УМК Конституционное право

4.Основные направления деятельности и полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

5.Основания и порядок досрочного прекращения деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

6.Понятие депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

7.Направления деятельности и полномочия депутата законодательных органов власти субъектов Российской Федерации.

8.Особенности предоставления гарантий депутату законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

9.Особенности ответственности депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

10.Особенности установления ограничений деятельности депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

11.Основания досрочного прекращения деятельности депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 года // Ведомости РФ. 1978. № 15. Ст.

407.

Омеждународных договорах Российской Федерации: ФЗ от 15.07.95 // СЗ РФ. 1995.

№29. Ст. 2757.

Опорядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: ФЗ от 04.03.98 // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.02 // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

Овыборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 18.05.05 // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

Опорядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 05.08.00 // Рос.газ.2000. 15 авг.

Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 21.07.05 // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3104.

Ополитических партиях: ФЗ от 11.07.01 // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

ОПравительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.97 // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.

5712.

ОЦентральном банке Российской Федерации (Банке России): ФЗ от 10.07.02 // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

Остатусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 08.05.94 // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: ФКЗ от 26.02.97 // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

ОСчетной палате Российской Федерации: ФЗ от 11.01.95 //СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.

167.

Опарламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 27.12.05 // Рос. газ. 2005. 29 дек.

Овоенном положении: ФКЗ от 30.01.02 // СЗ РФ. 2002. № 3. Ст. 178.

О чрезвычайном положении: ФКЗ от 30.05.01 // СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 1918.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от

06.10.99// Рос. газ. 1999. 19 окт.

Опорядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: ФЗ от 13.01.95 // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170.

Опорядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: ФЗ от 14.06.94 // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Утв. постановлением Совета Федерации от 30.01.02 № 33-СФ // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: утв. указом Президента РФ от 13.04.96 // Рос. газ. 1996. 23 апр.

Ополномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации: указ Президента РФ от 10.02.96 // СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 674.

Омерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания: утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.94 // Рос. газ. 1994. 29 дек.

Положение о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 20.03.97 // Рос. газ. 1997. 3 апр.

Опредставлении Генерального прокурора Российской Федерации о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В. В., Савельева А. Н., Лебедева И. В., Абельцева С. Н., Островского А. В.: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18.05.05 № 1863-IV ГД // СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1984.

ОКомиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам Северного Кавказа: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.09.04 № 957-IV ГД // СЗ РФ. 2004. № 39. Ст. 3839.

Опарламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному прокурору Российской Федерации В. В. Устинову "О создании препятствий в осуществлении деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13.06.01 № 1617-III ГД // СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2609.

Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 23.03.95, ПКС от 12.04.95, ПКС от 31.07.95, ПКС от 18.01.96, ПКС от 01.02.96, ПКС от 20.02.96, ПКС от 22.04.96, ПКС от 17.11.97, ПКС от 10.12.97, ПКС от 06.04.98, ПКС от 11.12.98, ПКС от 11.11.99, ПКС от 11.12.99, ПКС от 07.06.00, ПКС от 05.07.01, ПКС от 04.04.02, ПКС от 14.11.05, ПКС от

Литература

Авакьян С. А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.

Андреев А. В., Карасев А. Т. Представительная власть в субъектах Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 1.

Андреев А. В., Карасев А. Т. Представительные (законодательные) органы власти субъектов Российской Федерации (общая характеристика). Екатеринбург, 2004.

Васильев В. И., Павлушкин А. В., Постников А. Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. Учеб. пособие. М., 2001.

Вихарев А. А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики): Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 2003. Электоральная статистика. М., 2004.

Гранкин И. В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // ЖРП. 2003. № 1.

Гранкин И. В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // ЖРП. 2005. № 8.

Глушко Е. А. О парламентаризме в современной России // Разделение властей и парламентаризм, М., 1992.

Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003. Лапаева В. В. Вопросы совершенствования Регламента Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации // Адвокат. 1999. № 4. Лебедев В. А. Проблемы организации и деятельности законодательной и

исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М., Изд-во МГУ, 2000.

Козлов А. Е. Депутатские фракции в парламентах // Российская Федерация. 1994. №

1.

Конюхова И. А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // ЖРП. 2004. № 1.

Курманов М. М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // ЖРП. 2003. № 9.

Миронов С. М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимоотношения с другими органами государственной власти // ЖРП. 2003. № 1.

Окуньков Л. А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. № 9.

Парламентаризм в Башкортостане: традиции и тенденции развития. Уфа, 2005. Румянцева Т. С. Федеральное Собрание: Конституционно-правовой статус //

Конституционный строй. Выпуск II. М., 1995.

Скуратов Ю. И. Парламент и Президент в Российской Федерации // Конституционный строй. М., 1996.

Холодилова Е. А. К вопросу о статусе законодательных (представительных) органов субъектов Федерации // Урал. регион. бюллетень Минюста РФ. 2002. № 6.

Контрольные вопросы

1.Охватывает ли термин «парламентарий» статус выборных лиц местного самоуправления?

2.Что представляет собой мандат парламентария?

3.Как закрепляется принцип профессионализма российского парламентария?

4.Что представляет собой парламентский запрос? В чем его отличие от обращения депутата и от депутатского запроса?

5.Может ли депутат Государственной Думы быть отозванным?

6.Может ли депутат Государственной Думы осуществлять свои полномочия на неосвобожденной основе?

7.Каковы особенности дисциплинарной ответственности по отношению к члену Совета Федерации?

8.Почему статьи 97 и 98 Конституции РФ закрепляют нормы о члене Совета Федерации, а пункт 9 раздела второго Конституции РФ указывает на депутатов Совета Федерации?

9.Каким образом законодательно определяется неприкосновенность регионального депутата?

10.Может ли депутат представительного органа муниципального образования являться депутатом законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации?

11.Может ли депутат законодательного органа субъекта Федерации осуществлять свои полномочия на неосвобожденной основе?

Контрольные задания и задачи

	1. Заполните таблицу:
	Депутат	Член	Совета	Депутат
	Государственной	Федерации		законодательного
	Думы			(представительного)
				органа
				государственной
				власти	субъекта
				Российской Федерации
Срок	начала
полномочий

Срок окончания полномочий Правовая основа деятельности Гарантии Ответственност

ь

Основания

досрочного

прекращения

полномочий

2.Депутат Государственной Думы неоднократно не являлся на заседания законодательного органа. Председатель Государственной Думы вынес предупреждение указанному депутату, предупредив его о том, что в случае последующей неявки на заседание, он поставит вопрос о досрочном прекращении полномочий данного депутата.

Проанализируйте ситуацию со ссылками на соответствующие законы и Регламент Государственной Думы.

3.К депутату Государственной Думы обратился один из избирателей с просьбой провести депутатское расследование по факту невыплаты данному избирателю заработной платы по месту работы в установленные сроки. Депутат обратился с письменным предложением включить указанный вопрос в повестку очередного заседания Государственной Думы. Однако председатель Государственной Думы отказался включать указанный вопрос в повестку дня без мотивации отказа.

Проанализируйте ситуацию. Как законодательно регламентируется процедура парламентского расследования? Предусмотрено ли законодательством депутатское расследование?

4.Депутат Государственной Думы подготовил отчет перед избирателями за год исполнения своих полномочий и попросил утвердить указанный отчет на очередном заседании Государственной Думы. Депутаты не включили указанный вопрос в повестку заседания Государственной Думы.

Оцените действия депутатов. Каков порядок составления и утверждения депутатских отчетов?

5.Член Совета Федерации представил в налоговые органы декларацию о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. Однако часть доходов не была им указана. Как выяснилось впоследствии член Совета Федерации умышленно скрыл часть доходов, в связи с чем был привлечен к административной ответственности налоговыми органами.

Оцените правомерность каждого из субъекта. Как должен быть урегулирован подобный вопрос в соответствии с нормами законодательства?

6.В уставе одного из субъектов Российской Федерации было закреплено, что депутат законодательного органа государственной власти данного субъекта РФ не может быть отозван. Прокурор субъекта РФ обжаловал указанную норму в суд субъекта РФ, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» процедура отзыва депутата обязательно должна быть предусмотрена в уставе.

Оцените ситуацию. Правильно ли прокурор применил нормы законодательства? В каком порядке осуществляется процедура отзыва депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

7.Гражданин С. обратился в суд с жалобой о признании незаконным и об отмене постановления Избирательной комиссии субъекта РФ об избрании депутатами областной Думы очередного созыва по одномандатным округам: № 13 – гражданина П., № 15 – гражданина Т., № 16 – гражданина Д., № 17 – гражданина Ф., а также о назначении повторных выборов по указанным избирательным округам, ссылаясь на то, что избранные лица являются главами муниципальных образований и не имеют право быть одновременно депутатами областной Думы.

Избранные лица не сложили с себя полномочия глав муниципальных образований, а избирательная комиссия области не аннулировала результаты выборов по данным избирательным округам, что противоречит законодательству о выборах.

Оцените ситуацию.

8.Законом одного из субъектов Российской Федерации определялось, что депутат Думы в течение срока своих полномочий не может быть по инициативе работодателя уволен с работы в учреждении, организации, на предприятии всех форм собственности без согласия Думы, в течение срока полномочий депутата Думы не допускается перевод его на другую работу по инициативе работодателя без согласия Думы.

По мнению прокурора субъекта Российской Федерации, данные нормы противоречат трудовому законодательству, поскольку вопросы, возникающие в сфере трудовых отношений и связанных с ними отношений, относятся к ведению Российской Федерации, и у субъекта Российской Федерации не имеется полномочий по осуществлению правового регулирования заключения, изменения и расторжения трудового договора.

Кто прав в данной ситуации и почему?

Тема 26

Правительство Российской Федерации

1.Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей в Российской Федерации.

2.Система федеральных органов исполнительной власти.

3.Понятие, состав и структура Правительства РФ. Конституционные процедуры формирования Правительства России. Основания и порядок отставки.

4.Компетенция Правительства РФ и его правовые акты. Порядок их опубликования

ивступления в силу.

5.Правовые и организационные формы деятельности Правительства Российской Федерации.

6.Правовой статус федеральных органов исполнительной власти, подчиненных Правительству РФ.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.98 // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.

5712.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: ФКЗ от 25.03.04 //СЗ РФ. 2004. № 13. Ст.1110.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: ФКЗ от 21.07.07 //Рос. газ. 2007. 27 июля.

Опорядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 23.05.96 // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

Осистеме и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.04 № 314 // Рос. газ. 2004. 12 марта.

Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 12.05.08 № 724 // Рос. газ. 2008. 13 мая.

Регламент Правительства Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.04 // Рос. газ. 2004. 8 июня.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.04 // Рос. газ. 8 июня.

Положение о полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.00 //СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 774.

Положение о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству: утв. постановлением Правительства РФ от 01.11.07 // Рос. газ. 2007. 10 нояб.

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.04 // Рос. газ. 2004. 19 окт.

ОПравительстве Свердловской области: ОЗ от 14.11.95 // Областная газета. 1998. 9

сент.

Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 11.12.1998; ПКС от 27.01.99.

Литература

Арзамасов Ю. Г. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти // Государство и право. 2007. № 6.

Алексеев С. Административная реформа и оптимизация исполнительной власти // Экономика и управление. 2005. № 2.

Варламов В. Ю. О некоторых вопросах реализации конституционных полномочий Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики и международных отношений // Право и политика. 2005. № 10.

Исполнительная власть в России: история и современность, проблемы и перспективы развития. Отв. ред. Хаманеева М. Ю. М., 2004.

Кордик Д. Н. Реализация права законодательной инициативы правительствами федеративных государств (российский и зарубежный опыт) // ЖРП. 2007. № 1.

Лихобабин В. А. Правительство как субъект права законодательной инициативы: российская модель и мировой опыт // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7.

Меркулов Е. С. Организация исполнительной власти в субъектах РФ // Российский юридический журнал. 2007. № 3.

Миньковский И. Ю. Правовые акты Правительства РФ // Источники права: проблемы создания, систематизации и реализации. Межвуз. сб. науч. ст. Барнаул, АлГУ, 2007.

Морозов А. Н. Договорная компетенция федеральных органов исполнительной власти РФ // РЮЖ. 2007. № 3.

Петров С. М. Нужен ли специальный статус членам Правительства РФ? // Право и жизнь. 2005. № 8

Плясуля Г. И. Взаимодействие законодательной и исполнительной властей в современной России. Новосибирск, 2005.

Устинович Е. С. Организационные формы информационной деятельности Правительства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12.

Топоркова М. К. Конституционно-правовой статус членов Правительства Российской Федерации. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2004.

Хабриева Т. Я. Правительство Российской Федерации. М., Норма. 2005.

Хаманеева М. Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

Хутинанев И. Д. Федерализация системы исполнительной власти Российской Федерации. // Власть. 2006. № 3.

Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. М., 2001.

Шувалов И. И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе. М., 2004.

Щукина Т. В. Современное состояние и некоторые проблемы системы исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 3.

Чепунов О. И. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты. М., 1999.

Чепунов О. И. Исполнительная власть в Российской Федерации. Историко-правовой и конституциональный анализ. М., 2001.

Контрольные вопросы

1.Назовите юридические признаки, свидетельствующие о том, что Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти.

2.В чем состоит специфика исполнительной власти в России?

3.Раскройте значение принципа единой системы исполнительной власти в Российской Федерации.

4.Какова процедура формирования Правительства РФ? Допускает ли Конституция России возможность совмещения постов главы государства и председателя Правительства?

5.Возможно ли установление неприкосновенности членов Правительства РФ?

6.Что означает термин «министр без портфеля»?

7.В чем выражается коллегиальность деятельности Правительства России?

8.Перечислите полномочия Правительства РФ по руководству федеральными органами исполнительной власти.

9.Какими полномочиями обладает федеральное правительство по отношению к органам исполнительной власти субъектов РФ?

10.Вправе ли федеральные министерства издавать правовые акты? Мотивируйте свой ответ ссылками на конкретные примеры.

11.Могут ли федеральные министры или их заместители совмещать свои должности с должностями в органах государственной власти субъектов РФ?

12.Назовите правовые акты Правительства РФ и дайте им характеристику. Какова процедура их опубликования и вступления в силу?

13.Какие структурные подразделения входят в состав аппарата Правительства РФ?

14.Каким образом реализуется принцип федерализма в деятельности Правительства России?

15.В каких случаях Правительство РФ может быть отправлено в отставку? Кто обладает таким правом?

16.Каковы юридические последствия снятия с должности председателя Правительства РФ?

17.В каких случаях Правительство России слагает с себя полномочия?

18.Кому и в каком порядке Правительство РФ вправе делегировать часть своих полномочий?

19.Каковы полномочия федерального Правительства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов федерации? Вправе ли правительство издавать постановления по предметам совместного ведения? Какую правовую позицию по данным вопросам сформулировал Конституционный Суд РФ?

20.Назовите государственные органы, которые вправе создавать Правительство

России?

21.Вправе ли Президент России приостановить или отменить акты Правительства РФ? В каких случаях это может быть сделано?

Контрольные задания и задачи

1. Сравните перечень федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых непосредственно руководит Президент РФ на основании ст. 32 ФКЗ "О Правительстве РФ", с тем перечнем, который содержится в Указе Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти". Изложите свое мнение об их соотношении.

2.Изобразите схематически взаимные правомочия между следующими федеральными органами государственной власти: Правительством РФ, Федеральным Собранием России и Президентом Российской Федерации.

3.Государственное предприятие "Росвооружение" обратилось в Верховный Суд РФ

спросьбой признать недействительным подписанное и.о. председателя Правительства РФ постановление об утверждении изменений в Уставе предприятия, поскольку согласно ст. 23 ФКЗ "О Правительстве РФ" постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются его председателем. Какое решение должен вынести Верховный Суд РФ?

4.Составьте перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания федеральными органами исполнительной власти своих территориальных органов и назначение соответствующих должностных лиц.

5.Губернатор Свердловской области обратился к Президенту России с просьбой отменить распоряжение Правительства РФ, которым оно обязало правительство Свердловской области передать контрольный пакет акций одного из государственных предприятий, находящихся на территории области, в оперативное управление Министерству экономического развития и торговли РФ. По мнению губернатора Свердловской области, Правительство РФ не вправе издавать подобные акты. Дайте юридический анализ данной ситуации.

6.Президент РФ Б. Н. Ельцин 23 марта 1998 г. подписал указ об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей председателя Правительства РФ на себя, а позже – указ о назначении и.о. министра топлива и энергетики РФ заместителем председателя Правительства РФ и исполняющим обязанности председателя Правительства РФ. Государственная Дума ФС России обратилась в Верховный Суд РФ с просьбой признать данные указы недействительными, так как они не соответствуют Конституции РФ. Какое решение должен принять Верховный Суд РФ?

7.Правительство РФ своим постановлением отменило постановление правительства Свердловской области "О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории Свердловской области" как не соответствующее действующему федеральному законодательству о лицензировании и нарушающее компетенцию федерального Правительства.

Председатель правительства Свердловской области обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой признать данное постановление Правительства РФ несоответствующим Конституции РФ. В Конституционном Суде РФ представитель Правительства РФ пояснил, что право Правительства РФ отменять акты органов исполнительной власти субъектов РФ вытекает из требований ст. 77 Конституции РФ, устанавливающей единую систему исполнительной власти в России.

Какое решение должен принять суд? Составьте мотивированное заключение по данному делу.

8.Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к председателю Правительства РФ с требованием допустить его к участию в заседаниях Правительства России с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах Федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра. Подготовьте мотивированный ответ.

9.Составьте условия задачи (казуса) в которой Президент России снимает с должности председателя Правительства РФ и обращается в Государственную Думу с предложением о новой кандидатуре.

10.Заполните следующую сравнительную таблицу:

Признаки	Правительство РФ	Правительство
		Свердловской области
Состав
Виды и свойства правовых
актов
Полномочия председателя
правительства
Общие полномочия по
руководству органами
исполнительной власти
Процедура от ставки

Тема 27

Конституционные основы судебной власти

вРоссийской Федерации

1.Судебная власть в системе разделения властей.

2.Судебная система Российской Федерации и ее особенности. а) суды общей юрисдикции, б) суды арбитражной юрисдикции,

в) конституционные (уставные) суды

3.Порядок создания и упразднения судов.

4.Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями

ипрекращения полномочий судей, председателей судов. Срок полномочий судей.

5.Конституционные принципы правосудия:

а) принцип осуществления правосудия только судом, б) независимость судей, в) неприкосновенность судей, г) несменяемость судей,

д) равенство всех перед законом и судом, е) презумпция невиновности, ж) состязательность и равноправие сторон, з) гласность судебного процесса,

и) участие граждан в отправлении правосудия. 6. Конституционный Суд РФ:

а) место Конституционного Суда РФ в судебной системе России; б) состав, порядок формирования и структура Конституционного Суда РФ;

в) конституционно-правовой статус судьи Конституционного Суда РФ; г) принципы конституционного судопроизводства (независимость Суда,

коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон);

д) полномочия Конституционного Суда РФ; е) решения Конституционного Суда РФ и их виды. Правовые позиции

Конституционного Суда РФ 7. Конституционные (уставные) суды субъектов.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.