Сравнительная характеристика пожарной обстановки на территории Российской Федерации в 2001 и 2002 годах.

		2001 г.	2002 г.
1.	Количество очагов пожаров	18 690	37 465
2.	Общая площадь, пройденная пожарами (га)	580 402	1 830 317
3.	Привлекаемые силы:
	личный состав (чел./сутки)	354 962	907 137
	техника (ед./сутки)	13 451	171 742
	в т. ч. от МЧС России:
	личный состав (чел,/сутки)	8 743	115 839
	техника (ед./сутки)	41	27 033
	авиация (вылетов)	213	606
4.	Материальный ущерб (млн. руб.)	843	1 471

Таблица 1.4

Количество пожаров на территории Российской Федерации за 2002 год (по данным мчс России).

Отчетный период

Количество возникших пожаров нарастающим итогом

Количество крупных пожаров, их площадь (ед./га)

Привлекаемые силы и средства МЧС России (л/с ед./сутки/ тех. ед./сутки)

Ущерб (млн. руб.)

Всего очагов (ед./га)

В т.ч. лесных (га)

2002 г.

апрель

74/7347

2779

5/ 2470

-/-

30,1

май

11572/540959

348455

43/64512

204/44

356,7

июнь

16729/959481

655295

65/133725

1668/276

542,4

июль

21764/1002171

642729

53/114522

6894/1733

153,3

август

29431/1512640

1040698

46/251018

38489/10711

231,1

сентябрь

16803/1098826

1044202

29/24263

68509/14260

139,9

октябрь

37465/1830317

1203717

2/1320

75/9

17,5

ВСЕГО за год

37465/1830317

1203717

243 /591830

115839/27033

1471,0

В труднодоступных районах, где обнаружение и оператив­ная ликвидация лесных пожаров силами наземной охраны затруднена, пробле­ма охраны лесов решалась с помощью авиации.

В 2002 году аномальные погодные условия (длительная засуха, крайне вы­сокая температура и, как следствие, дефицит влаги и повышение класса по­жарной опасности до чрезвычайного) способствовали росту числа случаев воз­никновения лесных пожаров в Московской области, где на территории лесного фонда было зарегистрировано 1906 лесоторфяных пожаров на площа­ди свыше 6 тыс. га. Средняя площадь одного пожара составила 3,2 га. Ущерб от пожаров составил более 110 млн. рублей, в том числе затраты на тушение составили 31,1 млн. руб­лей.

В порядке осуществления госу­дарственного пожарного надзора было привлечено к административ­ной ответственности 3 965 человек на сумму 317,1 тыс. рублей, 40 дел пере­даны в следственные органы.

В сезон 2002 года лесные и торфя­ные пожары создали немало проблем для функционирования магистраль­ных трубопроводов ОАО АК «Транснефтепродукт». Из 34 регионов, где пролегают магистральные трубопроводы этой кампании, 18 были объяты пламенем. Наибольшую опасность вызывали районы Поволжья и Урала, Сибири и Тамбовской области. В ряде мест огонь подбирался прямо к трубопроводам - создавалась реальная угроза их взрыва. Приходилось срочно перекрывать опасные участки трубопроводов, организо­вывать их защиту от огня.

Сезон 2003 года. По данным Государственной лесной службы МПР России, к 1 мая подготовка к пожароопасному сезону была выполнена полностью.

С целью предупреждения возникновения пожаров были проведены контро­лируемые выжигания на землях гослесфонда (710 тыс. гектаров). Для повыше­ния пожарной устойчивости насаждений проведены сплошные санитарные рубки на площади 39,1 тыс. га. К началу пожароопасного сезона во всех субъектах Российской Федерации были подготовлены, и утверждены комплексные планы противопо­жарных мероприятий в лесах, пересмотрены мобилизационные планы, прове­дены учения на базе лесхозов во всех округах с привлечением специалистов МЧС России, Минобороны России, Минсельхоза России, адми­нистраций субъектов и муниципальных образований.

Для организации совместных действий были подписаны соглашения о взаимодействии с МЧС России, Минсельхозом России и Мино­бороны России в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами. Все лесопользователи, были обязаны выполнять весь комп­лекс противопожарных мероприятий за счет собственных средств. Тем не менее, уже по состоянию на 23 мая 2003 г. на территории Российской Федерации возникло 11 074 лесных пожаров. Огнем было пройдено 535,6 тыс. га. лесных земель. Почти 87 % площади пожаров пришлось на Республику Бурятия, Хабаровский край, Читинскую и Амурскую области. Основной причиной высокого уровня горимости ука­занных территорий, явился низкий водный уровень бассейна озера Бай­кал и р. Амур (как следствие этого - ненакопление влаги в почве и сильное высыхание напочвенного покрова).

К началу июля с начала пожароопасного сезона 2003 года возникло 16 471 лесных пожаров на площади 1458,2 тыс. гектаров. В начале октября на территории лесного фонда, находящегося в ведении МПР России, возникло 25 283 лесных пожа­ров. Лесная площадь, пройденная пожарами, составила 2 006 632 га, а общая площадь - 2 355 961 га. Количество возникших лесных пожаров в лес­ном фонде Российской Федерации было меньше аналогичного показателя 2002 года в 1,4 раза, площадь, пройденная огнем, возросла в 1,7 раза.

Основная часть, более 73 % от площади лесных пожаров в целом по лесам МПР России, из-за неблагоприятных погодных условий пришлась на Сибир­ский федеральный округ (44,6 % - на Читинскую область). Основной причи­ной установления высокого уровня горимости указанных территорий явились аномальные погодные условия (высокие температуры, отсутствие осадков, си­льные ветра). Вследствие этого в Республике Бурятия, Читинской и Иркутской областях количество возникающих лесных пожаров и пройденная огнем пло­щадь превысили средние многолетние данные более чем в 5 раз.

В Иркутской области в 2003 году лес горел более 3200 раз, а выгоревшая площадь составила более 180 тысяч гектаров. Ежедневно для борьбы с лесной стихией спасения населенных пунктов и объектов экономики привлекалось до 5 тыс. человек, около 900 единиц тяжёлой техники и пожарных машин, более 90 воздушных судов.

Таблица 1.5