1.2 Понятие, элементы и сущность права

Право — это система общеобязательных правил поведения (норм), устанавливаемых государством, а также принимаемых путем референдума, выражающих общепризнанные человеческие ценности и регулирующих общественные отношения.

В структуре права выделяют следующие элементы:

1. правосознание;

2. правовые нормы;

3. правовые отношения.

В зависимости от того, какому из этих элементов отдается первостепенное значение, выделяют различные подходы к определению понятия и сущности права:

1. нравственный (философский);

2. нормативный;

3. социологический.

В последнее время выделяют интегративный подход, который признает равную значимость всех составных элементов права.

1.3 Функции государства и права

Функции государства — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, его органов по осуществлению задач, стоящих перед ним на определенных исторических этапах развития общества.

По продолжительности действия функции государства можно классифицировать на постоянные (осуществляются на всех этапах развития общества) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, имеющей, как правило, чрезвычайный характер).

По сферам деятельности функции государства делятся на внутренние и внешние (рис. 1, см. приложение А1).

Функции права — это способы воздействия права на общественные отношения, определяемые назначением права, на различных этапах его исторического развития.

Классификация функций права показана на рисунке 2 (см. приложение А1).

Регулятивно-статическая (закрепительная) функция заключается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в различных нормативных правовых актах.

Регулятивно-динамическая функция права проявляется в его воздействии на общественные отношения, прежде всего путем проведения экономических, социальных и политических реформ.

Регулятивно-охранительная функция права — это такой вид правового воздействия, который предусматривает защиту регулируемых правом политических, экономических, социальных и других общественных отношений.

Воспитательная функция права проявляется, прежде всего, в том, что она направлена на убеждение населения в справедливости закрепленных в нормативных правовых актах общеобязательных правил поведения, основ существующего строя, проводимых органами власти политики, экономических реформ и т. д.

1.4 Правосознание и правовая культура. Правовой нигилизм

Правосознание—совокупность идей, взглядов, чувств, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни.

Структура правосознания показана на рисунке 3 (см. приложение А1).

Правовая идеология — это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни.

Правовая психология — это совокупность чувств, привычек, настроений, в которых выражается отношение различных социальных групп, индивидов к праву, законности.

Основные функции правосознания: познавательная, оценочная, регулятивная.

Познавательной функции соответствует определенная сумма юриди-ческих знаний, являющихся результатом интеллектуальной деятельности.

Оценочная функция вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики. Эмоциональное отношение выражается в определении значимости полученных знаний в конкретной ситуации.

Регулятивная функция осуществляется путем правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, объединяющих в себе все иные источники правовой активности. Результатом является правомерное или противоправное поведение.

По субъектам правосознание подразделяется на следующие виды: индивидуальное, групповое, общественное.

С точки зрения отражения правовой деятельности выделяют три уровня правосознания: обыденное, теоретическое (научное), профессиональное.

Обыденное складывается стихийно, под влиянием конкретных условий жизни, личного жизненного опыта и правового образования, доступного населению.

Теоретическое (научное) формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знания и закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности.

Профессиональное правосознание — это правовое сознание юристов. Для юристов правовая подготовленность имеет определяющее значение. Она должна быть более высокой, чем у законопослушных граждан, отличаться объемом, глубиной знаний правовых норм, а главное — умением их применять.

Правовая культура — это глубокие, объемные знания законов и подзаконных актов, а также источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, правовое отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности. Соответственно, для каждого юриста — это степень овладения профессией, уровень специальной подготовки.

Высший уровень правовой культуры индивида — это правовая активность. Она проявляется, во-первых, в готовности личности к активным, сознательным, творческим действиям как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, во-вторых, в законосообразности (или законности) поведения (деятельности), в основе чего лежит убеждение в необходимости служения закону как высшей ценности. Особую разновидность групповой и индивидуальной правовой культуры составляет профессионально-правовая культура юристов.

Социально-правовую активность следует отличать от правомерного поведения. Не всякое правомерное поведение можно считать осуществлением такой активности. Критериями разграничения здесь служат цель, средства ее достижения и общественно значимый результат в правовой сфере. Не следует относить к ней и просто инициативное исполнение своих обязанностей должностным лицам. Такая инициатива является прямым служебным долгом, в частности профессиональным долгом юриста, и заключается в обязанности безупречно служить закону.

Анализ правовой культуры необходим для того, чтобы сначала выделить и описать правовые ценности, идеалы и образцы, к которым следует стремиться законодателю, гражданину и обществу в целом, а затем, оценив с этой точки зрения реальное состояние дел, искать пути и средства достижения намеченных идеалов построения правового государства общества, в котором обеспечиваются его социально-экономическому и духовному строю права и свободы человека.

Правовой нигилизм — отрицание права, неверие в него. Правовой нигилизм проявляется по-разному: от скептического, неуважительного отношения к роли и значению права до полного неверия в значение права и негативного отношения к нему.

Пути профилактики правового нигилизма:

• обеспечение качества принимаемых законов;

• упрочнение законности и правопорядка;

• совершенствование юридического образования;

• наличие в стране правосудия;

• повышение уровня правовой культуры населения, государственных служащих, профессиональная культура юристов.