- •2.Предмет административно-правового регулирования.
- •3.Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6.Общая характеристика административного законодательства.
- •7. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •8.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •9. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •10. Виды административно-правовых отношений.
- •11. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •12. Административно-правовой статус граждан (общая хар-ка прав и обязанностей в административном праве).
- •13. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •14. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенным прав и свобод: общая характеристика института административной юстиции.
- •17. Административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов (коммерческих и некоммерческих организаций).
- •18. Понятие и система исполнительной власти в рф.
- •19. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе ив.
- •23. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура, правовое положение органов.
- •24. Административные регламенты деятельности федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •25. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Система государственной службы в рф.
- •27. Понятие и классификация государственных должностей в рф.
- •28. Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •29. Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •30. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим.
- •31.Административно - правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •32. Военная и правоохранительная (милитаризованная) государственная служба: понятие, признаки, виды, особенности.
- •33. Понятие и признаки акта государственной администрации.
- •34. Виды актов государственной администрации.
- •35. Акты Президента рф, Правительства рф, ведомственные административные акты: понятие, значение, особенности.
- •36. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов государственной администрации. Прекращение действия актов государственной администрации.
- •37. Понятие, значение, признаки и виды административно-правовых соглашений (договоров).
- •38. Административный процесс: понятие, структура, основные черты.
- •39.Административная юрисдикция: понятие, особенности, виды.
- •40. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, виды, признаки.
- •41. Лицензионно-разрешительная система в рф: понятие, значение, признаки, виды.
- •42. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры.
- •43. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.
- •44. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •45. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •46. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, виды, производство.
- •47. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки меры.
- •48. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •50. Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения.
- •51. Административно - деликтное право. Общая характеристика КоАп рф.
- •52. Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •53. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •54. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от иных правонарушений.
- •55. Состав административного правонарушения. Виды составов.
- •56. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •57. Субъект административного правонарушения.
- •58. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •59. Понятие и система административных наказаний.
- •60. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация как меры административного наказания.
- •61. Лишение специального права, административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •62. Правила назначения административных наказаний.
- •63. Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказаний.
- •64. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятии, нормативная основа, задачи, принципы).
- •65. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •66. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •67. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •68. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •69. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •70. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов: понятие, основание и порядок их применения.
- •72. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- •73. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •74.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •Глава 30 КоАп.
- •75. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
48. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
Меры адм. пресечения – наиболее ощутимое средство, используемые адм. властью для обеспечения общ. порядка и безопасности, для привлечения виновных лиц в совершении АПр к ответственности.
Цель – пресечь противоправные действия и не допустить продолжения правонарушения. Они представляют собой силовые меры, требующие оперативного реагирования, поэтому создающие наибольшее кол-во проблем для соблюдения прав и свобод человека.
Основания - 1. совершение АПр; 2. совершение общественно-противоправного деяния; 3. совершение иного неправомерного действия. Эти меры применяются к более широкому кругу субъектов, в том числе к несовершеннолетним, недееспособным, обладающих специальным иммунитетом. Выделяют след. меры:
1) общие меры пресечения – изъятие из незаконного владения имущества, ограниченного или изъятого из оборота; превентивное задержание; запрещение эксплуатации; приостановление работ; изъятие незаконно посылаемых предметов; принудительное лечение; предписание; аннулирование лицензий и т.д.
2) специальные меры пресечения, направленные на физ. неприкосновенность личности: -1- применение физ.силы (ст.13 Закона «о милиции»); -2- спецсредства (ст. 14 Закона).
Условия и пределы применения – необх-ть предупредить о применении; необх-ть минимизировать ущерб; обеспечение оказания мед. помощи; -3- процессуальные меры пресечения – меры обеспечения производства по делам об АПр (Глава 27 КоАП). Меры пресечения зачастую применяются без документального оформления, на основании факта Апр. Кроме того к 1-му лицу может применяться несколько мер пресечения.
49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
1.Применение физической силы (ст. 13 Закона «О милиции») - сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.
2.Применение специальных средств (ст. 14 Закона) – перечень закрытый (н-р: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, электрошоковые устройства и т.д.).
Условия и пределы применения – необх-ть предупредить о применении; необх-ть минимизировать ущерб;
обеспечение оказания мед. помощи. Случаи применения: 1. для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; 2. для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; 3. для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать,что они намерены оказать вооруженное сопротивление; 4. для доставления задерживаемых лиц в милицию; 5. для освобождения насильственно удерживаемых лиц;6. для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций;7. для остановки ТС, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться. Запрещается применять к отдельным категориям граждан.
3.Процессуальные меры пресечения – меры обеспечения производства по делам об Апр (Глава 27 КоАП). Основание применения – совершение АПр. Цель – пресечь административное правонарушение, установление личности правонарушителя, составление протокола об АПр при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного
и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Меры пресечения зачастую применяются без документального оформления, на основании факта Апр. Кроме того к 1-му лицу может применяться несколько мер пресечения.