12.5. Статус присяжных и арбитражных заседателей,

права и обязанности, порядок наделения их полномочиями.

Гарантии независимости

Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных и арбитражных заседателей является их гражданским долгом. Институт народных заседателей действующим законом не предусмотрен.

12.5.1. Присяжные заседатели

Присяжными заседателями федеральных судов общей юрисдикции <123> являются граждане Российской Федерации, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и привлеченные в установленном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

--------------------------------

<123> Далее для краткости - присяжные заседатели.

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели каждые четыре года составляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации. Причем в такие списки нельзя включать лиц:

1) не достигших к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющих непогашенную или неснятую судимость;

3) признанных судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств (ч. ч. 1и2 ст. 3,ч. 1 ст. 4Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" <124>).

--------------------------------

<124> См.: Собрание законодательства РФ. 2004. N 34. Ст. 3528.

Из составленного общего или запасного списка кандидаты в присяжные заседатели могут быть исключены тем же высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях:

1) выявления обстоятельств, исключающих их участие в уголовном процессе в качестве присяжных заседателей;

2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;

б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

в) лицом, достигшим возраста 65 лет;

г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

д) военнослужащим;

е) гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение пяти лет со дня увольнения;

ж) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;

з) имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

и) гражданином, уволенным со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах или органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, - в течение пяти лет со дня увольнения;

к) священнослужителем (ст. 7Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации").

Присяжные заседатели в уголовном процессе появляются после включения их в предварительный список присяжных заседателей. Такой список готовит секретарь судебного заседания (помощник судьи) по распоряжению председательствующего после назначения судебного заседания суда присяжных. Сначала секретарь судебного заседания или помощник судьи проводит проверку наличия обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. Так, не могут участвовать в рассмотрении дела в качестве присяжного заседателя лица, исключенные из общего или запасного списков присяжных заседателей. В предварительный список кандидатов в присяжные заседатели не включаются лица, которые в силу установленных федеральным законом обстоятельств не могут участвовать в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей. К числу таких лиц прежде всего относятся:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Председательствующим судьей могут быть освобождены от исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению:

1) лица старше 60 лет;

2) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

3) лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

4) лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред общественным и государственным интересам (врачи, учителя, пилоты авиалиний и другие);

5) иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании (ч. 7 ст. 326УПК).

По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовного дела составляется предварительный список. Включенные в список кандидаты в присяжные заседатели приглашаются для участия в судебном заседании.

В начале судебного заседания из этого списка осуществляется отбор коллегии присяжных заседателей - двенадцати комплексных присяжных заседателей. Выбирается также два запасных присяжных заседателя. Отбор производится путем разрешения вопросов об их самоотводах и мотивированных (немотивированных) отводах. Именно коллегия присяжных заседателей будет решать вопросы:

1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;

2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;

4) заслуживает ли подсудимый снисхождения.

Все члены состава коллегии присяжных заседателей, включая старшину присяжных заседателей, обладают равными правами. Решения по каждому вопросу принимаются простым большинством голосов. Воздержаться никто не может.

До удаления присяжных заседателей в совещательную комнату они обладают следующими правами:

1) принимать участие в выборе из числа присяжных заседателей, входящих в состав коллегии, старшину присяжных заседателей;

2) принимать участие в допросах подсудимого, потерпевшего, свидетелей и эксперта (специалиста);

3) задавать вопросы допрашиваемым в письменном виде через председательствующего, после того как допрос закончили стороны;

4) исследовать личность подсудимого в той мере, в какой это необходимо для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется;

5) получить разъяснения поставленных перед ними в конце судебного заседания вопросов, если им непонятны эти вопросы.

Присяжные заседатели независимы и подчиняются только закону. Данное правило обеспечивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; неприкосновенностью присяжного заседателя. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры по обеспечению безопасности присяжного заседателя, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, поступит соответствующее заявление, а также в случаях, когда органы внутренних дел обнаружат другие свидетельства угрозы безопасности указанных лиц или сохранности их имущества. На присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, в полном объеме распространяются гарантии неприкосновенности судьи, установленные ст. 16Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" <125>.

--------------------------------

<125> См. об этом подробнее: подраздел 4.2.8настоящей работы.