- •Министерство образования и науки рф государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования российский государственный торгово-экономический университет
- •Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса Учебно-методический комплекс
- •Автор-составитель: д.Ю.Н., профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права ргтэу Мелехин Александр Владимирович
- •Оглавление
- •1.Цель, задачи и предмет дисциплины 6
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 8
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы 10
- •Введение.
- •Цель, задачи и предмет дисциплины
- •2.Требования, предъявляемые к уровню освоения содержания специальной учебной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения: очная
- •Форма обучения: очно-заочная
- •Форма обучения: заочная
- •4. Содержание курса «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •Тема 1. Государство, право и экономика современной России
- •Тема 2. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Тема 3. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Тема 4. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Тема 5. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы – как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 7. Банковский бизнес в современной России
- •Тема 8. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Тема 10. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •5. Темы семинарских и практических занятий
- •Тема 1. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 2. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Сколько стоит литр топлива в разных странах
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 3. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 4. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы - как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Штрафы, наложенные на работодателей инспекторами труда
- •Преступления и наказания
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Банковский бизнес в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 7. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •6.1. Контрольные вопросы для подготовки к зачету по спецкурсу: «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •6.2. Виды и содержание самостоятельной работы
- •7. Тематика контрольных работ и методические рекомендации по их выполнению
- •7.1. Методические рекомендации по подготовке и написанию контрольной работы
- •7.2. Тематика контрольных работ по учебному курсу «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» для студентов всех форм обучения
- •30. Современные проблемы развития бизнеса в Российской Федерации.
- •2. Теоретический вопрос: Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •8. Вопросы для подготовки к зачету по специальному курсу «административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Нормативные правовые акты
- •9.2. Основная литература
- •9.3. Дополнительная литература
- •9.4. Рекомендуемая литература
- •9.5. Материально-техническое и информационное обеспечение изучения дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
Тема 2. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
Этапы развития экономических отношений в СССР. Их основные организационные принципы. Общая характеристика экономического законодательства СССР и его зависимость от идеологических установок решений КПСС.
Характерные черты советской социалистической модели правового регулирования экономики и государственного управления, выражающиеся в следующем:
-
практически полное отрицание каких-либо иных форм собственности на средства производства и продукт труда кроме государственной или находящихся под доминирующим воздействием государства;
-
гиперцентрализация управления экономикой и, отсюда, во многом бесправие, безынициативность, материальная, а нередко и юридическая, безответственность хозяйствующих субъектов;
-
ущербность экономического стимулирования высокопроизводительного общественного и индивидуального труда в почти сплошь огосударствленной экономике; как правило, незаинтересованность в конкурентоспособной продукции;
-
излишняя иделогизация экономики и управления ею на фоне фальсификации экономической информации для населения;
-
ведомственный и территориальный эгоизм субъектов управления экономикой;
-
хаотичность массива нормативных правовых актов (в своем подавляющем большинстве подзаконных и ведомственных) в сфере экономики.
Положительные аспекты жесткой централизация экономики СССР и других государств (периоды функционирования общества и государства в чрезвычайных режимах).
Тема 3. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
Современные подходы к проблеме оптимизации государственного воздействия на экономику Российской Федерации:
-
рыночное саморегулирование экономики предпочтительнее государственных властных воздействий;
-
личность должна быть сводной, а в основе этой свободы лежит частная собственность;
-
свобода политическая – условие свободы экономической и наоборот;
-
либерализм – непреходящая и фундаментальная ценность;
-
без принуждения в экономике, как и вообще, не обойтись, но его должен быть лишь необходимый минимум;
-
главное – создание условий для инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов и никакого (по общему правилу) централизованного планирования;
-
за конкуренцию, но в строгих юридических рамках; в стране должно быть добротное антимонопольное и антидемпинговое законодательство;
-
государство устанавливает лишь общие правила и обеспечивает социальную инфраструктуру;
-
государство оставляет за собой право решающего голоса при отстаивании стратегических интересов.
Тема 4. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
Формы и методы, применяемые государством в целях оказания регулирующего воздействия на развитие рыночных отношений в современной России.
Регулятивные, охранительные и стимулирующие способы применения государством средств по развитию экономики. Лицензирование – как необходимый метод контроля со стороны государства, осуществляемый за предпринимательской деятельностью.
Особенности формирования экономических отношений в различных государствах. Демократия, деидеологизация и политический плюрализм – как одно из условий развития бизнеса и формирования правового государства.
Объективные и субъективные факторы, повлекшие за собой необходимость смены стратегического курса государства в конце 90-х годов ХХ столетия по содержанию экономических преобразований в России. Причины возникновения «теневой» экономики.
Роль и место предпринимательских структур (бизнеса) в формировании политической системы современной России. Первоочередные экономические задачи, требующие своего решения на современном этапе развития России.
Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России. Занятие предпринимательством (бизнесом) – как один из способов реализации предоставленных Конституцией Российской Федерации гражданам прав и свобод.
Общая характеристика системы законодательства Российской Федерации, предназначенной регламентировать основы взаимодействия государства и предпринимательских структур (бизнеса).
Формы и методы, используемые бизнесом в условиях современной России для объединения усилий и согласования действий. Правовой статус Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).