- •Роль та функції фінансового управління в бюджетному процесі
- •Основні положення Бюджетного кодексу України
- •Стадії бюджетного процесу.
- •Етапи бюджетного планування.
- •Склад та структура доходів місцевих бюджетів
- •Характеристика складу та структури доходів місцевих бюджетів
- •Порядок планування доходів місцевих бюджетів
- •Розрахунки прогнозних показників доходів бюджету Савранського району на 2009 рік.
- •Фонд заробітної плати
- •Плата за землю
- •Єдиний податок з суб’єктів підприємницької діяльності
- •Плата за торгові патенти
- •Місцеві податки і збори
- •Фіксований сільськогосподарський податок
- •Склад та структура видатків місцевих бюджетів
- •Характеристика складу та структури видатків місцевих бюджетів
- •Порядок планування видатків місцевих бюджетів
- •Аналіз виконання видатків Савранського району в і півріччі 2008 року
- •Збір за забруднення навколишнього середовища
- •Характеристика платежів за забруднення навколишнього середовища
- •Порядок розрахунку платежів
- •Аналіз надходжень платежів за забруднення навколишнього середовища
- •Видатки місцевих бюджетів району на охорону навколишнього природного середовища
- •Характеристика видатків на охорону навколишнього середовища
- •Екологічні цільові програми місцевого бюджету
- •Діяльність виробничого управління житлово-комунального господарства.
- •Фінансово-господарча характеристика підприємства.
- •Аналіз фінансово-господарчої діяльності підприємства.
- •Автоматизація робочих місць в фінансовому управлінні
-
Стадії бюджетного процесу.
Бюджетний процес - регламентована нормами права діяльність, пов'язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України. Учасниками бюджетного процесу є органи та посадові особи, які наділені бюджетними повноваженнями.
Стадія бюджетного процесу являє собою етап діяльності держави чи місцевого органу, внаслідок якого бюджет набуває нових якостей. Як правило, цей етап закінчується прийняттям правового акта.
Бюджетний кодекс (ст. 19) виділяє чотири стадії бюджетного процесу (Мал.1.2.):
1) складання проектів бюджетів;
2) розгляд та прийняття Закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети;
3) виконання бюджету, у тому числі у разі необхідності внесення змін до Закону про Державний бюджет України, рішення про місцеві бюджети;
4) підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
Складання
проектів бюджетів
Розгляд
та прийняття Закону про Державний
бюджет України, рішень про місцеві
бюджети
Виконання
бюджету, у тому числі у разі необхідності
внесення змін до Закону про Державний
бюджет України, рішення про місцеві
бюджети
Підготовка
та розгляд звіту про виконання бюджету
і прийняття рішення щодо нього
Мал.1.2. Стадії бюджетного процесу.
На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюється фінансовий контроль і аудит та оцінка ефективності використання бюджетних коштів. Усі стадії бюджетного процесу ґрунтуються на правових засадах, які повинні гарантувати чітке планування, додержання бюджетної дисципліни і постійний контроль за виконанням усіх видатків.
Усі стадії бюджетного процесу основані на єдиних принципах організації бюджетної діяльності і мають відповідну правову регламентацію. Основними принципами є такі.
- Принцип розподілу повноважень ВРУ, ВРАРК, органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Цей принцип означає, що кожному органові, який бере участь у бюджетному процесі, належить певна компетенція, за межі якої він не може виходити. Втручання інших органів і організацій у процес складання, затвердження і виконання бюджету не допускається, крім випадків, зазначених у законодавстві.
- Принцип реальності включення показників доходів і видатків. Доходи мають включатися до бюджету за джерелами, видатки - за цільовим призначенням.
- Принцип гласності. Він полягає у тому, що показники бюджету (у тому числі і зведеного) і звіту про його виконання можуть і повинні оприлюднюватися через засоби масової інформації.
- Принцип наочності, який означає, що відображення показників бюджету у взаємозв'язку із загальноекономічними показниками в Україні і за її межами відбувається шляхом використання засобів максимальної інформативності результатів порівняльного аналізу, визначення темпів і пропорцій економічного розвитку.
- Принцип порівняльності полягає в систематизації доходів і видатків бюджету за певними ознаками, які дають можливість здійснити загальнодержавне і міжнародне зіставлення бюджетних даних.
- Принцип повноти обсягу в бюджеті означає, що до кожного бюджету включаються всі кошти, що направляються з прибутково-видаткової частини.
- Принцип застосування балансового методу спрямований на встановлення правильного співвідношення між доходами і видатками всіх бюджетів, а також між натуральними і фінансовими показниками.
Складові бюджетного процесу:
-
0цінити потреби, пріоритети, ускладнення і можливості громади.
-
Визначити можливості і ускладнення щодо послуг основних фондів та управління.
-
Розробити та розповсюдити загальні цілі.
-
Затвердити фінансову політику.
-
Розробити програмні, оперативні, та інвестиційну політику і плани.
-
Розробити програми і послуги, що узгоджуються з підходами до досягнення цілей.
-
Розробити процес підготовки і затвердження бюджету.
-
Розробити і оцінити фінансові варіанти.
-
Ухвалити варіанти, необхідні для затвердження бюджету.
-
Оцінювати ефективність та робити поправки.
-
Наглядати, виміряти та оцінювати ефективність.
-
Вносити відповідні зміни, коригувати.