Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции по админе за 2-ое полугодие.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
08.06.2016
Размер:
117.4 Кб
Скачать

Подведомственность дел в производстве по делам об апн

Подведомственность – определение и наличие полномочий судьи, органа ДЛ на ведение производства по делу об АПН на каждой стадии.

1 – возбуждение дела: ст. 28.3 КоАП

2 – рассмотрение дела: гл. 23 КоАП

Ст. 22.1 – дела об АПН вправе рассматривать:

  1. Правонарушения, предусмотренные в КоАП, рассматривают – судьи (мировые суды), комиссии ПДН и защите их прав, ФОИВ, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, ОИВ субъекта РФ, ОИВ, осуществляющие пробирный надзор за хранением использованием драгоценных металлов и камней.

  2. Правонарушения, предусмотренные законодательством субъекта – мировые судьи, комиссии ПДН и защите их прав, ОИВ субъектов РФ, административные комиссии

Уровни подведомственности:

  1. Постадийная

  2. Видовая – по категории или виду дел: однозначная (только один орган или судья вправе рассматривать дело об АПН); альтернативная (два и более органа могут рассмотреть одну и ту же категорию дел); условно-альтернативная (ч. 2 ст. 23.1 дело об АПН может быть передано на рассмотрение судье, если орган или ДЛ, к которым поступило дело, принимает решение о передаче его судье).

  3. Территориальная – место ведения производства, на стадии рассмотрения дела – ст. 29.5. Виды территориальной подведомственности: 1. Общая территориальная – дело об АПН рассматривается по месту его совершения, может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу о передаче дела на рассмотрение по месту жительства данного лица, но могут отказать в удовлетворении 2. Исключительная территориальная – не подлежит изменению по ходатайству лица ст. 29.5 место совершения правонарушения – место совершения противоправного действия, независимо от места наступления последствий

  4. Должностная – полномочия конкретного ДЛ на ведение производства по делу об АПН. Чтобы установить должностную подведомственность на стадии возбуждения дела необходимо использовать ведомственные НА, ДП на стадии рассмотрения дела закреплена в гл. 23 КоП.

Сроки в производстве

Юридический срок – отрезок времени, определенный НПА и исчисляемый по заранее установленным правилам. Размер срока может быть определенным (срок АЗ) или неопределенным (срок задержания ТС – до устранения причины задержания).

Начало срока связывается с конкретным юридическим фактом. Окончание срока зависит от того, в каких временных единицах исчисляется срок. Исключение: отрезок времени, который при наличии установленных законодателем обстоятельств, в срок не засчитывается. Срок давности АН – 2 месяца. Срок приостанавливается, когда подано ходатайство о рассмотрении АПН по месту жительства, до получения материалов дела по месту жительства.

Структура производства по делам об апн

Структуру любого производства составляют стадии, этапы, процессуальные действия.

Стадия – последовательно сменяющая друг друга система процессуальных действий, которые отличаются друг от друга принципами, целями и задачами, основаниями для начала и окончания, особенностью получения процессуальных результатов и их процессуального оформления.

4стадии:

  1. Возбуждение дела об АПН: гл. 28 КоАП – установление повода и основания для возбуждения дела об АПН, принятие решения о возбуждении дела об АПН, вынесение процессуального документа (протокол об АПН, постановление о возбуждении дела об АПН), если по делу необходимо провести административное расследование выносится определение о возбуждении дела об АПН и проведении АР.

  2. Рассмотрение дела об АПН: гл. 29 КоАП – подготовка дела к рассмотрению, административное разбирательство (слушание дела), вынесение процессуального документа (постановление по делу об АПН, определение по делу об АПН)

  3. Пересмотр дела об АПН: гл. 30 КоАП – возбуждение ревизионного производства, проведение проверки законности и обоснованности вынесенного по делу постановления, принятие процессуального документа (решение на не вступившее в законную силу постановление, постановление)

  4. Исполнение постановления об АПН: гл. 31-32 КоАП – обращение постановления к исполнению, непосредственное исполнение, окончание исполнения

1 и 2 обязательные, 3 – факультативные.