- •Аннотация
- •Аннатацыя
- •The summary
- •Оглавление
- •Глава 1 Социально-экономическая сущность демографической политики.
- •Глава 2 Зарубежный опыт регулирования процессов в области народонаселения.
- •Глава 3 Современные и перспективные тенденции демографических процессов в Республике Беларусь.
- •Глава 4 Основные направления современной демографической политики Беларуси.
- •4.1. Цель, задачи и основные направления современной демографической политики Беларуси.
- •4.2. Региональные особенности демографической политики Беларуси.
- •4.3. Программа демографической безопасности как основная форма реализации политики в области народонаселения.
- •Подпрограмма «Формирование духовно-нравственной основы самосохранительного и ответственного репродуктивного поведения молодежи».
- •Подпрограмма «Укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни».
- •Подпрограмма «оптимизация миграции».
- •Подпрограмма «Семья».
- •Подпрограмма «Пожилые люди».
- •Заключение.
- •Литература.
Глава 3 Современные и перспективные тенденции демографических процессов в Республике Беларусь.
Демографическая ситуация в Беларуси в конце ХХ в. начале ХХI в. характеризуется как кризисная. К негативным тенденциям в современных демовоспроизводственных процессах следует отнести абсолютное сокращение численности населения республики, деформация его половозрастной структуры с тенденцией к постарению, резкое снижение рождаемости и увеличение смертности всех групп населения, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, нерациональные миграционные процессы.
Уже на протяжении 14 лет отмечается естественная убыль населения во все возрастающих масштабах. За период 1993-2006 гг. она составила почти 544 тыс. человек и в 2006 г. естественная убыль населения составила 5,2 на 1000 человек (табл. 1).
Таблица 1.
Изменения численности населения Республики Беларусь за 1990-2005 гг.[24]
|
1990 |
1993 |
1995 |
2000 |
2005 |
Численность населения на начало года, тыс. чел. |
10 188,9 |
10 234,6 |
10 210,4 |
10 019,5 |
9 777,6 |
Общий прирост (убыль) |
0,6 |
21,2 |
-32,8 |
-29,1 |
-49,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
естественный |
32,6 |
-11,2 |
-32,6 |
-41,2 |
-51,5 |
миграционный |
-32,0 |
32,4 |
-0,2 |
10,8 |
1,9 |
Несмотря на общее сокращение, население численность горожан в республике постоянно растет, хотя темпы этого процесса замедляются. Так численность городского населения за 1991-2006 увеличилась на 250 тыс. чел., уровень урбанизации в республике составляет 72 % (рис. 1).
Рост городского населения Беларуси происходил главным образом за счет естественного прироста, миграции в города и административно-территориальных преобразований. При этом роль первого фактора была преобладающей в 80 – начале 90-х годов, в последующие годы рост городского населения обеспечивался за счет миграции.
В отличие от городского, численность сельского населения постоянно сокращалась и составила в 2005 г. 2 744,2 тыс. чел. Среднегодовые темпы ее снижения за 1991-2005 гг. замедлились по сравнению с периодом 1986-1990 гг. Это обусловлено тем, что лица, приезжающие в республику на постоянное место жительства, не имея возможности устроиться в городах, расселялись в сельской местности. Начиная с 1994 г. сальдо миграции вновь стало отрицательным. На сокращение численности сельского населения большое влияние наряду с механическим оттоком оказывает естественная убыль, роль которой в последние годы возрастает. Так, если в 1990 г. ее доля в общей убыли составляла - 23,8%, то в 1996 г. достигла максимального уровня -81,1%. Соответственно снижалась роль миграции в убыли сельского населения в период с 1990 г. по 2005 г. она сократилась более чем в 4 раза [18]. Сокращение оттока населения в значительной степени обусловлено исчерпанием демографической базы сельской местности. Кроме того, на этот процесс оказали влияние: замедление роста городов, увеличение обратного потока бывших сельских жителей, которые не смогли прижиться в городах, трудности с трудоустройством и появление безработицы, обострение жилищной проблемы и т.д.
Рис. 3. 1. Динамика численности городского и сельского населения за 1990-2005 гг. [24]
За период 1990-2005 гг. сокращение численности населения наблюдалось во всех областях республики. Однако масштабы данного процесса сильно дифференцированы, как по областям, так и по типам населенных пунктов. Наибольшая убыль населения отмечается в Гомельской (167 тыс. чел) и Могилевской (118 тыс. чел.) областях, наименьшая в Брестской (5,5 тыс. чел.) и Гродненской (37 тыс. чел.) области (см. табл. 1 приложение 1). При анализе динамики численности населения в разрезе город-село за исследуемый период, можно выделить следующие особенности: во всех областях республики (кроме Могилевской) наблюдался рост городского населения, сокращение сельского населения отмечалось во всех регионах, проявление данных процессов территориально дифференцировано. Наибольшие потери населения в сельской местности понесли Гомельская и Могилевская области по 25 и 28 %, далее следует Витебская 22%, хотя по абсолютным величинам Гомельская и Минская области потеряли по 150 тыс. человек (см. табл. 1). В Брестской и Минской областях сокращение составило 13 и 18% населения за 1990-2005 гг. Наибольший прирост городского населения наблюдался в Брестской области 76 тыс. чел. или 9 % и Гродненской области 64 тыс. чел. или 9,3 %. Наименьший прирост населения отмечается для городов Витебской и Могилевской области 0,4 и 0,6 % за исследуемый период. В то время как в Гомельской области происходила убыль городского населения – 1,9 % или 21 тыс. чел.
Современную динамику населения регионов республики обусловили такие причины, как уровень их социально-экономического и особенности культурно-исторического развития, неблагоприятная или относительно благоприятная экологическая обстановка в областях, в свою очередь определившая интенсивную миграцию населения, уровень заболеваемости и смертности, изменение демографической структуры населения.
Режим воспроизводства населения тесно связан с его возрастной структурой, которая, с одной стороны, является результатом предшествующей динамики развития населения, а с другой - фактором, предопределяющим величину всех демографических показателей и создающим потенциал для формирования будущих структур. Мерой ее предполагаемого вклада в изменение численности населения служит так называемый «потенциал демографического роста». Чем моложе население, тем выше его потенциал, который по мере старения убывает. Вследствие перехода к низкой рождаемости потенциал демографического роста в Беларуси сокращается на протяжении уже трех десятилетий. Наибольшие потери пришлись на периоды резкого снижения рождаемости - 60-80-е годы. Даже ее подъем в середине 80-х годов оказался недостаточным для того, чтобы приостановить естественную убыль населения, начавшуюся в 1993 г. [18].
Основным результатом эволюционного изменения возрастного состава населения Беларуси является его постарение, которое прослеживается по всем показателям, измеряющим этот процесс. Прежде всего, это проявляется в уменьшении доли детей до 16 лет и росте числа лиц старших возрастов, включая группы «самых старых» (75 лет и старше). На современный возрастной состав населения страны повлияло главным образом снижения рождаемости. Кроме того, сильное влияние на него оказала Вторая мировая война, которая не только привела к гибели миллионы людей, но и привела к уменьшению числа рождений, вызвав так называемые «демографические волны». Это обусловило сокращение за 1990-2005 гг. численности детей и подростков до 16 лет на 820 тыс. чел., и составила 17,2 % от всего населения, в то время как число лиц трудоспособного и старшего возрастов абсолютно возрастало (табл. 2). При этом в структуре детского контингента наблюдались две тенденции: первая связана с сокращением численности и доли детей в возрасте 0-7 лет, вторая – с увеличением группы 8-15-летних. Это связано с тем, что рождение 8-15-летних приходилось на подъем рождаемости в 1984-1986 гг.
Численность населения в трудоспособном возрасте возросло на 343 тыс. чел., а его доля до 61,6 % в численности населения республики. Однако, здесь также наблюдаются негативные тенденции, проявляющиеся в сокращении доли молодых возрастов и увеличении числа лиц старше 40 лет.
Численность населения старше трудоспособного возраста за 1990-2005 гг. увеличилась на 72, 9 тыс. чел., а его доля до 21,2 % в численности населения республики.
Имеются различия в изменении возрастного состава между городским и сельским населением. Так на 2005 г. доля лиц старше трудоспособного возраста в городах составляла 17,2 %, в сельской местности 31,5 %. Кроме этого сократилась численность детей, в результате чего численность лиц старших возрастов в 1,8 раза превысило число детей и подростков [17].
Таблица 2.
Численность и возрастной состав населения Республики Беларусь, тыс. чел. [24].
|
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
Численность населения на начало года, тыс. чел. |
10 188,9 |
10 210,4 |
10 019,5 |
9 800,3 |
В том числе в возрасте: |
|
|
|
|
Моложе трудоспособного |
2 503,3 |
2 403,0 |
2 065,5 |
1 682,8 |
В трудоспособном |
5 705,9 |
5 664,6 |
5 809,4 |
6049,0 |
Из них: |
|
|
|
|
16-39 лет |
3 697,8 |
3 687,6 |
3 565,9 |
3 555,1 |
40 лет и старше |
2 008,1 |
2 034,2 |
2 243,5 |
2 494,0 |
Старше трудоспособного |
2 002,2 |
2 145,8 |
2 144,6 |
2 075,1 |
Для всех регионов Беларуси за период 1990-2005 гг. характерно резкое сокращение доли население в возрасте до 16 лет в целом на третью часть. В Брестской области число детей сократилось на 98 тыс. чел. или 26 %, в Гродненской области на 75 тыс. чел. (27 %) – это наименьшие по республике уровень сокращения, во всех других областях доля данной группы населения сократилась на 33-36 % (см табл. 2, прил. 1.). Наибольшая доля детей наблюдается в Брестской и Гродненской областях 19 и 17,8 % соответственно (против 25,6 и 25,2 % в 1990 г.), наименьшая в Витебской области 16,1 %, в других областях она варьирует от 17,2 до 17,8 %. Основными причинами данных процессов является снижение рождаемости и влияние последствий второй мировой войны на численность репродуктивного контингента населения.
Доля населения в трудоспособном возрасте на протяжении всего анализируемого периода возросла по республике с 56 % в 1990 г. до 62 % в 2005 г., подобная тенденция (рост доли данного контингента) наблюдалась во всех регионах Беларуси за исключением Гомельской области, где наблюдается сокращение на 0,4 % (главным образом за счет абсолютной убыли населения в 1990-1995 гг.). Наибольший прирост данной возрастной группы отмечается в Брестской области увеличение на 72 тыс. чел. (9 %), Минской области 40 тыс. чел. (4,7 %) и Гродненской области 27 тыс. чел. (4,2 %), наименьшая в Витебской 12 тыс. чел. (1,2 %). Наибольшая доля населения в трудоспособном возрасте отмечается в Могилевской области, наименьшая в Гродненской области 59,2 % [24].
Население в нетрудоспособном возрасте (55 (60) лет и старше) за рассматриваемый период увеличилось в республике, однако с 2000 года отмечается тенденция к уменьшению по абсолютным показателям, но доля данной категории постоянно возрастает во всех областях. Наибольшая доля пожилого контингента отмечается в Витебской (свыше 23 %), Минской и Гродненской областях (по 23 %), наименьшая в Брестской - 20 %.
За анализируемый период существенные изменения в Беларуси произошли и в соотношении населения по полу. В целом для республики характерно превышение численности женщин над численностью мужчин (в 2005 г. 53,2% населения составляли женщины). Доля мужчин во всем населении до 1994 г. постоянно росла, что соответствовало общемировой тенденции: в 1990 г. на 1000 мужчин приходилось 1133 и в 1994 г. - 1125 женщин. Однако с 1995 г. этот показатель начал повышаться, что обусловлено, прежде всего, высоким уровнем смертности мужчин, особенно в трудоспособных возрастах. В результате на начало 2005 г. на 1000 мужчин приходилось 1138 женщин. Как показало исследование, мужчины преобладают лишь в возрасте до 25 лет, в дальнейшем во всех возрастных группах численность женщин превышает численность мужчин [18, 24].
Значительные различия наблюдаются в возрастных структурах населения по полу в городской и сельской местности. При этом в городах численность мужчин до 25 лет превышает число женщин, в сельской местности это наблюдается до 55 лет. Это связано с высокой долей девушек в показателе чистой миграции сельского населения: в результате в городе - дефицит юношей, в сельской местности - девушек.
Данные изменений в развитии народонаселения Беларуси, были обусловлены изменениями в первую очередь составляющих демографического процесса: рождаемость, смертность и миграцию.
Одной из причин естественной убыли населения явилось снижение числа родившихся, которое сократилось за 1991-2005 гг. на 51,1 тыс. чел., или более чем на треть., Как показали расчеты, 83% этого падения пришлось на первые пять лет и 2/3 - за счет городского населения. Начиная с 1998 г. до 2001 г. отмечалось небольшое увеличение числа родившихся (3,8%), что связано с положительной динамикой численности женщин репродуктивных возрастов. В 2004-2005 гг. продолжилась тенденция увеличения рождаемости. В результате общий коэффициент рождаемости уменьшился за 11 лет на 4,7 промилльных пункта и составил в 2005 г. 9,2 ‰ [24].
Такой резкий спад рождаемости в 90-е годы обусловлен взаимодействием двух основных факторов. Первый - демографический: в наиболее активный детородный возраст (20-29 лет) вступили малочисленные поколения детей «детей войны». Второй - социально-экономический - отразил реакцию населения на снижение уровня жизни и ликвидации тоталитарной идеологии обозначил формирование у молодежи нового типа репродуктивного поведения, связанного с изменением образа и смысла жизни, роли семьи и детей [18].
Суммарный коэффициент рождаемости за последние шесть лет сократился почти на 1/4 и достиг самого низкого за послевоенный период уровня - 1,23 рождений на одну женщину. Существенные различия в уровне рождаемости наблюдаются среди городского и сельского населения: сельские показатели устойчиво выше городских.
В Брестской и Гомельской областях уровень рождаемости выше средне республиканского и составляет 10,0 и 9,2 %о, наименьший в Витебской области – 8,0 %о, в остальных областях ОКР (общий коэффициент рождаемости) составляет 8,7-8,9 %о (табл. 3, прил. 1). В сравнении с 1990 г. уровень рождаемости снизился по областям на 4,3 (Гомельская область) - 5,7 (Гродненская область) промилльных пункта или 32-39 %. Таким образом, наибольший спад рождаемости наблюдался в Гродненской и Витебской областях, наименьший в Гомельской. В городах за 1990-2005 гг. спад рождаемости был более интенсивным (5,0 - 7,3 промилльных пункта), чем в сельской местности, но уровень рождаемости в городе остается выше. В 2005 г. наибольший уровень городской рождаемости отмечается в Брестской и Гродненской областях – 10,3 и 9,8 %о (против 9,2 %о по республике), наименьший в Витебской области – 8,1 %о. При этом наибольший спад городского ОКР за исследуемый период отмечается в Гродненской (на 7,3 %о) и Минской областях (6,4 %о). ОКР в сельской местности варьируется в пределах 7,3 %о в Гродненская область до 9,6 %о в Брестской области (республиканский уровень 8,4%о). Наибольший спад за исследуемый период ОКР на селе отмечается в Витебской и Могилевской области (4,1 и 3,9 промилльных пункта), наименьший в Брестской и Гомельской областях 2,8 и 3 %о.
Новым явлением в последние годы стало увеличение среднего возраста матери на 0,8 года, который достиг 25 лет. Одновременно внутри самой плодовитой группы женщин (20-29 лет) произошло перераспределение числа рождений в пользу более старших возрастов. Если в 1993 г. вклад 25-29-летних составлял 57% от вклада 20-24-летних, то в 2005 г. - 79% с отчетливой тенденцией дальнейшего роста. В результате этих изменений происходит выравнивание вклада отдельных возрастных групп в итоговую рождаемость [24].
В ближайшие годы процесс «постарения» рождаемости будет усиливаться по аналогии с развитыми странами, для которых характерны более поздний возраст вступления в брак, равномерный вклад в общую рождаемость средних и старших возрастных групп при снижении «юношеской» рождаемости. Средний возраст матери в Великобритании составляет 28,1 года, во Франции - 28,7, Швеции - 28,8, Германии - 28,9 года [18]. Главными причинами этого явления являются рост занятости женщин, выравнивание доходов в семье, увеличение длительности получения образования.
Уровень брачности постоянно снижался во всех возрастных группах. Наибольшие темпы сокращения были характерны для первой половины 90-х, а с 1998 г. наметился его рост во всех возрастах. При этом возрастные коэффициенты брачной рождаемости снижались тем быстрее, чем старше возраст женщины. Различия в уровне брачной рождаемости между городом и селом имеются незначительные, главным образом вследствие интенсивного сокращения данного показателя у сельских жителей.
Уровень внебрачной рождаемости, в целом был относительно невысоким, но с 90-х наблюдается его рост. При этом самый высокий удельный вес внебрачной рождаемости наблюдается у женщин в возрастах до 20 и старше 35 лет. Доля внебрачных детей, в общем числе родившихся по республике в 90-е составила 20,5 %, а в 2005 г. составила 24 %.
При этом отмечается отличия в уровне внебрачной рождаемости между городом и селом. В сельской местности доля внебрачных детей больше, чем в городской, так в 2004 г. почти каждый третий родившийся ребенок, на селе, был внебрачный. Однако более 63 % внебрачных рождений в республике приходится на города.
Таким образом, главными факторами сокращения рождаемости в Беларуси являются:
демографические - постарение населения, уменьшение детородного контингента и вследствие этого уровня брачности, фертильности вследствие сознательного ограничения рождаемости;
экономические - ухудшение материального положения семей, рост расходов на содержание детей, безработица;
социальные - увеличение уровня занятости женщины, увеличение степени свободы женщины, маргинализация населения на селе;
экологические - радиационное загрязнение отдельных территорий вследствие катастрофы на ЧАЭС [1].
Следующей составляющей убыли населения республики является высокий уровень смертности населения, который имеет тенденцию к росту. По сравнению с 1990 г. общий коэффициент смертности вырос в 1993 г. почти на 16 %, в 1995-1996 гг. - на 21,5, в 1997 г. - на 25, в 2005 г. - на 35 %. Основная часть этого прироста объясняется увеличением возрастной интенсивности смертности. В связи с этим демографы стали говорить о «кризисе смертности» в республике.
За 1990-2004 гг. рост общего уровня смертности, как у мужчин, так и у женщин наблюдался во всех возрастных группах. У мужчин высокий уровень смертности в 2004 г. наблюдался в возрастах 25-29 лет (увеличился на 0,7 ‰), 30-34 года (на 1,6 ‰) 35-39 лет (1,9 ‰) и 40-44 года (3,1 ‰); у женщин - в возрастах 25-29 лет (0,3 ‰) и 35-39 года (0,6‰) [24].
На протяжении длительного времени основными причинами смерти населения являются болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи и травмы, болезни органов дыхания, на долю которых приходится свыше 85% всех смертей, Отличительной чертой смертности в республике – это её «омоложение», т.е. довольно частыми становятся случаи преждевременной гибели людей во все более молодых возрастах. Более половины всех случаев смерти в Беларуси обусловлено болезнями системы кровообращения (БСК); по этой причине в 2005 г. умерло 76,8 тыс. чел. и ее уровень за последние десять лет увеличился почти на треть.
Второе место среди причин смерти занимают новообразования, сокращающие среднюю продолжительность предстоящей жизни более чем на два года; на их долю приходится 13,5%. Общая тенденция изменения смертности от новообразований увеличивается, что обусловлено воздействием так называемого «чернобыльского фактора».
Третье место среди причин смерти занимают несчастные случаи, отравления и травмы (НСОТ), число которых выросло как в абсолютном, так и в относительном выражении. Смертность от них носит ярко выраженную социальную окраску и является индикатором прогрессирующего неблагополучия в обществе. В 2004 г. от несчастных случаев умерло 16,5 тыс.чел. против 10,3 тыс. чел. в 1990 г., а их доля среди других причин смерти составила 11,8%. Необходимо отметить, что в структуре смертности людей трудоспособного возраста несчастные случаи, отравления и травмы занимают одно из первых мест. Всего от неестественных причин погибло в трудоспособном возрасте 12 тыс. чел. против 7,6 тыс. чел. в 1990 г.
Среди причин смертности от НСОТ первое место занимают самоубийства. В 2005 г. от самоубийств в республике погибло 3,3 тыс. чел. (22 %), и по сравнению с 1990 г. этот показатель вырос в 1,7 раза. Второй по значимости причиной являются отравления алкоголем, на третьем несчастные случаи, связанные с транспортными средствами. Почти каждый пятый из умерших от несчастных случаев покончил жизнь самоубийством, каждый седьмой умер от отравлений алкоголем. Следующей причиной являются несчастные случаи, связанные с транспортными средствами, смертность, от которой сократилась почти на треть. Несмотря на снижение смертности в 1996 г., в 2004 г. смертность от убийств уменьшилась по сравнению с 2002 (почти на 20 %),хотя и остается достаточно высокой, связанная с кризисными явлениями в обществе, распространением огнестрельного оружия среди населения [24].
В последние годы в республике наметился рост смертности от болезней органов дыхания, инфекционных и паразитарных болезней, что обусловлено ухудшением эпидемиологической и экологической ситуации, снижением уровня жизни населения. Как показал анализ, структура причин смерти населения в городской и сельской местности является однотипной. Различие состоит в том, что уровень смертности на селе в 2001 г. от всех причин превышал городской в 2,2 раза.
Начиная с 1989 г. в Беларуси наметился рост младенческой смертности, которая в 1994 г. составила 13,2 промилле, что было связано, прежде всего, с переходом республики на международные критерии регистрации живорождений. Начиная с 1996 г. наметилась тенденция ее снижения - до 7,1 промилле в 2005 г.
За 1990-2005 гг. в республике наблюдается повсеместное резкое увеличение смертности. В 2005 г. наибольший уровень смертности отмечался в Минской (16,6 ‰ ), Могилевской и Гродненской областях (по 16‰ ) (табл. 4), наименьший в Брестской области – 14 ‰, в целом рост смертности за период составил 30-39 %. Смертность в городах выросла ещё значительнее, и составляет в среднем по республике 10,8 ‰ (7,5 в 1990 г.), в Брестской и Гродненской областях ОКС (общий коэффициент смертности) составляет 10,0 и 10,4 !, в Витебской и Могилевской – 12,5 и 12 ‰ соответственно. Рост показателя ОКС за 1990-2005 гг. составил по областям 43 (Витебская обл.) - 50 (Могилевская обл.) %, или 3,2 – 4,0 промилльных пункта. Рост смертности в сельской местности был ниже, чем в городе, однако уровни смертности здесь значительно превышают городские. Наибольшие коэффициенты смертности в сельской местности отмечаются в Могилевской и Гродненской областях – 27 ‰, наименьшие в Брестской области - 21‰. За 1990-2005 гг. ОКС по регионам вырос на 5,4 (Брестская обл.) – 8,7(Гродненская область) промилльных пункта.
Уровень смертности в значительной степени определяет масштабы депопуляции населения в регионах страны. В целом по республике естественный прирост выше в городах, чем в сельской местности. Естественный прирост за исследуемый период на селе был постоянно отрицательным с дальнейшей тенденцией к росту. Если в 1990 г. в городах и в целом по областям естественный прирост был положительным, то в 1995 г. в городах Витебской (-2,0 ‰) и Могилевской (-0,2‰) областей отмечается естественная убыль, а в 2000 г. только в городах Брестской и Гродненской областях население увеличивалось. В 2005 г. наибольшая убыль населения наблюдается в Витебской (-8,1‰) и Минской (-7,3‰) областях, наименьшая в Брестской (-3,7‰) и Гомельской (-5,5‰) (табл. 5). Городское население интенсивней всего сокращается в Витебской (-4,1 ‰) и Гомельской (-2,0 ‰), а в Брестской области отмечается даже положительный прирост населения в + 0,2 ‰.
Неблагоприятные тенденции смертности существенно повлияли на ожидаемую продолжительность жизни. В 90-е годы она опустилась ниже уровня 1959 г. (70,3 лет) и достигла в 1999 г. 67,9 лет. Наметившееся снижение смертности населения в 2005 г. обусловило увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 68,8 лет. В целом за анализируемый период (1990-2004 гг.) ожидаемая продолжительность жизни у мужчин уменьшилась на 3,1 года, у женщин - на 0,6 года. Велики различия между продолжительностью жизни городского и сельского населения. В 2004 г. у мужчин, проживающих в городах, она составляла 65,0 года, а на селе - 59,0 лет, у женщин соответственно 75,9 и 72,6 года.
Основными причинами увеличения смертности населения являются; резкое постарение населения, уменьшение средней продолжительности жизни в трудоспособных возрастах, увеличение смертности среди молодых возрастов в отдельных социальных группах.
Миграционное движение наряду со смертностью и рождаемостью оказывает большое влияние на демографические процессы. На современном этапе для миграционного движения характерно постоянно меняющаяся роль в формировании общей численности населения. Так, в 1993 г. миграция обеспечила общий прирост населения, в 1994-1995 гг. миграционное сальдо стало отрицательным, а в 1996-2005 гг. миграционное сальдо вновь положительное, но из-за значительной естественной убыли не смогла изменить общего сокращения населения [24].
Внутренняя миграция из села в город, начиная с конца 80-х годов резко сократилась, в следствии обострении социально-экономической обстановки, безработицы и трудностями трудоустройства, ростом стоимости жизни и т. д. С 2001 г миграционное сальдо села стало отрицательным, а в 2005 г. составило – 12,6 тыс. чел.
Основной особенностью современной миграции является снижение миграционной подвижности населения и преобладание внутренней (внутриобластной), из-за социально-экономического кризиса, общего снижения уровня жизни. Для межобластной миграции характерна аккумулирующая роль г. Минска, с которым все области имеют отрицательное сальдо миграции.(табл. 3)
Таблица 3.
Миграционный оборот населения Беларуси и его структура [24].
|
Миграционный оборот | |||||||
всего тыс. |
внутренний оборот |
с СНГ и странами Балтии |
за пределами СНГ и стран Балтии |
нет данных | ||||
чел. |
тыс.чел. |
% |
тыс.чел. |
% |
тыс.чел. |
% |
тыс.чел. | |
1990 |
755,6 |
428,6 |
56,7 |
205,2 |
27,2 |
46,5 |
6,1 |
75,3 |
1995 |
423,7 |
343,9 |
81,2 |
59,4 |
14 |
10,6 |
2,5 |
9,8 |
1996 |
432,9 |
368,1 |
85 |
44,2 |
10,2 |
10,3 |
2,4 |
10,3 |
2000 |
407,3 |
367,6 |
90,3 |
31,6 |
7,7 |
8,1 |
2 |
- |
2001 |
424,5 |
386,9 |
91,1 |
30,1 |
7,1 |
7,5 |
1,8 |
- |
2005 |
474,6 |
450,6 |
94,8 |
19,6 |
4,1 |
4,5 |
0,9 |
|
В структуре внешних миграционных потоков основную роль играет обмен населением со странами СНГ и Балтии, с которыми у республики положительное сальдо. Основной миграционный обмен Беларуси происходит с Россией, Украиной и Казахстаном, прибытие из которых составляет 92 % от всех прибывших. Основной тенденцией является снижение внешней миграции с ближним зарубежьем. Оно обусловлено, с одной стороны, экономическими факторами - разъединением валютных систем, снижением уровня жизни населения, и как результат - отсутствием средств для переезда, трудностями с жильем и трудоустройством, с другой – административными. Кроме того, оказало влияние разделение вооруженных сил и перевод военнослужащих на службу по месту призыва.
Миграционный обмен Беларуси с государствами дальнего зарубежья носит отрицательный характер. Наибольшую долю в объеме эмиграции по-прежнему занимают Израиль и США. Численность выбывших из Беларуси за границу сократилась с 29,7 тыс. чел. в 1990 г. до 3,4 тыс. чел. в 2005 г. При этом уменьшилась также и численность мигрантов, прибывших в Беларусь из стран дальнего зарубежья, соответственно с 16,8 до 1 тыс. чел. Основную часть эмигрантов из Беларуси составляют лица еврейской национальности, однако в последние годы увеличилась численность белорусов и русских. Наиболее активно в дальнее зарубежье уезжают люди в молодом трудоспособном возрасте (20-24 года) и наибольшей профессиональной активности (30-49 лет). Более 90% выезжающих за рубеж на постоянное место жительства имеют высшее и среднее специальное образование. Мотивационные причины выезда носят экономический и социальный.
На современном этапе, в республике произошло изменение режима воспроизводства населения, связанное с переходом к низкой рождаемости и высокой смертности населения. Современная ситуация с рождаемостью отражает значительные перемены в репродуктивном поведении населения, которые характеризуются распространением малодетных семей, сближением уровней рождаемости сельской и городской местностей, откладыванием на более позднее время рождение первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости, постарение населения. Крайне негативные последствия имеет стремительный рост смертности и «сверхсмертности» мужчин, обусловленный социально-экономическими, экологическими и демографическими факторами.
Перспективные тенденции демографических процессов в Беларуси не могут не вызывать беспокойства. Численность населения республики сохранит тенденцию к сокращению в будущем, с небольшим нарастанием естественной убыли населения. В целом республика за 2005-2020 гг. потеряет 665 тыс. чел. или 6,8 % (табл. 4), городское население за данный период возрастет на 28 тыс. чел а его доля в 2020 году составит 77,8 %. Потери сельского населения ещё значительнее – 693 тыс. чел. или 35,4 %, а его доля в 2020 г. составит 22,2 %.
Таблица. 4
Динамика численности населения, в перспективе тыс. чел. [17].
|
2005 год
|
2010 год
|
2015 год
|
2020 год
|
Всего |
9778 |
9567 |
9351 |
9113 |
Город |
7059 |
7096 |
7111 |
7087 |
Село |
2719 |
2471 |
2240 |
2026 |
Во всех регионах за исключением г. Минска население в перспективе будет сокращаться (табл. 7, прил. 1). Наименьшие сокращение населения отмечаются в Минской (106 тыс. человек) Брестской областях 126 тыс. человек. К 2020 г. население Витебская области уменьшится на 147 тыс. человек или 10,3 %, Гродненской на 131 тысячу или 11,6 %. Население г. Минска увеличится к 2020 г. на 188 тыс. человек или 10,6 %.
Возрастная структура населения также претерпит значительные изменения в будущем, главная тенденция - интенсивное постарение населения. Доля населения в возрасте 0-15 лет за 2005-2020 гг. сократится на 279 тыс. человек, а его доля в населении составит в 2020 г. 15,4 % (табл. 6, прил.). Сокращению подвергнется население трудоспособного возраста на 795 тыс. чел., доля в 2020 г. данной группы составит 57,5 %. Доля лиц в возрасте 55 (60) лет и старше увеличит свою численность на 387 тыс. чел. или 18,7 %, а доля в населении 2020 года составит 27,1 %, что на 6 % больше чем сейчас. Данные изменения создадут реальную угрозу не только безопасности общества, но и самому существованию общества в недалеком будущем.
Рис. 3. 5. Возрастная структура населения РБ на 2005-2020 гг. [24]
Изменения, происходящие в возрастной структуре населения, окажут влияние на показатель «демографической нагрузки». В связи с увеличением численности в трудоспособном возрасте и сокращением численности детей и пожилых она до 2007 г. будет снижаться и к 2010 г. составит 596 чел. на 1000 трудоспособных (2005 г. – 614 чел.), затем этот показатель постепенно начнет увеличиваться. В перспективе аналогичные тенденции будут наблюдаться в динамике нагрузки на трудоспособное население городской и сельской местностей: в течении всего прогнозного периода она будет уменьшаться.
В перспективе в Беларуси несколько улучшится соотношение населения по полу. По расчетам, на 1000 мужчин будет приходится 1125 женщин в 2010 г. и 1121 – в 2015 г. Аналогичные тенденции в соотношении мужчин и женщин будут наблюдаться в разрезе городской и сельской местностей. Однако преобладание женщин в городе будет более значительным и сохранится в перспективе. В результате на 1000 городских мужчин в 2015 г. будет приходится 1124 женщины. Дисбаланс в распределении населения по полу может неблагоприятно отразится на числе браков, рождений [19].
Таким образом, можно сделать вывод, что негативные процессы в воспроизводстве населения страны в перспективе будут усиливаться. Продолжится сокращение населения страны вследствие отрицательного естественного прироста, который сохранится до конца прогнозного периода. Возрастная структура населения останется неблагоприятной: численность и доля детей и подростков в возрасте до 16 лет будет меньше числа лиц старших возрастов. В результате этого в перспективе будет более интенсивно сокращаться численность населения и трудовой потенциал страны.