Подпрограмма «Пожилые люди».

Целью подпрограммы является продление периода активной жизнедеятельности лиц пожилого возраста, удовлетворение их потребности в различных формах социального обслуживания.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

Расширение сети и совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людей комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг; разработка новых форм социального обслуживания пожилых граждан; содействие повышению уровня социальной адаптации пожилых людей, упрочнению социальных связей в сочетании с расширением их социокультурных контактов; содействие в поддержании активной жизни пожилых людей, повышение их материального достатка; Обеспечение государственной поддержки граждан пожилого возраста.

Заключение.

В результате проведенного исследования социально-экономической и экономико-географической сущности демографической политики можно сделать следующие выводы.

Демографическая политика это - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранять или изменять тенденции динамики численности, структуры, расселения и качества населения. Она должна носить комплексный характер и осуществляется, как государственными, так и социальными институтами. Цели и задачи политики должны быть сообразны тем изменениям, которые необходимо внести в демовоспроизводственные процессы общества.

Демографическая политика, как система мер, проводимых государством или социальными институтами, ставит своей целью формирование желаемого типа репродуктивного поведения основанного на учете интересов, как государства, так и каждой личности в отдельности. Кроме достижения какой-либо демографической цели в будущем, демографическая политика ставит своей целью сохранение достигнутых параметров демовоспроизводства, или же поддержании на оптимальном уровне уже имеющихся, если они признаются удовлетворительными в данном обществе.

Демографическая политика согласуется с положениями международных актов, конвенций, пактов, а также с документами ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, МОТ, она должна осуществляться в соответствии со следующими основополагающими принципами:

ответственность государства за создание условий для свободного и достойного развития личности в экологически благоприятной среде, государственная защита брака, семьи, материнства, отцовства и детства;

суверенность прав государства в выборе форм и методов воздействия на развитие демографических процессов;

приоритет национальных демографических интересов при полном уважении общепризнанных международных норм, религиозных, этнических ценностей и культурных устоев населения;

обеспечение супружеским парам и отдельным лицам свободно и ответственно решать вопрос о количестве и времени рождения своих детей и иметь своем распоряжении информацию и средства, позволяющие им сделать это и др.

Политика в области народонаселения в развитых странах, является результатом их длительного развития в конкретных исторических и социально-экономических условиях. Она включает не только предоставление семейных пособий и разнообразных налоговых, жилищных льгот, но и такие важные направления, как охрана и укрепление здоровья, повышение продолжительности жизни населения, пропаганда здорового образа жизни каждого человека и контроль над факторами риска, угрожающими здоровью человека.

Для нашей страны является приемлемой демографическая модель Франции, вобравшая в себя многие позитивные черты политики развитых стран Европы, прежде всего, ее комплексный характер. В, частности, целесообразно использовать опыт этой страны по созданию условий женщинам, совмещающим трудовую деятельность с выполнением семейных обязанностей; стимулирование развития частичной занятости женщин-матерей, льготы предприятиям, трудоустраивающим женщин, длительное время не работающих в связи с уходом за ребенком. Эффективным было бы применение принципа превентивности, т.е. предупреждение обеднения семей с детьми, как это делается в Германии. Представляется возможным использовать и американский опыт построения программ на основе принципа нуждаемости.

Демографическая ситуация в Беларуси в конце ХХ в. - в начале ХХI в. характеризуется как кризисная. К негативным проявлениям в современных процессах демовоспроизводства следует отнести абсолютное сокращение численности населения республики, деформация его половозрастной структуры с тенденцией к постарению, демографическая деградация института семьи, резкое снижение рождаемости и увеличение смертности всех групп населения, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, нерациональные миграционные процессы.

Главной целью демографической политики в Беларуси должно стать преодоление депопуляции и связанных с ней негативных делопроизводственных процессов в обществе. Кроме этого важно решить такие задачи, как улучшение здоровья населения, сокращение смертности и увели­чение средней продолжительности жизни; укрепление института семьи, брачно-семейных отношений и улучшение условий ее жизнедеятельности; преодоление негативных демографических последствий катастро­фы на ЧАЭС; совершенствование регулирования миграционных процессов.

Основной формой реализации демографической политики республики на современном этапе является Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь. Цель программы - создание и совершенствование условий, достаточных для снижения уровня существующих и предупреждения потенциальных угроз устойчивому развитию общества, национальной безопасности путем воздействия на факторы, порождающие демографические угрозы.

Национальная программа демографической безопасности представляет собой комплекс мероприятий, которые объединены в следующие подпрограммы: «Охрана материнства и детства»; «Семья»; «Укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни»; «Формирование духовно-нравственной основы самосохранительного и ответственного репродуктивного поведения молодежи»; «Пожилые люди»; «Оптимизация миграции».

Реализация мероприятий Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь будет способствовать:

улучшению репродуктивного здоровья женщин, мужчин;

стабилизации рождаемости;

укреплению и повышению престижа института семьи;

снижению заболеваемости и смертности, и, как следствие, росту ожидаемой продолжительности жизни при рождении;

созданию условий, способствующих формированию установок самосохранительного поведения и ответственного репродуктивного поведения молодежи;

продление периода активной жизнедеятельности лиц пожилого возраста;

оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков.

Кроме общереспубликанских мер демографическая политика должна включать также и меры учитывающие региональные особенности демовоспроизводственных процессов. Такие различия довольно четко проявляются между западными регионами страны севером и центром, это должно быть учтено при разработке демографической политики в республике.