- •Министерство образования республики беларусь
- •Введение Цель и задачи учебно-методического комплекса
- •Цель и задачи дисциплины «Основы права»
- •Тематические планы по дисциплине «основы права» Для студентов финансово-правового факультета
- •I курса дневной формы обучения специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», II курса специальностей «Маркетинг», «Экономика и управление на предприятии»
- •Для студентов финансово-правового факультета
- •I курса заочной формы обучения специальности «Маркетинг», II курса специальностей «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Экономика и управление на предприятии»
- •Для студентов инженерного факультета
- •Для студентов инженерного факультета
- •III курса заочной формы обучения специальностей «Экономика и организация производства», «Технология машиностроения», «Технологическое оборудование машиностроительного производства»
- •Содержание дисциплины «основы права»
- •Тема 1. Общая теория права
- •1.1 Понятие, признаки и сущность государства
- •1.2 Понятие, элементы и сущность права
- •1.3 Функции государства и права
- •1.4 Правосознание и правовая культура. Правовой нигилизм
- •Тема 2. Система законодательства республики беларусь
- •2.1 Понятие и структура системы права
- •2.2 Система законодательства, ее отличие от системы права
- •2.3 Понятие и виды нормативных правовых актов Республики Беларусь
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •3.1 Понятие, предмет, источники конституционного права
- •3.2 Понятие, принципы и элементы конституционного строя
- •3.3 Понятие и принципы гражданства. Основания приобретения и прекращения гражданства
- •3.4 Избирательная система. Референдум
- •3.5 Президент как орган власти
- •3.6 Парламент как орган власти
- •3.7 Правительство как орган власти
- •3.8 Судебная власть
- •Тема 4. Основы административного права
- •4.1 Понятие, предмет, источники административного права
- •4.2 Понятие и сущность административных правоотношений
- •4.3 Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •4.4 Понятие административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •4.5 Понятие и виды административных взысканий
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •5.1 Понятие, предмет, источники уголовного права
- •5.2 Понятие, признаки, категории и состав преступления
- •5.3 Понятие и виды уголовных наказаний
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •6.1 Понятие, предмет, источники гражданского права
- •6.2 Понятие и сущность гражданских правоотношений
- •6.3 Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
- •6.4 Понятие собственности и права собственности
- •Тема 7. Основы семейного права
- •7.1 Понятие, предмет, источники семейного права
- •7.2 Понятие и сущность семейных правоотношений
- •7.3 Порядок заключения и основания прекращения брака
- •7.4 Алиментные обязательства
- •Тема 8. Основы трудового права
- •8.1 Понятие, предмет, источники трудового права
- •8.2 Понятие и виды рабочего времени
- •8.3 Понятие и виды времени отдыха
- •8.4 Трудовая дисциплина и виды дисциплинарных взысканий
- •8.5 Понятие, стороны и срок заключения трудового договора
- •Тема 9. Основы экологического права
- •9.1 Понятие, предмет, источники экологического права
- •9.2 Понятие и сущность экологических правоотношений
- •Тема 10. Основы финансового права
- •10.1 Понятие, предмет, источники финансового права
- •10.2 Понятие и сущность финансовых правоотношений
- •10.3 Понятие, виды и формы финансового контроля
- •10.4 Бюджетное право и бюджетный процесс
- •Тема 11. Основы международного права
- •11.1 Понятие, предмет, источники международного права
- •11.2 Система и принципы международного права
- •11.3 Ответственность в международном праве
- •Тема 12. Понятие коррупции, ее истоки и причины
- •12.1 Понятие и сущность коррупции
- •12.2 Причины коррупции
- •13.1Предупреждение коррупции
- •13.2 Коррупционные правонарушения
- •Содержание управляемой самостоятельной работы студентов по дисциплине «основы права»
- •1.1 Основные теории возникновения государства и права
- •1.2 Формы государства
- •Рекомендуемые источники
- •3.1 Прокуратура
- •3.10 Комитет государственного контроля
- •Рекомендуемые источники
- •9.1 Объекты природы, подлежащие правовой охране
- •9.2 Понятие и виды экологической ответственности
- •Рекомендуемые источники
- •13.1 Борьба с коррупцией в Республике Беларусь
- •Рекомендуемые источники
- •Планы семинарских занятий по дисциплине «основы права»
- •Тема 1. Общая теория права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 4. Основы административного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 7. Основы семейного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 10. Основы финансового права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 11. Основы международного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 12. Понятие коррупции, ее истоки и причины
- •Рекомендуемые источники
- •Задания для самоконтроля
- •Тема 1. Общая теория права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Система законодательства республики беларусь Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Основы конституционного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Основы административного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Основы уголовного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Основы гражданского права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы семейного права. Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Основы трудового права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Основы экологического права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Основы финансового права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Примерные вопросы к зачету по курсу «основы права»
- •Приложения
- •Тема 1. Общая теория права
- •Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •Тема 4. Основы административного права
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •Тема 7. Основы семейного права
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Тема 10. Основы финансового права
- •Тема 11. Основы международного права
- •Тема 1. Общая теория права
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Рекомендуемый список источников Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Оглавление
- •Основы права Учебно-методический комплекс для студентов высших учебных заведений неюридических специальностей
- •225404 Г. Барановичи, ул. Войкова, 21
Тема 10. Основы финансового права
Цель: получение знаний об основах финансового права.
Задачи: 1) знать виды и формы финансового контроля;
2) уметь характеризовать бюджетную систему;
3) уметь анализировать налоги и обязательные неналоговые платежи.
Понятие, предмет, система и метод финансового права. Источники финансового права. Понятие, формы и виды финансового контроля в Республике Беларусь. Бюджетная система и бюджетное устройство. Правовое регулирование государственных доходов. Правовое регулирование государственных расходов. Понятие и источники налогового права. Налоговые правоотношения. Налоги и обязательные налоговые платежи.
План
Понятие, предмет, источники финансового права.
Понятие и сущность финансовых правоотношений.
Понятие, виды и формы финансового контроля.
Бюджетное право и бюджетный процесс.
10.1 Понятие, предмет, источники финансового права
Финансовое право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства.
Предмет финансового права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами финансового права и возникающих в процессе финансовой деятельности государства.
Источниками финансового права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие процесс финансовой деятельности государства.
10.2 Понятие и сущность финансовых правоотношений
Финансовые правоотношения — общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и урегулированные нормами финансового права.
Особенности финансовых правоотношений:
финансовые правоотношения возникают в процессе финансовой деятельности государства;
финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных правоотношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов государства;
одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает государство или уполномоченный им орган;
права и обязанности участников финансовых правоотношений устанавливаются государством и выражаются в нормативных правовых актах, они не могут определяться соглашением сторон.
Указанные особенности характерны для всех финансовых правоотношений: бюджетных, налоговых, кредитных и т. д.
Для финансовых правоотношений необходимо наличие всех указанных черт одновременно.
10.3 Понятие, виды и формы финансового контроля
Финансовый контроль — это контроль компетентных государственных органов за законностью, правильностью и экономической целесообразностью деятельности участников финансовых отношений по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных средств.
Виды финансового контроля по органам его осуществляющим представлены на рисунке 1 (см. приложение А10).
Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля, а также финансовые и налоговые органы, Национальный банк.
Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства, государственные комитеты ведомства, другие органы управления по отношению к подведомственным им организациям. В этих целях в их составе создаются контрольно-ревизионные управления (отделы, группы и т. д.).
Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хозяйственной деятельности предприятия в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемой бухгалтерией, финансовым отделом и некоторыми другими экономическими службами самого хозяйствующего субъекта.
Основным звеном в системе внутрихозяйственного контроля является главный бухгалтер.
Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторы при наличии лицензии. Аудиторские организации оказывают помощь в организации бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми органами. Этот контроль платный. Между аудитором и клиентом заключается соответствующий договор.
Общественный финансовый контроль осуществляют профсоюзные органы, ревизионные комиссии, создаваемые в организациях на общественных началах. К данному виду контроля относятся обращения граждан в правоохранительные, контрольные органы, средства массовой информации, которым сообщают о фактах злоупотреблений в финансовой сфере.
Под формой финансового контроля понимают отдельные стороны проявления содержания и организации контрольных действий.
Формы финансового контроля в зависимости от срока его осуществления показаны на рисунке 2 (см. приложение А10).
Предварительный контроль проводится до совершения финансовых операций.
Текущий контроль проводится в ходе того или иного мероприятия.
Последующий контроль проводится после совершения финансовых операций.
Формы финансового контроля в зависимости от источника проверяемых данных показаны на рисунке 3 (см. приложение А10).
Документальный финансовый контроль предусматривает проверки по данным первичного учета и отчетности.
Фактический финансовый контроль ведется в целях установления достоверности расходования и оприходования материальных ценностей и денежных средств. Основным методом финансового контроля является ревизия, в ходе которой проверяется правильность расходования и наличие денежных средств и материальных ценностей в кассе. Ревизия — основной метод последующего финансового контроля.
Виды ревизий в зависимости от полноты охвата деятельности ревизуемого объекта представлены на рисунке 4 (см. приложение А10).
Полная документальная ревизия — такая ревизия, при которой проверяется вся финансово-хозяйственная деятельность организации.
Частичная документальная ревизия — такая ревизия, при которой проверяются отдельные стороны или участки финансово-хозяйственной деятельности.
Тематическая документальная ревизия — такая ревизия, при которой проверяются отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности по однотипным организациям, участкам.
Комплексная документальная ревизия — такая ревизия, при которой проверяются все участки деятельности по различным вопросам. Эти ревизии проводятся, как правило, группой ревизоров с привлечением широкого круга специалистов по различным направлениям деятельности. В ходе такой ревизии обязательно проводится инвентаризация материальных ценностей.