- •Конституционное право
- •Тема 9. Избирательное право. Содержание
- •Выборы и их правовое регулирование
- •Избирательное право как подотрасль конституционного права
- •Основные понятия избирательного права
- •Основные понятия избирательного права
- •Принципы избирательного права
- •Всеобщее избирательное право
- •Принципы организации и проведения вы- боров: всеобщее избирательное право
- •Возраст предоставления избирательного права
- •Всеобщее избирательное право: право голосования заключенных
- •Другие ограничения всеобщего избирательного права
- •Равное избирательное право
- •Прямое избирательное право. Тайное голосование
- •Принцип прямых выборов
- •Свободное (добровольное) участие в выборах
- •Принципы подготовки и проведения выборов
- •Механизм реализации избирательных прав: регистрация избирателей
- •Механизм реализации избирательных прав: регистрация избирателей
- •Органы, осуществляющие подготовку выборов
- •Органы, осуществляющие подготовку выборов
- •Органы, осуществляющие подготовку выборов
- •Избирательные комиссии в РФ
- •Система избирательных комиссий в РФ
- •Система избирательных комиссий в РФ
- •Компетенция избирательных комиссий
- •Компетенция избирательных комиссий
- •Компетенция избирательных комиссий
- •Компетенция избирательных комиссий
- •Компетенция избирательных комиссий
- •Организация деятельности избирательных комиссий
- •Избирательные территории
- •Нарезка избирательных округов
- •Манипулирование избирательными округами
- •Смысл манипулирования округами
- •Проблемы нарезки избирательных округов
- •Практика других стран
- •Избирательные округа по российскому законодательству
- •Избирательные участки в России
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Избирательный залог
- •Сбор подписей
- •Система праймериз
- •Информационное обеспечение выборов
- •Информирование избирателей
- •Информирование избирателей
- •Правила проведения избирательной кампании кандидатов и партий
- •Ограничения свободы агитации за рубежом
- •Предвыборная агитация по законодательству РФ
- •Условия предвыборной агитации по российскому законодательству
- •Злоупотребление свободой агитации
- •Экстремизм в агитации
- •Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2005 N 5-Г05-134
- •Другие виды злоупотреблений
- •Финансовое обеспечение выборов
- •Избирательные фонды
- •Финансирование избирательной кампании в США
- •Избирательные системы
- •Виды пропорциональных избирательных систем
- •Виды пропорциональных избирательных систем
- •Пример системы наибольших остатков
- •Совершенствование квоты
- •Пример системы наивысших средних
- •Разновидности системы наибольших остатков
- •Мировая практика использования избирательных систем
- •Избирательный процесс
- •Назначение выборов
- •Сроки избирательной кампании за рубежом
- •Создание организационной инфраструктуры
- •Кампания кандидатов
- •Порядок голосования
- •Форма избирательных бюллетеней
- •Электронное голосование
- •День и время голосования
- •Голосование и подведение итогов в России
- •Подведение итогов
- •Определение результатов выборов
- •Повторные выборы – повторное голосование
- •Обжалование нарушений избирательного законодательства и ответственность в РФ
- •Основания для отмены судом решения о результатах выборов
- •Ответственность
Повторные выборы – повторное голосование
– дополнительные выборы
Повторные выборы – новая избирательная кампания с выдвижением кандидатов и всеми другими стадиями. Сроки могут быть сокращены на 1/3.
Повторное голосование – (второй тур) голосование по уже выдвинутым кандидатурам, ни одна из которых не набрала в первом туре необходимого числа голосов
Дополнительные выборы – способ замещения вакантных мандатов путем проведения новых выборов (новой избирательной кампании)
81
Обжалование нарушений избирательного законодательства и ответственность в РФ
Обжалование нарушений возможно:
–в избирательную комиссию (наиболее эффективно для жалоб на нижестоящие избирательные комиссии)
–в суд (единственный способ применения принудительных мер в виде отмены регистрации кандидата или признания выборов недействительными).
Аннулирование регистрации и отмена регистрации
82
Основания для отмены судом решения о результатах выборов
Если избранный кандидат:
а) израсходовал помимо средств собственного избирательного фонда более 10 процентов от предельного размера избирательного фонда,
б) осуществлял подкуп избирателей; в) при проведении агитации допустил экстремизм;
г) использовал преимущества должностного или служебного положения.
При основаниях (б),(в) и (г) необходимо также материально-правовое основание – невозможность установить действительную волю избирателей
83
Ответственность
Конституционно-правовая – отмена регистрации кандидата
Административная – глава 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – более 25 составов административных правонарушений
Уголовная – ст.141-1422 Уголовного кодекса РФ – 4 состава:
–воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
–нарушение порядка финансирования избирательной кампании;
–фальсификация избирательных документов, документов референдума;
–фальсификация итогов голосования.
84