Тема № 13. Производственные организации: функционирование, управление и нововведения

1 / Структура производственных организаций 2/ Ценности производственных организаций 3/ Роль неформальных групп в деятельности организаций 4/ Понятие управления, формы управленческой деятельности 5/ Стиль руководства производственной организацией 6/ Методы оценки деятельности руководителей 7/ Инновационный процесс: этапы, стратегии и проблемы

В предыдущих темах были проанализированы социальные организа­ции как особый тип общности людей. В связи с этим были выявлены наиболее общие закономерности их формирования и функциониро­вания. Целью этой темы является стремление раскрыть особенности структуры и функционирования одной из самых распространенных форм социальной организации — производственных или трудовых организаций.

1. Структура производственных организаций

Специфика производственных организаций состоит в том, что они создаются какими-то другими, более широкими социальными орга­низациями или личностями для достижения каких-либо целей (про­изводства материальной продукции, извлечения прибыли и т. д.). За­даваемая ими извне цель по своему содержанию не связана с непо­средственными целями ее членов. Членство в этих организациях обеспечивает средства к существованию. С этой точки зрения произ­водственные организации могут быть отнесены к типу формальных организаций.

Производственная организация как формальная организа­ция может быть описана в виде системы узаконенных безличных требований и стандартов поведения, формально заданных и жест­ко закрепленных ролевых предписаний. Она представляет собой пирамиду, горизонтальный срез которой характеризует систему требований функционального разделения труда, а вертикальный — отношения власти и субординации. Так, ищущий работу человек волен занять любое место, если есть вакансия. Но, подав заявление и заняв определенную должность, он уже утрачивает какую-то степень свободы и должен поступать и действовать так, как ему предписывает инструкция. Деловые контакты на предприятии в значительной мере стандартизированы и обезличены. Люди сме­няют друг друга, но роли, которые они выполняли, остаются.

Формальная организация может быть также описана в виде сис­темы подразделений, групп и рабочих мест. Рабочее место отдельного работника и отдельного структурного подразделения легко определяет­ся позициями, которые они занимают в горизонтальном и вертикальном срезах. В первом случае такая позиция называется функцией, во втором — статусом. Так, позиция мастера строительного участка включает в се­бя сразу два состояния — статус работника (мастер-управленец) и его функциональную принадлежность (например, отдел капитального строительства).Таким образом, производственные организации, как и другие социальные организации, имеют устойчивую структуру, обеспе­чивающую их целостность и самотождественность. Устойчивость структуры, прежде всего, обеспечивается специфическими внутриорганизационными отношениями, обладающими обязательным, принуди­тельным и предсказуемым характером: нормами права, регламентом деятельности, управленческими решениями, договорами и ценностями. Эти элементы культуры организаций программируют поведение людей относительно друг друга и окружающих предметов. Элементы структу­ры соединяются между собой с таким расчетом, чтобы организация эф­фективно решала поставленные перед ней задачи.

Структура производственных организаций — это пространст­венно-временное образование. Ее элементы распределены в организа­ционном пространстве. Топография организационного пространства подразумевает четыре типа разделения: 1) географическое распреде­ление работников по цехам, отделам и т. д., помещения которых отделе­ны друг от друга; 2) функциональное—каменщик, нормировщик могут размещаться в одном географическом пространстве, но функциональ­но они разделены и, следовательно, у них разные роли и интересы; 3) статусное — распределение по позициям, месту в социальной груп­пе: рабочие, служащие, управленцы чаще общаются между собой, не­смотря на то, что они могут располагаться в разных помещениях, боль­ше доверяют друг другу; 4) иерархическое — по месту в управлении организацией. Нормы формальной структуры предписывают обра­щаться за решением вопроса к непосредственному начальнику, а не через его «голову». Вместе с тем, производственная организация явля­ется открытой системой и, следовательно, она функционирует, разви­вается во времени. Элементы ее на основе деятельности и отношений обмениваются веществом, энергией, информацией и т. д.