Планы практических и семинарских занятий для студентов офо

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства Программа

1. Понятие финансов, их особенности и функции.

2. Финансовая система Российской Федерации, её структура и развитие на современном этапе.

3. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, функции, формы и методы.

4. Разграничение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.

Теоретические вопросы

1. Что такое финансы, каковы их признаки?

2. Какие функции свойственны финансам?

3. Что представляет собой финансовая система Российской Федерации, какие звенья (институты) входят в её состав?

4. Что понимается под финансовой деятельностью государства и муниципальных образований? Назовите её задачи и функции.

5. Конституционные основы финансовой деятельности.

6. Дайте характеристику основных принципов, в соответствии с которыми осуществляется финансовая деятельность государства и местного самоуправления. Объясните, почему финансовая деятельность государства и муниципальных образований является управленческой деятельностью.

7. Какими методами осуществляется финансовая деятельность государства?

8. Каковы формы финансовой деятельности государства?

9. Какие органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют финансовую деятельность?

10. Охарактеризуйте полномочия Президента РФ и Правительства РФ в области финансов.

11. Каковы основные направления финансовой и денежно-кредитной политики государства в текущем году?

Задания и задачи

1. Проанализируйте нормы Конституции РФ и назовите полномочия Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований в сфере финансовой деятельности.

2. Определите соотношение понятий: «финансы», «финансы предприятий», «государственные финансы», «финансы государственных предприятий».

3. Начертите схему, раскрывающую основные элементы российской финансовой системы.

4. На основе классификации методов осуществления финансовой деятельности государства приведите примеры их выражения и реализации.

5. На основании ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» укажите, какие из вопросов местного значения городского округа или муниципального района составляют полномочия в области финансовой деятельности данных муниципальных образований.

6. Законодательное собрание Н-ской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличных денежных расчётов» собственные денежные знаки, которые «имеют право хождения на территории области наравне с официальной денежной единицей Российской Федерации», и поручило приступить к их изготовлению в типографии города Х.

Дайте юридическую оценку данной ситуации на основе анализа статей Конституции РФ.

7. Государственной Думой РФ были внесены изменения и дополнения в главу 22 Налогового кодекса РФ «Акцизы», установившие новые ставки. Закону была придана обратная сила.

Дайте юридическую оценку действиям Государственной Думы РФ.

8. В соответствии с решением Совета директоров ЦБ РФ в лице председателя заключил договор с Правительством РФ о том, что Банк России отвечает за долги Правительства РФ, а Правительство РФ – за долги Банка России. Кроме того, Банк России принимает на себя обязательство безвозмездно осуществлять операции со средствами федерального бюджета, однако указанный порядок не распространяется на операции со средствами внебюджетных фондов.

Правомерен ли заключённый договор? Соответствует ли он правовому положению Банка России и его функциям?