31. Советская денежная реформа. Деньги в советский период.

Первая советская денежная реформа 1922-1924 гг.

Гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к сильнейшей гиперинфляции. В октябре 1922 г. было принято решение о выпуске золотых советских червонцев в виде монет.

Для оформления лицевой стороны червонца А. Ф. Васютинский выбрал изображение крестьянина-сеятеля по скульптуре Шадра (псевдоним художника И. Д. Иванова).

Реформа была направлена на обмен старых обесцененных рублей («совзнаков») путем деноминации на новые и внедрения твёрдой, обеспеченной золотом валюты - червонца. По весовым характеристикам (8,6 г, 900 проба) и размерам червонец полностью соответствовал дореволюционной монете в 10 рублей.

Отказ от металлического червонца объяснялся тем, что финансовая система страны достаточно окрепла, чтобы отказаться от свободного хождения золота.

С ноября 1922 г. началось поступление в обращение банкнот номиналом 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев.

В апреле 1921 г. на Петроградском монетном дворе были разработаны эскизы серебряных монет достоинством в 10, 15, 20, 50 коп. и 1 руб. Было решено сохранить все параметры монет, чеканившихся до переворота, в том числе вес, металл, пробу и диаметр.

Гербовая сторона была одинаковой у всех монет - изображение герба РСФСР.

Первые советские монеты были выпущены в 1921 г. (еще РСФСР).

Серебряные монеты номиналом 10, 15, 20, 50 коп и 1 руб.

10, 15, 20 коп. выпускались с 1921г. и в последующие годы.

50 коп. выпускались в 1921, 1922 и 1924-1927 гг. На серебряных полтинниках 1924-1927 гг. изображен кузнец, бьющий молотом по наковальне, ремонтируя плуг. Эта монета передает дух эпохи - союз рабочих и крестьян. 1 руб. – в 1921, 1922, 1924 гг.

1924 годом датированы первые монеты СССР номиналом 1, 2, 3, 5 коп. Для оформления лицевой стороны монет начали использоваться различные элементы: стебельный ободок, узелки на нем, колосья с одиннадцатью зернами, обрамляющие номинал и точка над датой. Впервые за долгое время вместо изображения профилей императоров и императриц на советских монетах появились изображения рабочих и крестьян. Например, на серебряном рубле 1924 г. можно увидеть рабочего и крестьянина, стоящих рядом.

В 1924, 1927 и 1928 гг. в обращение были выпущены монеты 1/2 коп., они сохраняли вес и диаметр 1/2 копейки царского чекана.

В 1931 г. начал выпускаться новый тип монет из никеля. Рисунки обеих сторон разработал А. Ф. Васютинский. На лицевой стороне монет достоинством 10, 15 и 20 коп. изображался рабочий с молотом в руке. Он придерживал щит с обозначением номинала. По большому кругу монеты размещалась надпись "Союз Советских Социалистических Республик”. На гербовой стороне монет помещался лозунг "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!”. А на месте, которое ранее занимала надпись "СССР”, появилась черта. Перегруженность поля монеты элементами оформления, создавала определенные трудности при производстве. В результате, такой тип медно-никелевых монет образца 1931 г. продержался только до 1935 г.

В 1935 г. рисунок обеих сторон монет достоинством 10, 15 и 20 копеек был упрощен. Но лицевая сторона все равно сохраняла перегруженность монетного поля мелкими деталями. Зато гербовая сторона приобрела классическую форму, которая была единой для всех советских монет различных номиналов, вплоть до развала СССР.

Новый тип гербовой стороны (без лозунга "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!”) был утвержден и для бронзовых монет, часть тиража которых была отпечатана в новом виде. В 1937 г. число перевязей ленты вокруг колосьев герба Советского Союза с семи было увеличено до одиннадцати — по числу союзных республик.

В 1934 г. выпущены новые купюры 1, 3 и 5 рублей. Нумерация купюр порядковая, шестизначная, обозначение серии - одной или двумя буквами.

В 1938 году были выпущены новые казначейские билеты достоинством 1, 3 и 5 рублей. Цвета купюр - традиционные, а нетрадиционно - отсутствие водяных знаков.

Реформа 1947 г.

Причины проведения этой реформы:

-обесценивание валюты во время войны;

- гитлеровская Германия в небывало широких масштабах использовала против Советского Союза эмиссию фальшивых советских денег, пытаясь тем самым подорвать советскую экономику;

- у некоторых категорий населения за годы войны сформировался излишек наличных денег;

С 16 декабря 1947 г. выпустили в обращение новые деньги и стали обменивать на них ден. наличность, за искл. разменной монеты. МОНЕТЫ В 1947 г. НЕ ВЫПУСКАЛИСЬ!

Условия реформы:

- в обращение выпущены новые ден. знаки — казначейские билеты по 1, 3 и 5 руб., билеты Госбанка СССР 10, 25, 50 и 100 руб.;

- наличные деньги старого образца обменивались на новые ден. знаки в соотношении 10:1.

Ден. реформа в СССР 1947 г. носила конфискационный характер.

Дальнейшим развитием ден. реформы 1947 г. стало введение в 1950 г. золотого содержания рубля и установление высокого валютного курса национальной ден. единицы.

Золотое содержание рубля было установлено равным 0,222168 г золота. В 1948 г. штемпель гербовой стороны монет был изменен: число перевязей ленты вокруг колосьев увеличилось до 16 по количеству союзных республик. К существующим 15 республикам добавилась Карело-финская ССР.

В 1957 г. число перевязей ленты было вновь уменьшено до 15 в связи с упразднением Карело-Финской ССР в Карельскую АССР.

Реформа 1961 г.

Ден. знаки 1947 г. с 1 апреля 1961 г. были изъяты из обращения после трёхмесячного периода обмена их на новые знаки образца 1961 г. по соотношению 1 руб. 1947 г. за 1 рубль нового образца. Обменивалась в таком же соотношении и металлическая монета, за исключением мелких разменных монет в одну, две и три копейки, которые остались в обращении по номиналу.

Новые билеты Гос. банка (купюры 10, 25, 50 и 100 руб.) и казначейские билеты (три купюры в 1, 3 и 5 руб.) 1961 г. были введены в обращение с 1 января 1961 г. Герб Советского Союза и обозначение достоинства на всех купюрах остались такими же, как и на последних денежных знаках 1947 г., выпускавшихся с изменениями с 1957 г. В 1961 г. монетный двор выпустил монеты от 1 копейки до 1 рубля.

В связи с тем, что тираж был большим, то и расход монетных штемпелей соответственно, почти все монеты, выпущенные в 1961 г., имеют разновидности. У 1, 2 и 50 копеек насчитываются по две; у 3 копеек (с учетом разных сочетаний гербовых и лицевых сторон) известно шесть; у 5 копеек - пять; у 20 копеек известно три.

Вместе с тем, 2-х, 3-х и 5-ти копеечные монеты были обнаружены в обращении отчеканенными в белом металле.

10-ти, 15-ти и 20-ти копеечные монеты были обнаружены в обращении отчеканенными в никелевом сплаве прошлых периодов, а также в новом медно-цинковом желтом сплаве монет более низких номиналов.

1 рубль и 50 копеек в 1961 г. выпускались без защитного гурта. Поэтому после выпуска монет 1964 г. с гуртовыми надписями, монеты без гурта начали изымать из обращения.

В 1962 г. выпускалась только разменная мелочь без монет достоинствами 1 рубль и 50 копеек; их попало в сферу обращения очень много, в результате они составили основу наличности этих номиналов.

В 1965 г. было положено начало выпуску юбилейных советских монет как зарождение новой традиции монетного искусства. В честь великого события - 20-летия победы над фашистской Германией, была выпущена юбилейная памятная монета достоинством в 1 рубль. На ее лицевой стороне отчеканена скульптура солдата-освободителя, находящаяся в Трептов-парке (г. Берлин). Авторы монеты - А. В. Козлов и Н. А. Соколов.

Все 7 новых купюр 1961 г. были выполнены в уменьшенных форматах по сравнению с предыдущими выпусками (что облегчило пересчёт наличности при помощи счётных автоматов), с правосторонними купонами (чистыми полями).

Реформа (павловская) 1991 г.

Ден. реформа 1991 г. в СССР (также известна как павловская реформа - по фамилии премьер-министра СССР Валентина Павлова) - обмен крупных денежных купюр в январе-апреле 1991 г.

Реформа преследовала цель избавиться от избыточной ден. массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР. Формальной причиной для проведения реформы была объявлена борьба с фальшивыми рублями, якобы завозимыми в СССР из-за рубежа.

22 января 1991 г. Президент СССР Михаил Горбачев подписал Указ об изъятии из обращения и обмене 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 г.

О подписании Указа было сообщено по телевидению в 21 час по Московскому времени того же дня, когда практически все финансовые учреждения и магазины уже были закрыты. Наиболее находчивые люди в ближайшие часы после этого смогли разменять имевшиеся у них 50- и 100-рублёвые купюры в кассах метро, железнодорожных вокзалов и у таксистов (многие кассиры и таксисты, занятые работой, ещё не знали об оглашении Указа). Некоторым удалось отправить крупные денежные переводы в отделениях почты при вокзалах, работавших до 24 часов. Очень изворотливые покупали за 50- и 100-рублёвые купюры в кассах железнодорожных вокзалов и аэропортов билеты на дальние расстояния на несколько дней вперёд, а потом после окончания обмена сдавали эти билеты и получали деньги. Реформой предусматривалось, что 50- и 100-рублёвые купюры образца 1961 г. подлежат обмену на более мелкие купюры образца того же 1961 г., а также купюры 50 и 100 рублей образца 1991 г.

Обмен изымаемых купюр сопровождался существенными ограничениями:

Сжатые сроки обмена - три дня с 23 по 25 января (со среды по пятницу). Не более 1000 рублей на человека - возможность обмена остальных купюр рассматривалась в специальных комиссиях до конца марта 1991 г. Одновременно была ограничена сумма наличных денег, доступных для снятия в Сберегательном банке СССР - не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика. Поскольку граждане могли иметь вклады в нескольких сберкассах, в том числе в разных городах, то на последних страницах общегражданского паспорта сотрудниками сберкасс делались отметки о снятых со вкладов суммах.

Планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами, фальшивомонетничеством, контрабандой и коррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата доверия населения к действиям правительства.

Непопулярные «шоковые» реформы, проводимые в СССР под руко-водством Павлова, продолжились. Со 2 апреля, так же неожиданно, в СССР были установлены новые цены, которые были примерно в 3 раза выше предыдущих. С момента данной реформы в СССР в денежном обращении имелись купюры образца 1961 г. достоинством от 1 до 25 рублей включительно, металлические монеты, а также новые купюры 50 и 100 рублей образца 1991года.

В 1991 году впервые за 30 лет немного изменился внешний вид бумажных денег:

- во-первых, появилась белая полоса и по второму краю купюры;

- во-вторых, исчезли названия денежной единицы на языках союзных республик;

- и в-третьих рубль стал не казначейским, а банковским билетом.

Позднее были выпущены купюры образца 1991 г. достоинством 1, 3, 5 и 10 рублей, а также купюры номиналов, не существовавших в СССР с 20-х годов XX века: 200, 500 и 1000 рублей.

Старые купюры 1, 3, 5, 10 и 25 рублей образца 1961 г. и все имевшие хождение советские монеты продолжили обращение наравне с новыми, образца 1991 г. Новая купюра номиналом 25 рублей не выпускалась. Также Госбанком СССР были выпущены новые монеты образца 1991 г. отличающихся от прежних размером, номиналом 10 копеек (железо, покрытое латунью), 50 копеек, 1 рубль, 5 рублей (никелевый сплав), 10 рублей (биметалл).