Тема 1 государство и право белоруской сср в начале кардинальных реформ в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)

1. Начало реформирования и демократизации общественных отношений в СССР. Изменения Конституции БССР 1978 г.

2. Провозглашение независимости Беларуской ССР.

3. Создание Содружества Независимых Государств (СНГ)

1. 1 Начало реформирования и демократизации общественных отношений в ссср. Изменения Конституции бсср 1978 г.

Коммунистическая партия СССР на Пленуме (1985) и XXVII съезде (1986) определила новый политический курс, направленный на ускорение социально-экономичного развития государства, исправление допущенных ошибок и всестороннее обновление общества. В дальнейшем этот курс уточнялся на ХIХ всесоюзной партийной конференции КПСС (1988) и XXVIII съезде КПСС. Этот этап развития СССР получил название перестройка. Основным его содержанием стала попытка укрепления социалистического строя на основе демократизации общественной жизни, ослабления цензуры, расширения самостоятельности предприятий.

Был оглашен новый курс на ускорение социально-экономичного развития стран. Для осуществления, которого делались первые шаги в направлении рыночных отношений. В ноябре 1986 г. был принят закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», согласно которому позволялось изготавливать и продавать товары собственного производства. Тем самым позволялось не только производство, но и частная торговля, товарно-денежные отношения. В 1987 г. Верховный Совет СССР принял закон «О государственном предприятии», который должен был способствовать переходу от административных методов управления к экономическим. В сентябри 1987 г. ЦК КПСС принял постановления, которые коренным образом изменяли отношение Коммунистической партии и государственных органов к развитию личных подсобных и дачных хозяйств граждан. Устанавливалось, что размеры приусадебных земельных наделов и нормы содержания животного и птиц в личных подсобных хозяйств граждан определяются сельскими и поселковыми Советами народных депутатов, колхозами и совхозами. Рекомендовалось колхозам и совхозам шире использовать арендный подряд, а также предоставлять на длительный срок дополнительные земельные участки колхозникам, рабочим совхозов и другим гражданам.

Таким образом, данные законы положили начало радикальной перестройке политических и социально-экономичных отношений в государстве, формированию и развитию разнообразных форм собственности.

Дальнейшие кардинальные изменения в жизни белорусского народа были связанны с переходом к новым рыночным отношениям, благодаря которым предполагалось создать стимулы для развития предпринимательской инициативы, активизации хозяйственной деятельности. Главными условиями функционирования экономики в условиях рыночных начал должны были стать разгосударствление и приватизация значительной части государственной собственности, демонополизация производства, поддержка свободного предпринимательства, развитие конкуренции. Все эти преобразования вызывали неоднозначную оценку и реакцию.

Огромная значимость в обновления советского общества принадлежала политической реформе и связанными с ней процессами демократизации и гласности.

Генеральный секретарь М. Горбачев в докладе на XIX Всесоюзной конференции КПСС, которая проводилась летом 1986 г., высказался за необходимость создания «правового государства», в котором бы свободно выявлялось свобода разных классов и социальных групп населения, партийные органы были бы лишены права вмешиваться в управление хозяйственными делами. Советы предложили приблизить к основам парламентаризма.

Согласно с решениями XIX партконференции в декабре 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об изменении и дополнения Конституции СССР» и закон «О выборах народных депутатов СССР». Согласно им вносились изменения в избирательную систему, высшим органом государственной власти в СССР стал Съезд народных депутатов.

В его состав входило 2 250 депутатов, две трети которых должны были составлять депутаты, избранные населением, а третью часть — представители общественных организаций. Съезд формировал Верховный Совет СССР с 542 депутатами как постоянно работающий законодательный орган. Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. Горбачев.

Новый избирательный закон давал возможность выдвигать несколько кандидатов в депутаты по каждому избирательному округу как от предприятий и общественных учреждений, так и от собраний избирателей по месту жительства. Таким образом, часть депутатов не избиралась, а назначалась от общественных организаций.

В октябре 1989 г. Верховный Совет Белоруской ССР принял закон «О выборах народных депутатов Белоруской ССР», согласно которому по одному округу могли выдвигаться несколько кандидатов в народные депутаты. Законом предусматривалось назначение 50 депутатов Верховного Совета БССР от четырех общественных организаций: Белоруской республиканской организации ветеранов войны и работы, Белорусского товарищества инвалидов, Белорусского товарищества слепых, Белорусского товарищества глухих. Состав Верховного Совета БССР стал насчитывать 327 народных депутата. Выборы депутатов были назначены на 4 марта 1990 г.

Итогом демократичных выборов в СССР в 1989 г. стало изменение роли и место Советов в жизни советского общества. На основе нового принципа многопартийности начинается перестройка всей системы общественных организаций и органов государственной власти.

В этот период в условиях ослабления всех ветвей власти начинается процесс распада СССР.