Методичні рекомендації.

Слід розкрити історію становлення виконавчої влади в Україні (період 1917 – 2002р.р.).

При розгляді другого питання потрібно звернути увагу на те, яке місце займає Кабінет Міністрів України я центральний орган загальної компетенції в системі органів виконавчої влади України.

По третьому питанню слід визначити основні функції та повноваження Кабінету Міністрів України, а також організаційно-правові форми його діяльності.

Висвітлити основні напрямки взаємовідносин Кабінету Міністрів України з іншим органами виконавчої влади, а також представницькими органами державної влади та органами судової влади України.

Даючи відповідь на останнє питання, необхідно проаналізувати Концепцію адміністративної реформи в Україні, звертаючи особливу увагу на конкретні заходи з боку держави щодо її практичного втілення в життя. Крім цього, провести порівняльний аналіз зарубіжного досвіду організації діяльності центральних органів виконавчої влади загальної компетенції (країна - за вибором автора).

Тема 23. Місцеві державні адміністрації та рада міністрів автономної республіки крим як органи виконавчої влади на місцях. План.

Вступ.

Становлення органів виконавчої влади на місцях (1917 – 2002 р.р.).

Система та правовий статус місцевих органів виконавчої влади.

Характер взаємовідносин місцевих органів виконавчої влади з іншими органами державної влади.

Шляхи та перспективи удосконалення діяльності органів виконавчої влади на місцях.

Практика діяльності органів виконавчої влади на місцях (за місцем проживання автора).

Висновки.

Законодавство та література.

Конституція України. Розділ VI (ст.113-120). – Київ, 1996.

Коментар до Конституції України. - К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1998. – 412 с.

Конституційне законодавство України (законодавчі акти, коментар, офіційне тлумачення): Збірник нормативних актів / Автори-упорядники: С.В.Лінецький, М.І.Мельник. А.М.Ришелюк. – К.: Атіка, 2000. – 896 с.

Закон УРСР “Про перелік міністерств та інші центральні органи державного управління УРСР” // ВВР. – 1991. - №26. - Ст.290.

Закон України “Про звернення громадян” // ВВР. – 1996. - №47. - Ст.256.

Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р. // Офіційний вісник України. – 1999. - №18. - Ст.774.

Постанова Кабінету Міністрів України від 30 квітня 1999 р. №746 “Про розподіл функціональних повноважень між Прем’єр-міністром України, Першим віце-прем’єр-міністром України, віце-прем’єр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів України” // Офіційний вісник України. – 1999. - №18. - Ст.792.

Борденюк В. Особливості здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування в місті Києві // Вісник прокуратури. – 2001. - №4. – С.39.

Виступ Президента України Л.Д.Кучми на III Всесвітньому форумі українців “Українська держава – це наша велика єднальна сила” // Урядовий кур’єр. – 2001. - №150. – 21 серпня.

Виступ Президента України Л.Д.Кучми на урочистих зборах, присвячених 11-й річниці Незалежності України “Незалежна Україна відбулася остаточно і безповоротно” // Урядовий кур’єр. – 2001. - №153. – 28 серпня.

Глейн Райт. Державне управління. - К,: Основи, 1994.

Денисов В. Еволюція управління суспільством і парламентаризм // Віче. – 2001. - №9. – С.45-55.

Кабмін готовий до співпраці з парламентом // Урядовий кур’єр. – 2001. - №98. – 6 червня.

Касинюк Л.А. Основи конституційного права України. – Харків: Одісей. 1997.

Колішко І. Адміністративна реформа в Україні // Право України. – 1998. - №2. – С.10.

Конституція незалежної України: Навчальний посібник. Кол. авт.; За ред. В.Ф.Погорілка, Ю.С.Шемшученка, В.О.Євдокимова. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, Спілка юристів України, 2000. – 428 с.

Кравченко В.В. Конституційне право України навчальний посібник.- Вид. 6-те, виправл. та доповнен.- Атака, 2007.-592с.

Лисенков С.Л. Конституція України. Матеріали до вивчення. - К.: Либідь, 2005.

Негодченко О.В., Лукашевич В.Г. Місце і роль правоохоронних органів в системі державної влади та місцевого самоврядування / Зб. Наукових праць Одеського інституту внутрішніх справ МВС України. – Одеса: ОІВС МВС України, 1997. – С.17.

Нижник Н., Плахотнюк Н. Відповідальність – інструмент управління // Віче. - 2001. - №5. – С.64.

Особливості виконавчої влади в пострадянській Україні: Моногр. / О.О.Кордун та інш. – К.: МАУП, 2000. – 248 с.

Осташ І. Кордон має бути і на мапі, і на місцевості // Голос України. – 2001. - №164. – 13 вересня.

Пахомова І. Централізація і децентралізація виконавчої влади в сучасній Україні // Право України. – 1997. - №12. – С.18.

Прийдак М.М. Виконавча влада в “автономному режимі”? // Віче. – 1996. - №5. – С.64-66.

Принц Г. Система державного управління: напрями правових і функціональних змін // Віче. – 2000. - №6. – С.33.

Пріоритети нового Уряду // Урядовий кур’єр. – 2001. – №106. – 16 червня.

Шаповал В. Конституційний механізм державної влади в незалежній Україні: політико-правові проблеми організації виконавчої влади // Право України. – 1997. - №1. – С.30.

Методичні рекомендації.

Розглядаючи перше питання, необхідно відслідкувати історію становлення органів виконавчої влади на місцях (період 1917 – 2002 р.р.).

У другому питанні слід визначити систему, компетенцію та повноваження місцевих органів виконавчої влади.

Виходячи з норм Конституції України та інших нормативно-правових актів, які регулюють означену сферу суспільних відносин, необхідно визначити напрямки взаємостосунків місцевих органів виконавчої влади з іншими органами виконавчої влади.

При викладі четвертого питання необхідно проаналізувати Концепцію адміністративної реформи в Україні, звертаючи особливу увагу на конкретні заходи з боку держави щодо її практичного втілення в життя. Крім цього, провести порівняльний аналіз зарубіжного досвіду організації діяльності місцевих органів виконавчої влади загальної компетенції (країна - за вибором автора).

Даючи відповідь на останнє питання потрібно проаналізувати практику діяльності органів виконавчої влади на місцях, використовуючи засоби масової інформації.