- •Административно-правовое принуждение
- •Методы деятельности публичной администрации
- •Поощрение по ап
- •Принуждение по ап
- •Понятие особенности виды ап принуждения:
- •Меры административного пресечения
- •Доставление ст. 27.2 КоАп.
- •Привод ст.27.15 КоАп.
- •Общая характеристика законов субъекта рф об административных правонарушениях
- •Административное правонарушение. Понятие, виды, отграничение от преступлений.
- •Понятие и система административных наказаний
- •Производство по делам об ап.
- •Задачи производства - 24.1:
- •Принципы производства
- •Субъекты, участвующие в производстве по делам об апн:
- •Подведомственность дел в производстве по делам об апн
- •Сроки в производстве
- •Структура производства по делам об апн
- •Стадия возбуждения дела об апн
- •Протокол об апн
- •Административное расследование
- •Движение дела по окончанию стадии возбуждения
- •Рассмотрение дела об апн
- •Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об апн
- •Исполнение постановления о назначении ан
- •Производство по исполнению постановления о вынесении предупреждения
- •Производство по исполнению постановления о наложении аш
- •Производство по исполнению постановления о конфискации
- •Производство по исполнению постановлений о лишении специального права
- •Производство по исполнению постановления об административном выдворении за пределы рф.
- •Производство по исполнению постановлений о дисквалификации
- •Административный процесс
- •Обеспечение законности деятельности государственной администрации
Подведомственность дел в производстве по делам об апн
Подведомственность – определение и наличие полномочий судьи, органа ДЛ на ведение производства по делу об АПН на каждой стадии.
1 – возбуждение дела: ст. 28.3 КоАП
2 – рассмотрение дела: гл. 23 КоАП
Ст. 22.1 – дела об АПН вправе рассматривать:
Правонарушения, предусмотренные в КоАП, рассматривают – судьи (мировые суды), комиссии ПДН и защите их прав, ФОИВ, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, ОИВ субъекта РФ, ОИВ, осуществляющие пробирный надзор за хранением использованием драгоценных металлов и камней.
Правонарушения, предусмотренные законодательством субъекта – мировые судьи, комиссии ПДН и защите их прав, ОИВ субъектов РФ, административные комиссии
Уровни подведомственности:
Постадийная
Видовая – по категории или виду дел: однозначная (только один орган или судья вправе рассматривать дело об АПН); альтернативная (два и более органа могут рассмотреть одну и ту же категорию дел); условно-альтернативная (ч. 2 ст. 23.1 дело об АПН может быть передано на рассмотрение судье, если орган или ДЛ, к которым поступило дело, принимает решение о передаче его судье).
Территориальная – место ведения производства, на стадии рассмотрения дела – ст. 29.5. Виды территориальной подведомственности: 1. Общая территориальная – дело об АПН рассматривается по месту его совершения, может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу о передаче дела на рассмотрение по месту жительства данного лица, но могут отказать в удовлетворении 2. Исключительная территориальная – не подлежит изменению по ходатайству лица ст. 29.5 место совершения правонарушения – место совершения противоправного действия, независимо от места наступления последствий
Должностная – полномочия конкретного ДЛ на ведение производства по делу об АПН. Чтобы установить должностную подведомственность на стадии возбуждения дела необходимо использовать ведомственные НА, ДП на стадии рассмотрения дела закреплена в гл. 23 КоП.
Сроки в производстве
Юридический срок – отрезок времени, определенный НПА и исчисляемый по заранее установленным правилам. Размер срока может быть определенным (срок АЗ) или неопределенным (срок задержания ТС – до устранения причины задержания).
Начало срока связывается с конкретным юридическим фактом. Окончание срока зависит от того, в каких временных единицах исчисляется срок. Исключение: отрезок времени, который при наличии установленных законодателем обстоятельств, в срок не засчитывается. Срок давности АН – 2 месяца. Срок приостанавливается, когда подано ходатайство о рассмотрении АПН по месту жительства, до получения материалов дела по месту жительства.
Структура производства по делам об апн
Структуру любого производства составляют стадии, этапы, процессуальные действия.
Стадия – последовательно сменяющая друг друга система процессуальных действий, которые отличаются друг от друга принципами, целями и задачами, основаниями для начала и окончания, особенностью получения процессуальных результатов и их процессуального оформления.
4стадии:
Возбуждение дела об АПН: гл. 28 КоАП – установление повода и основания для возбуждения дела об АПН, принятие решения о возбуждении дела об АПН, вынесение процессуального документа (протокол об АПН, постановление о возбуждении дела об АПН), если по делу необходимо провести административное расследование выносится определение о возбуждении дела об АПН и проведении АР.
Рассмотрение дела об АПН: гл. 29 КоАП – подготовка дела к рассмотрению, административное разбирательство (слушание дела), вынесение процессуального документа (постановление по делу об АПН, определение по делу об АПН)
Пересмотр дела об АПН: гл. 30 КоАП – возбуждение ревизионного производства, проведение проверки законности и обоснованности вынесенного по делу постановления, принятие процессуального документа (решение на не вступившее в законную силу постановление, постановление)
Исполнение постановления об АПН: гл. 31-32 КоАП – обращение постановления к исполнению, непосредственное исполнение, окончание исполнения
1 и 2 обязательные, 3 – факультативные.