- •Частина і. Програма навчальної дисципліни «гроші та кредит»
- •Тема 9. Финансові посередники грошового ринку
- •Тема 10. Центральні банки
- •Тема 11. Комерційні банки
- •Тема 12. Міжнародні валютно-кредитні установи та форми їх співробітництва з Україною
- •Частина іі. Тези лекцій з дисципліни «гроші і кредит»
- •Тема 1. Сутність і функції грошей
- •Походження грошей. Роль держави у творенні грошей
- •2. Сутність грошей. Гроші як гроші і гроші як капітал
- •3. Форми грошей та їх еволюція
- •4. Функції грошей
- •Питання для контролю
- •Тема 2. Грошовий обіг і грошова маса
- •1. Сутність та економічна основа грошового обігу
- •2. Маса грошей в обігу. Грошові агрегати та грошова база
- •3. Швидкість обігу грошей
- •4. Закон грошового обігу
- •5. Механізм зміни маси грошей в обороті. Грошово-кредитний мультиплікатор
- •Питання для контролю
- •Тема 3. Грошовий ринок
- •Сутність та особливості функціонування грошового ринку
- •Структура грошового ринку
- •3. Інституційна модель грошового ринку
- •Попит на гроші
- •5. Пропозиція грошей
- •Питання для контролю
- •Тема 4. Грошові системи
- •1. Сутність, призначення та структура грошової системи
- •2. Види грошових систем та їх еволюція
- •4. Державне регулювання грошового обороту та місце в ньому фіскально-бюджетної та грошово-кредитної
- •5. Грошово-кредитна політика, її цілі та інструменти
- •Питання для контролю
- •Тема 5. Інфляція та грошові реформи
- •1. Сутність, види та закономірності розвитку інфляції
- •2. Причини інфляції
- •3. Економічні та соціальні наслідки інфляції
- •4. Державне регулювання інфляції
- •5. Сутність та види грошових реформ
- •За характером обміну старих грошей на нові
- •За порядком введення в обіг нових грошей
- •Питання для контролю
- •Тема 6. Валютний ринок і валютні системи
- •1. Сутність валюти та валютних відносин. Конвертованість валюти
- •Валюта класифікується:
- •2. Валютний ринок. Види операцій на валютному ринку
- •3. Валютний курс
- •Валютний курс необхідний для
- •4. Світова та міжнародні валютні системи
- •Питання для контролю
- •Тема 7. Кількісна теорія грошей і сучасний монетаризм
- •1. Класична кількісна теорія грошей
- •2. Неокласичний варіант кількісної теорії грошей
- •3. Сучасний монетаризм як напрям розвитку кількісної теорії
- •Питання для контролю
- •Тема 8. Необхідність і сутність кредиту
- •1. Сутність кредиту. Теоретичні концепції кредиту
- •2. Стадії та закономірності руху кредиту
- •Форми, види та функції кредиту
- •4. Характеристика основних видів кредиту
- •5. Економічні межі кредиту. Взаємозв’язок кредиту і грошей
- •5. Позичковий процент
- •Питання для контролю
- •Тема 9. Фінансові посередники грошового ринку
- •1. Сутність, призначення та види фінансового посередництва
- •2. Банки як провідні суб’єкти фінансового посередництва. Функції банків
- •3. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції. Особливості побудови банківської системи в Україні
- •4. Небанківські фінансово-кредитні установи
- •Питання для контролю
- •Тема 10. Центральні банки
- •Призначення, статус та основи організації центрального банку
- •2. Функції центрального банку
- •Питання для контролю
- •Тема 11. Комерційні банки
- •1. Поняття, призначення та класифікація комерційних банків
- •2. Походження та розвиток комерційних банків
- •3. Основи організації та специфіка діяльності окремих видів комерційних банків
- •4. Пасивні операції банків
- •5. Активні операції банків
- •Питання для контролю
- •Тема 12. Міжнародні валютно-кредитні установи та форми їх співробітництва з Україною
- •1. Міжнародний валютний фонд і його діяльність в Україні
- •2. Світовий банк
- •3. Регіональні міжнародні кредитно-фінансові інституції
- •4. Європейський банк реконструкції та розвитку
- •Питання для контролю
- •Частина ііі. Методичні рекомендації до практичних занять студентів
- •Тема 1. Сутність і функції грошей Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 2. Грошовий оборот і грошова маса Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 3. Грошовий ринок Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 4. Грошові системи Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 5. Інфляція та грошові реформи Питання для контролю
- •Тема 6. Валютний ринок та валютні системи Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 7. Кількісна теорія грошей і сучасний монетаризм Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 8. Необхідність і сутність кредиту Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 9. Фінансові посередники грошового ринку Питання для контролю
- •Тема 10. Центральні банки Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 11. Комерційні банки Питання для контролю
- •Проблемні ситуації
- •Тема 12. Міжнародні валютно-кредитні установи та форми їх співробітництва з Україною Питання для контролю
- •Частина іv. Методичні рекомендації до індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 1. Сутність і функції грошей Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 2. Грошовий оборот і грошова маса Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 3. Грошовий ринок Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 4. Грошові системи Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 5. Інфляція та грошові реформи Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 6. Валютний ринок та валютні системи Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 7. Кількісна теорія грошей і сучасний монетаризм Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 8. Необхідність і сутність кредиту Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 9. Фінансові посередники грошового ринку Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 10. Центральні банки Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 11. Комерційні банки Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Тема 12. Міжнародні валютно-кредитні установи та форми їх співробітництва з Україною Теми для індивідуальної та самостійної роботи студентів
- •Частина V. Варіанти контрольних робіт.
- •Зміст та структура контрольної роботи
- •2. Оформлення контрольної роботи
- •3. Тематика контрольних робіт
- •Критерії оцінювання знань студентів з дисципліни «Гроші і кредит»
- •Список рекомендованої літератури
- •Ресурси
- •03049, М. Київ – 049, вул. Миколи Лукашевича, 19
3. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції. Особливості побудови банківської системи в Україні
Банківська система це законодавче визначена, чітко структурована та субординована сукупность фінансових посередників, які займаються банківською діяльністю на постійній професійній основі і функціонально взаємоув’язані в самостійну економічну структуру.
Самостійність банківської системи як економічної структури має подвійне спрямування:
-
відносно окремих банків як її структурних елементів;
-
відносно інших подібних великих систем, які функціонують в економіці паралельно з банківською.
Відносно окремих банків самостійність системи проявляється у специфічних цілях та функціях її порівняно з цілями та функціями банків.
Головною ціллю діяльності окремих банків є одержання прибутку. Стосовно банківської системи ця ціль не просто не збільшується пропорційно кількості банків, що входять до системи, а взагалі переміщується на другий план, залишаючись лише ціллю окремих банків. На перше місце в системі виходять цілі:
-
забезпечення суспільного нагляду і регулювання банківської діяльності з метою узгодження інтересів окремих банків із загальносуспільними інтересами. Ця ціль вступає в певну суперечність із забезпеченням прибутковості як ключовою ціллю комерційних банків;
-
забезпечення надійності і стабільності функціонування банківської системи в цілому з метою стабілізації грошей та безперебійного обслуговування економіки.
Тільки скоординоване об’єднання банків в систему, дозволит досягнути цієі цілі.
Банківська система виконує такі функції:
-
трансформаційну;
-
створення платіжних засобів та регулювання грошового обороту (емісійну);
-
забезпечення стабільності банківської діяльності та грошового ринку (стабілізаційна).
Трансформаційна функція банківської системи базується на аналогічній функції окремих банків. Проте вона більш масштабна, більш глибока, що зумовлюється двома обставинами:
-
по-перше, в трансформаційний процес активно включається центральний банк. Як банк банків він активно здійснює всі види трансформаційних процесів на міжбанківському рівні. Через механізми рефінансування (кредитні аукціони, кредитування через «облікове вікно», «ломбардне вікно», пряме кредитування окремих банків тощо) центральний банк трансформує ресурси грошового ринку і за строками, і за розмірами, і за ризиками, і в регіональному аспекті, та ще й у більших масштабах, ніж окремі комерційні банки. Він завершує трансформаційні процеси в межах усього грошового ринку, розпочаті безпосередньо комерційними банками;
-
по-друге, система істотно підвищує трансформаційний потенціал вузькоспеціалізованих банків. Спільно, як складові системи ці банки можуть забезпечити весь комплекс трансформації грошового капіталу на ринку.
Функція створення платіжних засобів і регулювання грошового обороту (емісійна) полягає в тому, що банківська система оперативно змінює масу грошей в обігу, збільшуючи чи зменшуючи її відповідно до зміни попиту на гроші. Це ключова функція банківської системи. У її виконанні беруть участь усі ланки системи - центральний банк, усі банки другого рівня. Тільки система може визначити межі цієї діяльностіі ввести в ці межі емісійну функцію кожного банку. Це досягається методами та інструментами грошово-кредитної політики центрального банку, реалізацію якої забезпечує система в цілому.
Функція забезпечення стабільності банківської діяльності та грошового ринку (стабілізаційна) пов’язана з високою ризикованістю банківської діяльності. Кожний окремий банк не може виконувати стабілізаційної функції, а скоріше навпаки.
Як посередники на грошовому ринку, банки функціонують переважно за рахунок чужих капіталів - акціонерного капіталу, залучених коштів вкладників та позичок інших банків. Тому вони перебувають під постійним контролем і тиском з боку великої кількості клієнтів та акціонерів, дії яких визначаються не тільки економічними розрахунками, а й чутками, очікуваннями, припущеннями. Тому над банками постійно висить загроза паніки, яка може викликати обвальне вилучення депозитів та банкрутство, якщо цей процес своєчасно не зупинити. Крім того, під тиском своїх кредиторів і власників банки змушені вкладати капітали у високодохідні, але низьколіквідні активи, ризикуючи втратити довіру вкладників і викликати паніку. Забезпечити високу довіру до банків - завдання не тільки окремих банків, а й усієї банківської системи.
Банки - не тільки посередники на ринку, а й підприємства, які можуть «виробляти гроші», надаючи позички своїм клієнтам. Тому у банків постійно є «спокуса» «виробити» і запропонувати грошей більше, ніж це потрібно для ринку. Це стосується і центральних банків.
Як посередники грошового ринку, банки повинні брати на себе всю відповідальність перед інвесторами за економічні ризики своїх позичальників. Тільки банківська система в цілому створює дійовий механізм страхування банківських ризиків і банківських депозитів.
Виконання банківською системою стабілізаційної функції проявляється двояко:
-
у прийнятті низки законів та інших нормативних актів, що регламентують діяльність усіх її ланок - від центрального банку до вузькоспеціалізованих комерційних банків;
-
у створенні дійового механізму державного контролю і нагляду за дотриманням цих законів та за діяльністю банків узагалі.
На цій підставі створюються спеціальні механізми забезпечення стабільності банківської діяльності, які включають:
-
страхування банківських ризиків, передусім кредитних;
-
страхування банківських депозитів, насамперед фізичних осіб;
-
створення внутрішньобанківських резервів для покриття збитків від кредитних ризиків;
-
створення механізму обов’язкового резервування банківських депозитів;
-
централізоване встановлення економічних нормативів з тих напрямів банківської діяльності, які пов’язані з найбільшими ризиками;
-
створення централізованого нагляду і контролю за банківською діяльністю;
-
створення механізму централізованого рефінансування комерційних банків;
-
узаконення різних механізмів централізації банківського капіталу (створення консорціумів, картелів, трестів, концернів, холдингів) .
Банківська системавзаємодіє з інших системними структурами, утворюючі економічну систему в цілому. Це, зокрема, бюджетна система, податкова система, валютна система, торговельна система тощо.
Банківська система має як загальни так і спеціфічни риси подсістем.Загальни риси :
-
поєднання багатьох однотипних елементів, які підпорядковуються однаковим цілям. У банківській системі такими елементами є окремі банки; однаковість цілей усіх банків виявляється в боротьбі кожного з них за прибутковість і ліквідність;
-
динамічність системи. Банківська система постійно розвивається, адаптуючись до зміни економічної ситуації в країні;
-
закритість системи. Банківська система є системою «закритого типу», що проявляється в специфічній діяльності, пов’язаній з грошовою сферою. Наприклад, банкам в Україні заборонено займатися виробничою діяльністю, торгівлею, страховою справою тощо. З іншого боку, суб’єктам інших систем заборонено займатися суто банківською діяльністю. Банківська інформація є по закону банківською таємницею і не може розголошуватися чи передаватися в інші системи;
-
саморегуляція системи. Якщо один із банків банкрутує, його «нішу» займають інші банки; якщо змінюється економічна ситуація в країні, банки негайно адекватно змінюють методи діяльності.
Специфічні риси:
-
дворівневу побудову;
-
поглиблене, централізоване регулювання діяльності кожного банку окремо і банківської діяльності в. цілому;
-
централізований механізм контролю і регулювання руху банківських резервів;
-
наявність загальносистемної інфраструктури, що забезпечує функціональну взаємодію окремих банків;
-
гнучке поєднання високого рівня централізованої керованості банківської системи зі збереженням повної економічної самостійності і відповідальності за результати своєї діяльності кожного окремого банку, що входить у систему.
Дворівнева побудова - ключовий принцип побудови банківських систем у ринкових економіках. Однорівнева побудова можлива лише в тоталітарних і слаборинкових економіках, де один державний банк може здійснювати на адміністративно-командних засадах весь набор функцій.
При дворівневій побудові на першому рівні перебуває один банк (або кілька банків, об’єднаних спільними цілями і завданнями, як, наприклад, ФРС у США). Такій установі надається статус центрального банку. На нього покладається відповідальність за вирішення макроекономічних завдань у грошово-кредитній сфері. На другому рівні банківської системи перебуває решта банків.
Комерційні банки обслуговуют економічних суб’єктів - учасників грошового обороту. Вони є економічно самостійними, рівноправними, конкурують між собою на грошовому ринку. Будують свою діяльність на комерційних засадах з метою одержання прибутку. Заради прибутку вони обслуговують своїх клієнтів, зазнаючи при цьому ризиків: кредитних, процентних, валютних тощо.
Проблема ризиків - одна з найбільш складних і загрозливих у банківській діяльності. Втрати від ризиків - це не тільки збитки окремих банків, а й втрати багатьох їх клієнтів - юридичних і фізичних осіб, це потрясіння всієї економічної системи. Тому боротьба з ризиками - це завдання не тільки окремих банків, а й усієї банківської системи. Ця обставина закріплена в банківському законодавстві всіх, країн, яке передбачає систему заходів щодо нормування, обмеження, страхування та контролю банківської діяльності. Реалізація цих заходів покликана забезпечити стабільну, безперебійну роботу кожного банку другого рівня і здійснюється під наглядом та за участі центрального банку й інших законодавчо уповноважених органів.
Централізоване регулювання руху банківських резервів зумовлюється насамперед емісійною функцією банківської системи.
Усі комерційні банки зобов’язані зберігати свої вільні резерви (кошти) на рахунках у центральних банках, а останні мають право контролювати і регулювати рух коштів за цими рахунками. При появі у комерційних банків надмірних резервів, які загрожують надмірним зростанням пропозиції грошей і порушенням кон’юнктури ринків, центральний банк має право частину їх заблокувати, підвищити норму обов’язкових резервів і, звузивши цим можливості комерційних банків, надавати кредити та створювати нові депозити. Якщо ж потрібно збільшити обсяги банківських резервів і розширити кредитні можливості комерційних банків, центральний банк знижує цю норму. У такому випадку в комерційних банків збільшується кредитний потенціал, що призводить до збільшення пропозиції грошей.
Створення єдиного для всіх банків, замкнутого на центральний банк і регульованого ним механізму руху банківських резервів є організаційно-правовою ознакою банківської системи як особливої структури.
Баківська сістема має загальносистемну інфраструктуру, яка забезпечує координацію банків як суб’єктів-посередників грошового ринку. Це мережа міжбанківських розрахункових центрів (розрахункових палат, клірингових центрів), системи міжбанківського валютного ринку, ринку міжбанківського кредиту, міжбанківського зв’язку, центрів технічного і технологічного обслуговування, інформаційних та навчальних центрів, міжбанківських фондів страхування депозитів, загальних банків даних щодо кредитоспроможності позичальників тощо. Важливим елементом такої інфраструктури є банківські асоціації, спілки та інші об’єднання. Самі не будучи банками і не обмежуючи прав банків-членів, вони виконують різноманітні функції в інтересах усіх банків: представляють і захищають спільні інтереси комерційних банків перед центральним банком, урядом, парламентом; організують інформаційне, консультаційне, правове обслуговування банків-членів тощо.
Отже, банківська система - специфічна економічна та організаційно-правова структура, що забезпечує своїми особливими методами та інструментами функціонування грошового ринку та економіки в цілому.