- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданская оборона на современном этапе и перспективы их развития
- •Ведение
- •Глава 1 единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (рсчс) на современном этапе.
- •1.1 Предназначение, задачи и организационные основы рсчс
- •1.2 Органы управления рсчс и их задачи.
- •1.3 Силы и средства рсчс и режимы их функционирования
- •Глава 2 гражданская оборона на современном этапе
- •2.1 Задачи, принципы организации и ведения гражданской обороны
- •2.2 Руководство, управление и структура гражданской обороной.
- •2.3 Силы гражданской обороны, их задачи и основы применения
- •Глава 3 основные направления реформирования и развития рсчс и го
- •3.1 Концепции создания и развития Российской системы гражданской защиты до 2020 года.
- •3.1.1 Целесообразность и возможность создания Российской системы гражданской защиты
- •3.1.2 Основные принципы создания и функционирования рсгз
- •3.1.3. Основные задачи рсгз
- •3.1.4 Организационные основы рсгз
- •3.1.5 Порядок функционирования Российской системы гражданской защиты
- •3.1.7 Этапы создания и развития Российской системы гражданской защиты
- •Заключение
- •Литература:
- •Дополнительная литература:
Заключение
Наличие в Российской Федерации единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполняющей задачи, предусмотренные Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также системы гражданской обороны, осуществляющей задачи, предусмотренные Федеральным законом «О гражданской обороне» позволяет успешно решать задачи по защите населения и территорий, как в мирное, так и в военное время.
Стратегическая же цель дальнейшего развития Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Гражданской обороны состоит в дальнейшем усилении их роли в обеспечении национальной безопасности России, превращение их в единую социально значимую систему, эффективно действующую, как в условиях мирного, так и военного времени. Такой системой может быть Российская система гражданской защиты. Основные направления создания и развития Российской системы гражданской защиты определены в Концепции создания и развития гражданской защиты до 2020 года. Решение этой задачи предусматривается поэтапно на базе существующего потенциала с дальнейшем, в период становления и развития РСГЗ, её совершенствованием и развитием. Развитие и совершенствование предполагается осуществить по следующим направлениям: развитие нормативной правовой базы; совершенствование методов и способов защиты населения и территорий и систем управления гражданской защитой; развитие сил и средств, систем обеспечения пожарной безопасности и международного сотрудничества. Все это позволит иметь единое нормативно- правовое, организационное, информационное и методическое поле по вопросам организации гражданской защиты на всей территории страны, единые органы управления, системы связи и оповещения, силы и средства на мирное и военное время, а также сосредоточить усилия федеральных и территориальных сил и средств РСЧС и гражданской обороны на решении совместных задач, сформировать единые оперативно-технические (тактико-технические) требования по созданию (модернизации) различных технических, в том числе автоматизированных, систем и средств для решения задач гражданской защиты.
Литература:
.
Нормативные правовые документы:
Федеральный закон от 5.03.92 г. № 2446“О безопасности”
Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Федеральный закон от 12.02.98 г. № 28-Ф3 «О гражданской обороне».
Федеральный закон от 22.08.95 г. № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Федеральный закон от 31.05.96 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (в ред. Федерального закона от 30.12.99 г. № 223-ФЗ).
Федеральный закон от 26.02.97 года. № 31 – ФЗ, «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Федеральный закон от 21.07.97. № 116 – ФЗ, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Федеральный конституционный закон от 30.05.01 г. № 3-ФК3. “О чрезвычайном положении”
Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122. «О внесении изменений в законодательные акты РФ.
Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
Указ Президента РФ от 21.09. 2002г. №1011 «Вопросы МЧС России. Положение о МЧС России».
Указ Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 Положение о МЧС России.
Постановление Правительства РФ от 30.12.03. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с правками Постановления Правительства РФ о 27.05.05 № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. № 794»).
Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера».
Приказ МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания НАСФ».
Стратегия развития и создания Российской системы гражданской защиты - проект