УМК Конституционное право

9.Любое ли религиозное объединение для обретения статуса религиозной организации должно пятнадцать лет пребывать в статусе религиозной группы?

10.Вправе ли религиозные организации проводить религиозные обряды в органах государственной власти?

Контрольные задания и задачи

1. Познакомьтесь с нижеследующим документом и оцените его с точки зрения действующего законодательства.

Российская Федерация ПОСТАНОВЛЕНИЕ

главы администрации муниципального образования «Северный район»

от 26.06.2006 № 715

О предоставлении муниципальных зданий, сооружений религиозным организациям

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Запретить руководителям учреждений культуры, спорта, образования, жилищнокоммунального хозяйства МО «Северный район» предоставлять здания, помещения, площадки религиозным организациям, объединениям для проведения публичных религиозных обрядов, богослужений.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Е. Е. Калинина.

Глава администрации

А. И. Синицын

2. В Областной газете (Областная газета. 1996. 18 дек.) опубликована заметка Н. Бубновой «Содружество воинства и церкви», в которой, в частности, говорится:

«Вчера в Екатеринбурге, в окружном доме офицеров состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Русской православной церковью и Министерством по чрезвычайным ситуациям. Соглашение предусматривает создание координационного комитета по взаимодействию между епархиями (Екатеринбургской, Челябинской, Курганской, Тобольской) и уральским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также образование подобных областных координационных комитетов по взаимодействию с благочинными епархиями.

Все это дает возможность для более тесного сотрудничества в деле возрождения национальной духовности, в осуществлении конституционных прав и социальной защиты спасателей, членов их семей. Соглашением оговорено выделение командирами частей и соединений ГО помещений для совершения религиозных обрядов. Настоятелям храмов (городских и сельских) надлежит оказывать им всестороннюю помощь, а славному уральскому воинству - участвовать в восстановлении церквей».

Соответствует ли описанное соглашение законодательным требованиям? Если да, то какова его юридическая природа (конституционная, гражданская, административная)?

3. Кутлимуратова и Хамитова обратились в суд с заявлением об оспаривании пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. №

605, в силу которого для получения паспорта гражданин должен предоставить две фотографии в черно-белом изображении размером 35 x 45 с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Данное предписание обязательно для всех граждан Российской Федерации, каких-либо исключений для лиц, религиозные убеждения которых не позволяют появляться перед посторонними лицами без головных уборов, эта норма не содержит. Заявители полагают, что такое регулирование не соответствует ст. 28 Конституции РФ и нарушает их права верующих мусульманок, так как исповедуемая ими религия запрещает показывать посторонним лицам все части тела, кроме овала лица и кистей рук.

Представитель МВД и Минюста России пояснили суду, что оспариваемый нормативный правовой акт, как затрагивающий права, свободы и законные интересы граждан, прошел государственную регистрацию и не противоречит законодательству Российской Федерации. В статье 14 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - светское государство. Федеральное Собрание РФ, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений приняло Федеральный закон "О свободе совести и религиозных объединениях", где установлено, что установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается. По объяснениям представителей заинтересованного лица МВД России предусмотренное п. 14.3 Инструкции предписание о личной фотографии с четким изображением лица в анфас без головного убора обусловлено необходимостью содержания максимального количества идентификационных признаков человека, т.к. фотография является частью документа, удостоверяющего личность гражданина по визуальным признакам.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 паспорт гражданина Российской Федерации впредь до принятия федерального закона является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из заключения Совета муфтиев России следует, что одним из обязательных положений религиозной практики, как для женщин-мусульманок, так и христианок является покрытие волос. Правила поведения верующих, вытекающие из ислама и изложенные в Коране - главной священной книге мусульман, запрещают женщинаммусульманкам показывать посторонним мужчинам все части тела, за исключением овала лица и кистей рук.

Дайте юридический анализ дела и его возможный вариант разрешения.

Тема 16

Свобода мысли и слова. Право граждан на информацию

1.Свобода мысли и слова: понятие и содержание

2.Право на информацию: субъекты, объекты, содержание.

3.Право на информацию и гласность.

4.Ограничения права на информацию.

5.Правовое положение средств массовой информации.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 1993. 25 дек. Всеобщая Декларация прав человека от 10.12.48 // Рос. газ. 1995. 5 апр.

Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.91 // Ведомости РФ. 1991. № 52. Ст. 1865.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05.95 // СЗ РФ. 1999. №13. Ст. 1489.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.66 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 29.

О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.91 // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.

169.

Опорядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: ФЗ от 13.01.95 // СЗ РФ. № 3. 1995. Ст. 170.

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: ФЗ от

27.07.06// СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

Оперсональных данных: ФЗ от 27.07.06 // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451.

Огосударственной тайне: ФЗ от 21.07.93 // Рос. газ. 1993. 21 сент.

Опротиводействии терроризму: ФЗ от 06.03.06 // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.

Опротиводействии экстремисткой деятельности: ФЗ от 25.07.02 // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия: утв. постановлением Правительства РФ от 06.06.07 // СЗ РФ. 2007. № 24. Ст. 2923.

Офедеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)»: постановление Правительства РФ от 28.01.02 // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 531.

Доктрина информационной безопасности РФ: утв. Президентом РФ 09.09.00 // Рос. газ. 2000. 28 сент.

Олицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в РФ: постановление Правительства РФ от 07.12.94 // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3604.

Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 11.03.96, ПКС от 27.03.96, ПКС от

Литература

Агапов А. Б. Федеральное административное право России: Учебник. М., 1997. Батурин Ю. М. Цензура против гласности: от Ивана Грозного до 1917 года //

Советское государство и право. 1989. № 3.

Бачило И. Л. Правовое регулирование процессов информатизации // Государство и право. 1994. № 12.

Гончаров М. В. Свобода выражения мнения и защита чести, достоинства и деловой репутации // Альманах «Вопросы юриспруденции». 2005. № 1.

Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации: Т.1 / Под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихтера, В. В. Чернышова. М, 2002.

Елизаров В. Г. Законодательная база освещения в государственных средствах массовой информации деятельности органов государственной власти и политических партий: состояние и проблемы // Законодательство и практика СМИ. 2003. № 1.

Елизаров В. Г. Конституционно обоснованные ограничения свободы массовой информации в ходе избирательных кампаний и просчеты нового законопроекта // ЖРП. 2002. № 4.

Жирков Г. В. История цензуры в России ХIХ-ХХ вв.: Учебное пособие. М, 2001. Закупень Т. В., Соболь С. Ю. Информация и ее правовое регулирование // ЖРП.

2004. № 1.

Кокотов А. Н. Конституционно-правовой режим гласности // Информационное общество: право и власть. Сбор. науч. ст. / Отв. ред. И. П. Малинова. Екатеринбург, 2001.

Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения / Под общ. ред. д.ю.н., проф. В. А. Туманова и д.ю.н., проф. Л. М. Энтина. М, 2002.

Копылов В. А. Информационное право: Учеб. М, 2003.

Лебедева Н. Н., Федосеева Н. Н. Право граждан на информацию: становление и развитие. // Государство и право. 2006. № 5.

Петров Р. И. Свобода слова в решениях европейского суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13.

Робинов А. А. Ограничения свободы СМИ и борьба с терроризмом // ЖРП. 2003. №

5.

Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации. СПб.,

2000.

Федотов М. А. Право массовой информации в Российской Федерации. М, 2002. Хижняк В. С. Право человека на информацию. Саратов, 1998.

Шевердяев С. Н. Конституционно-правовой режим информации ограниченного доступа // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1.

Контрольные вопросы

1.Раскройте содержание конституционного права граждан на информацию. Назовите основные федеральные нормативные акты, конкретизирующие это право и дайте их краткую характеристику.

2.Существуют ли ограничения в праве граждан на информацию и в чем они выражаются?

3.Сформулируйте легальную дефиницию понятия "цензура". Как вы относитесь к созданию Высшего совета по защите нравственности на телевидении и радиовещании?

4.Что понимает законодатель под "государственной тайной"? Назовите перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне.

5.Каким нормативным актом определяется правовой режим "информационных ресурсов"? Сформулируйте определение и виды информационных ресурсов.

6.Назовите перечень сведений, которые запрещено законом относить к "информации с ограниченным доступом". К какой категории информации относится информация о гражданах (персональные данные)?

7.Раскройте правовой статус СМИ в России по действующему законодательству. Считаете ли вы необходимым его совершенствование и если да, то в каком направлении?

8.Расскажите о порядке освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в СМИ.

Контрольные задания и задачи

1. В Территориальное управление Россвязьохранкультуры России обратился пенсионер Иванов С. А. с жалобой на действия редакций городских газет, которые отказались опубликовать подготовленный им материал о кризисном состоянии ЖКХ города. Иванов С. А. ссылался на статью 29 Конституции РФ, полагая, что редакции своим

отказом нарушили гарантированную Конституцией РФ свободу массовой информации. Оцените правомерность действий каждой из сторон.

2.Что такое персональные данные? Всегда ли журналист обязан получать разрешение на сбор и распространение сведений о частной жизни лица?

3.Главврач запретил журналистам пройти на территорию больницы для освещения благотворительной акции, проводимой городским управлением социальной защиты населения. Оцените правомерность запрета.

4.Имеет ли журналист право присутствовать и производить съемку в культовых учреждениях или при отправлении религиозных обрядов вне культовых учреждений?

5.Во время подготовки информационного сюжета о выступлении музыкантаисполнителя к журналисту подошел продюсер концерта, потребовав прекратить съемку и засветить пленку. Свои требования продюсер мотивировал тем, что журналист не получил разрешения на эту съемку, а исключительные права на ее проведение принадлежат другой телекомпании, от которой журналист впоследствии сможет за плату получить необходимые материалы. Оцените правомерность запрета.

6.Вправе ли работники правоохранительных органов запретить журналисту съемку места происшествия, ссылаясь на тайну следствия, а также изымать у журналиста материал, отснятый на месте преступления, и запрещать распространение записи или разглашение полученной информации иным способом?

7.В Территориальное управление Россвязьохранкультуры России поступила жалоба от телекомпании. В жалобе указывалось, что деятельность телепрограммы была прекращена в результате отключения электроэнергии ее поставщиком. Телекомпания полагает, что прекращение деятельности СМИ (телепрограммы) допустимо только по основаниям, предусмотренным статьей 16 Закона РФ «О средствах массовой информации». Прекращение подачи электроэнергии таким основанием не является. Каким образом может быть разрешена данная ситуация?

8.Вправе ли главный редактор отказать кандидату в публикации материалов, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление свободой массовой информации?

9.В обязанности СМИ, учрежденных государственными органами, входит предоставление кандидатам бесплатной печатной площади (эфира). Кто несет ответственность за распространение агитационных материалов – СМИ или кандидат?

10.В районный суд поступил иск к редакции газеты о защите чести и достоинства. Истица указывала, что в газете опубликована её фотография, сделанная во время конкурса красоты, в котором принимала участие истица. На фотографии истица курит в коридоре в перерыве между выступлениями. В иске также указано, что журналист сделал два кадра. Журналист пояснил, что истица не препятствовала ему в проведении съемки. Истица считает, что её фотография с сигаретой, опубликованная в газете, затрагивает ее честь и достоинство. Какое решение вынесет суд?

11."Сестра попала в больницу в тяжелом состоянии. Пока ее оперировали, я несколько раз звонила в больницу, но узнать ничего не удавалось. Наконец операция закончилась, и хирург подошел к телефону. Каково же было мое удивление, а потом и возмущение, когда он сказал, что по телефону ничего говорить не будет. Как же так? Мой близкий человек тяжело болен, а я не могу узнать, что с ним. Разве это правильно?" (Из письма в газету).

Дайте ваши пояснения к вышеизложенному.

12.Гражданин А. А. Кузнецов обратился с письменным запросом к начальнику Управления ГО и ЧС Свердловской области с просьбой предоставить ему сведения о чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте, повлекшие смертельные случаи в период с 1977 по 1998 г.г., произошедшие на территории Свердловской области.

А.А. Кузнецову было отказано в получении запрашиваемых сведений на том основании, что данные сведения относятся к документальной информации с ограниченным доступом.

А. А. Кузнецов обжаловал решение об отказе в предоставлении ему данных сведений в суд.

Какое решение должен вынести суд? Какие сведения запрещено относить к информации с ограниченным доступом согласно ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"?

13.Составьте жалобу в суд на действия должностного лица, отказавшегося предоставить вам запрашиваемую информацию, не подлежащую засекречиванию в соответствии с действующим законодательством (фабулу дела возьмите по своему усмотрению).

14.Схематично изобразите схему гарантий, обеспечивающих осуществление права граждан на информацию.

15.Гражданин Соколов А. А., в отношении которого следователем была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде с расследованием в отношении его уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьёй 159 УК РФ (мошенничество), обратился с заявлением в Региональную инспекцию по защите свободы печати и массовой информации о регистрации газеты "Финансовые головоломки". Соколову А. А. было отказано в регистрации газеты на том основании, что он является обвиняемым по уголовному делу, хотя все формальные требования для регистрации были соблюдены. Соколов А. А. обратился в суд с жалобой на решение Региональной инспекции.

Нарушено ли в данном случае право Соколова А. А. на учреждение СМИ? Назовите перечень субъектов, не обладающих правом на учреждение СМИ в соответствии с Законом "О средствах массовой информации".

16.Гражданин США Майкл Деклерис, постоянно проживающий в РФ с 1995 года и имеющий Вид на жительство в РФ, обратился с заявлением в Территориальное управление Россвязьохранкультуры о регистрации журнала "США на пороге XXI века", однако, получил отказ на том основании, что он является иностранным гражданином.

Нарушено ли в данном случае оказалось право М. Деклериса на учреждение СМИ на территории РФ? Какой нормой права необходимо руководствоваться в данном случае?

17.Депутат Государственной Думы РФ N от Орджоникидзевского одномандатного избирательного округа города Екатеринбурга обратился в феврале 1999 года по установленной форме с письменной просьбой к руководству СГТРК о возможности выступления в эфире канала с целью изложения позиции перед своими избирателями по одному из законопроектов и отчёта в своей деятельности (ранее в 1999 году депутат с такой просьбой не обращался). Руководство СГТРК просьбу депутата отклонило, сославшись на отсутствие свободного эфирного времени.

Нарушило ли в данном случае руководство компании порядок освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ? В каком федеральном нормативном акте регламентирован данный порядок?

18.Гражданин Титов А. А. обратился с запросом в Департамент информации Губернатора Свердловской области о предоставлении ему сведений об организационной структуре, штатной численности и деятельности Администрации Губернатора в 1997-1998

гг.В ответ на запрос Титову А. А. было предложено сообщить и обосновать необходимость получения им данных сведений. Отказавшись сделать это, Титов решил обжаловать отказ на свой запрос в судебном порядке.

Предусматривает ли действующее законодательство обязанность пользователя (в данном случае - гражданина) обосновать необходимость получения информации открытого доступа от владельца государственных информационных ресурсов? Каким нормативным актом регламентируется данный вопрос?

Тема 17

Право на публичные мероприятия

1.Публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикеты): понятие, субъекты, содержание.

2.Законодательство о публичных мероприятиях.

3.Порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 // СЗ РФ. 2001. №

2.Ст. 163.

Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: ФЗ от 19.06.04 // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Очрезвычайном положении: ФКЗ от 30.05.01 // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

Овоенном положении: ФКЗ от 30.01.02 // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

Опротиводействии экстремистской деятельности: ФЗ от 25.07.02 // СЗ РФ. 2002. №

30.Ст. 3031.

Опорядке подачи уведомления о проведении на территории Свердловской области публичного мероприятия: ОЗ от 16.05.04 // Собрание законодательства Свердловской области. 2005. № 4-1. Ст. 462.

Решения Конституционного Суда РФ: ОКС от 29.05.07 № 428-О-О, ОКС от 17.07.07 № 573-О-О.

Постановление Уставного Суда Свердловской области от 25.01.02 «по делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 4.6 Положения "О порядке организации и проведения в городе Екатеринбурге митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования", утвержденного решением Екатеринбургской городской думы от 22 мая 2001 г. № 3/4» // Собрание законодательства Свердловской области. 2002. № 1.

Литература

Комментарий к федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (постатейный) / Под ред. В. И. Шкатулла, 2006.

Никитина Е. Е. Право на свободу собраний: соотношение федерального и регионального законодательства // ЖРП. 2006. № 3.

Нудненко Л. А. Проблемы правового регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

Пономарев А. Реализация ФЗ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях // Законность. 2006. № 9.

Сивопляс А. В. Юридическая природа и механизм реализации свободы манифестаций (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других публичных акций) в Российской Федерации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1993.

Скуратов Ю. И. Свобода собраний, митингов и демонстраций: теория и практика. // Сов. государство и право. 1989. № 7.

Таева Н. Е. Право иностранных граждан, находящихся на территории российской федерации, собираться мирно, без оружия // Юридический мир. 2006. № 12.

Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации. Учеб. Гл. 7. М., 2007. Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и

Европейской конвенции. М., 2004.

Якунин Д. В., Коротченков Д. А. Совершенствование административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий // Современное право. 2006. № 8.

Контрольные вопросы

1.Чем отличается митинг от собрания, демонстрация от шествия, пикет от

митинга?

2.Вправе ли организовать митинги в России лица без гражданства, беженцы, иностранные граждане?

3.Может ли организовать митинг группа школьников?

4.Можно ли организовывать и проводить митинги, шествия в населенных пунктах, не являющихся местом постоянного проживания организаторов?

Контрольные задания и задачи

1.Сидоров с плакатом на груди подошел ко входу в здание городской администрации и встал около него. Охрана здания задержала Сидорова на том основании, что он организовал митинг без соответствующего на то разрешения.

Правомерны ли действия охраны?

2.Группа граждан обратилась в администрацию города с просьбой разрешить им провести митинг на центральной площади города. Референт главы муниципального образования через 16 дней после получения заявления граждан сообщил им по телефону, что администрация в разрешении на проведение митинга на площади отказывает, но дает согласие на его проведение на территории бывшего аэропорта, находящегося на окраине города.

Оцените действия участников.

3.Несколько единообразно одетых членов общественного объединения выстроились в колонну по двое и взявшись за руки организованно прошли по тротуарам ряда улиц г. Москвы. Позднее они были привлечены к административной ответственности за проведение несанкционированного шествия. Можно ли действия членов общественного объединения рассматривать как несанкционированное шествие?

4.Вам поручено выступить организатором студенческого шествия по улицам г. Екатеринбурга. Цель шествия - привлечение внимания общественности к проблемам студентов. Разработайте маршрут шествия, решите иные организационные вопросы, которые должны найти отражение в заявлении о проведении шествия. Подготовьте текст названного заявления.

Тема 18

Теория государственного устройства

1.Государственное устройство: понятие и формы.

2.Унитарное государство: понятие, признаки, виды.

3.Федеративное государство: понятие, признаки.

4.Классификация федеративных государств.

5.Эволюция форм государственного устройства (регионалисткое государство, автономия).

6.Специальное (ведомственное) территориальное устройство государства.

7.Конфедерация как форма межгосударственного объединения: понятие, признаки, отличие от федерации.

8.Право народов на самоопределение и его влияние на государственное устройство.

9.Право меньшинств на защиту в системе государственного устройства.

10.Народный, национальный и государственный суверенитет: понятие и отличия.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом организации объединенных наций (принята 24.10.1970 Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 2 - 8.

Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16.12.66 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень международных договоров. 1993. № 1.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.66 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.99 «О создании Союзного Государства» // СЗ РФ. 2000. № 7. Ст. 786.

Конвенция о коренных и ведущих племенной образ жизни народах в независимых странах от 27.06.89 // Российский юридический журнал. 1993. № 1.

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств // Совет Европы и Россия. 1995. № 5.

Онационально-культурной автономии: ФЗ от 17.06.96 // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 2965.

Овременных мерах по обеспечению представительства коренных малочисленных народов российской федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов российской федерации: ФЗ от 07.02.03 // СЗ РФ. 2003.

№6. Ст. 504.

Огарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: ФЗ от 30.04.99 // Рос. газ. 1999. 12 мая.

Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: ФЗ от 20.07.00 // Рос. газ. 2000. 25 июля.

Отерриториях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: ФЗ от 07.05.01 // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

ОЕдином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 24.03.00 // Рос. газ. 2000. 5 апр.

Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РФ от 01.05.96 // Рос. газ. 1996. 4 июня.

Литература

Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М., 1994.

Арбузов А. В. Европейский Союз: международная организация или конфедерация? // Правоведение. 2005. № 4.

Бабурин С. Н. Мир империй: Территория государства и мировой порядок. СПб.,

2005.

Гончаров М. В. Конституционно-правовое регулирование территориального устройства Российской Федерации: вопросы теории и практики. Автореферат канд. дисс. Екатеринбург, 2006.

Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004.

Журек О. Н. Самоопределение народов в международном праве // Сов. государство и право. 1990. № 10.

Кастель Е. Р. Развитие федеративных структур в Германии. Екатеринбург, 1992. Кокотов А. Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург, 1994. Кокотов А. Н. О правосубъектности социальных общностей // Вестник

Гуманитарного университета. 1996. № 1.

Кокотов А. Н., Тренин Е. В. Родная речь. Законодательство о языке: возможные подходы // Российская Федерация. 1996. № 13.

Конюхова И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.

Кряжков В. А. Правовые проблемы статуса коренных малочисленных народов России // Государство и право. 1994. № 6.

Кряжков В. А. Право коренных малочисленных народов на земли (территории) // Государство и право. 1996. № 1.

Кукушкин М. И. Проблемы теории государственного устройства Российской Федерации / Государственное устройство Российской Федерации / Отв. ред. М. И. Кукушкин, П. Г. Щекочихин. Екатеринбург, 1993.

Кукушкин М. И. Теоретико-правовые проблемы государственного суверенитета Российской Федерации // Вопросы теории и практики публичной власти. Екатеринбург, 2005.

Кутафин О. Е. Российская автономия. М., 2006. Левин И. Д. Суверенитет. СПб., 2003.

Лексин И. Системные основания преобразований территориального устройства государства и оценка аргументов «от экономики» // Российский экономический журнал. 2003. № 4.

Лукашева Н. В. Правовое положение автономных образований в странах Северной Европы. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998.

Марченко М. Н. Государственный суверенитет: понятие и содержание // Правоведение. 2003. № 1.

Невинский В. В. Правовое положение субъектов буржуазных федераций. Красноярск, 1986.

Остром В. Смысл американского федерализма. М., 1993.

Пастухова Н. Б. Проблемы государственного суверенитета. М., 2006.

Пономарева И. П. Организация территории государства в контексте информационно-системного анализа // РЮЖ. 2007. № 2.

Саликов М. С. Национально-территориальная и культурно-национальная автономии: проблемы становления и реализации // Вест. МГУ. Сер. Право. 1993. № 4.

Саликов М. С. Взаимоотношения штатов в системе американского федерализма // Государство и право. 1997. № 9.

Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.