Международным договором могут быть урегулированы следующие вопросы:
- •Проект фкз должен содержать:
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Условия образования нового субъекта:
- •Стадии процесса образования:
- •Предложение должно содержать:
- •Статус столицы рф.
- •Институт автономии рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Закрытое административно-территориальное образование.
- •Государственная власть. Доктрина разделения властей. Правовое закрепление разделения властей в рф.
- •Система государственных органов в Российской Федерации.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф.
- •Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права.
- •Виды выборов:
- •Избирательная система:
- •Виды избирательных систем:
- •Избирательное право.
- •Отношения.
- •Соотношение терминов «избирательное право» и «избирательная система».
- •Принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс – это совокупность последоватеоьно сменяждлаврпждвыфрпждр хуета Назначение выборов. Первая стадия.
- •Общие требования для всех избиркомов.
- •Центральная избирательная комиссия.
- •Ик субъектов рф.
- •Муниципальная избирательная комиссия.
- •Окружная избирательная комиссия.
- •Территориальная избирательная комиссий.
- •Регистрация (учет) избирателей.
- •В списки включаются:
- •Выдвижение кандидатов.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Функции администрации Президента
- •Консультативные, совещательные, рекомендательные органы при Президенте.
- •Государственный Совет рф.
- •Другие органы – самостоятельно. Институт полномочного представителя Президента рф.
- •Прекращение полномочий Президента рф
- •Врио Президента не вправе:
- •Отрешение Президента рф от должности:
- •30.04.2008
- •Государственная Дума
- •Во время сессии гд проводятся заседания:
- •Работа Депутатов гд:
- •Заседания гд проводятся в рабочие дни:
- •Совет Федерации рф
- •Компетенция сф:
Избирательный процесс – это совокупность последоватеоьно сменяждлаврпждвыфрпждр хуета Назначение выборов. Первая стадия.
Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации.
Выборы Государственной Думы назначает Президент.
ФОГВ.
День голосования на выборах в ФОГВ определяется в соответствии с ФЗ.
РОГВ, ОМС.
Днями голосования на выборах в РОГВ, ОМС являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки их полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов в ФОГВ должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. В РОГВ 100-90 дней, в ОМС 90-80 дней.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.
Не допускается назначение голосования на:
Нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день
День, следующий за нерабочим праздничным днем
Воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если 2е воскресенье марта или 2е воскресенье октября совпадают с днями, назначение выборов на которые недопустимо, то выборы назначаются на 1е воскресенье марта или на 1е воскресенье октября.
Если орган, ДЛ либо ИК не назначит в срок выборы или если ИК отсутствует и не может быть сформирована, выборы назначаются ими (или временной ИК) по решению суда общей юрисдикции.
Заявления в суд подают:
Избиратели
Избирательные объединения
ОГВ
ОМС
Прокурор
Избирательными органами, осуществляющими подготовку и проведение выборов в РФ являются избирательные комиссии.
Виды избирательных комиссий:
ЦИК РФ
Избирательные комиссии субъектов РФ (РИК)
Избирательные комиссии муниципальных образований (МИК)
Окружные избирательные комиссии (ОИК)
Территориальные
участковые
26.03.2008
Избирательный процесс.
Записали виды избирательных комиссий.
Общие требования для всех избиркомов.
Решения вышестоящей ИК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих ИК.
Решение ИК, противоречащие закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей ИК или судом. При этом вышестоящая ИК вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение ИК, решение которой было отменено.
ИК в пределах своей компетенции независимы от ОГВ и ОМС.
Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, государственных учреждений, ОМС, кандидатов, ИО, общественных объединений (ОО), организаций, должностных лиц (ДЛ), избирателей.
Решения и иные акты ИК не подлежат ваыыфвафыв
Блять хрень …финансовое обеспечение…
Центральная избирательная комиссия.
Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК) является федеральным государственным ороганом, организующим подготовку и проведение выборов в РФ в соответствии с компетенцией, установленной ….
ЦИК действует на постоянной основе. и является юридическим лицом.
Срок полномочий ЦИК – четыре года
ЦИК состоит из 15 членов
По пять членов назначаются: Госдумой, СФ, Президентом.
Полномочия ЦИКа РФ.
Самостоятельно (ст.12).
Общие условия формирования нижестоящих ИК:
Формируются на основе предложений: РИК, МИК, ОИК, ТИК, УИК. ПП, ИО, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в ГД, в ЗПОГВ субъекта РФ, в представительном ОМС (ПОМС), ОО. (СТАНДАРТ)
В ИК может быть назначено не более одного представителя от каждой ИИ, ИО, иного ОО.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов РИК, МИК,ОИК, ТИК, УИК.
Требуется высшее профессиональное образование. (поправкой от 30.01.07, не обязательно юридическое)
Самостоятельно члены избирают из своего состава Председателя, Заместителя Председателя, Секретаря.
Если ОГВ, ОМС , ИК не назначат в срок состав или часть состава ИК либо если ОГВ, ОМС отсутствует, либо если ИК не сформирована, то состав или часть состава ИК назначается вышестоящей ИК.