- •1. Предмет и метод экономики
- •2.Потребности и ресурсы общества. Кривая производственных возможностей. Альтернативная стоимость.
- •3.Экономические системы и их сущность.
- •4.Собственность и хозяйствование
- •5.Типы и формы собственности
- •6.Последствия огосударствления экономики. Приватизация
- •7.Товарное производство: условия существования, типы.
- •8.Товар и его свойства.
- •9.Сущность, происхождение и функции денег.
- •10.Основные характеристики рыночного хозяйства. Круговорот товаров и денег.
- •11.Преимущества и недостатки рыночной экономики.
- •12.Экономические функции государства.
- •13.Потребительский выбор.
- •14.Условие равновесие потребителя согласно кардиналистической теории.
- •15.Условие равновесия потребителя согласно ординалистической теории.
- •16.Спрос: понятие и факторы, его определяющие.Эластичность спроса.
- •17.Предложение:понятие и факторы, его определяющие.Эластичность предложения.
- •18.Рыночное равновесие и рыночная цена.
- •19.Рынок совершенной конкуренции.
- •20.Несовршенная конкуренция(понятие, происхождение , типы)
- •21. Антимонопольная деятельность гос-ва: цели и методы.
- •22. Предпринимательство и предприятие.
- •23. Организационно-правовые формы предприятий. Объединения предприятий.
- •24. Процесс производства. Производственная функция. Закон убывающей отдачи.
- •25. Экономические издержки производства. Издержки производства в краткосрочном периоде: виды и их динамика.
- •26. Экономическая прибыль, рентабельность.
- •27. Модели максимизации прибыли: «совокупный доход – совокупные издержки», «предельный доход – предельные издержки».
- •28. Рынки ресурсов и их особенности.
- •Спрос на экономические ресурсы
- •29. Оптимальное соотношение ресурсов. Правило наименьших издержек. Правило максимизации прибыли.
- •30. Рынок труда и его особенности. Заработная плата.
- •31. Безработица: понятие и виды.
- •32. Рынок природных ресурсов и его особенности. Земельная рента.
- •33. Рынок капитала. Номинальный и реальный процент.
- •34. Пофакторное и персональное распределение доходов. Проблема социальной справедливости в распределении доходов.
- •35. Основные макроэкономические показатели, проблемы и цели. Система национальных счетов.
- •36. Ввп Номинальный и реальный ввп. Дефлятор ввп. 37. 38. 39.
- •40. Макроэкономическое равновесие в модели «совокупный спрос – совокупное предложение».
- •41. Макроэкономическое равновесие в модели «совокупные расходы – валовой национальный доход».
- •42. Макроэкономическое равновесие в модели «инвестиции - сбережения».
- •43. Безработица. Измерение. Естественный уровень безработицы. (См. 31)
- •44. Социально-экономические последствия безработицы. Закон Оукена. (См. 31)
- •45. Определение инфляции. Измерение инфляции.
- •46. Причины инфляции и ее социально-экономические последствия.
- •47. Кривая Филипса.
- •48. Государственный бюджет.
- •49. Фискальная политика: сущность и методы. Последствия.
- •50. Денежный рынок. Денежно-кредитная система страны.
- •Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- •51.Монетарная политика государства .Цели и инструменты
- •Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- •52.Экономический рост: понятие, показатели, типы, факторы роста
- •53.Экономические циклы. Антициклическая деятельность государства и политика экономического роста.
- •54. Международная торговля. Торговый баланс.
- •Мировая торговля и ее экономическая основа
- •55.Внешнеторговая политика государства. Фритредерство и протекционизм.
- •56.Сущность, причины и формы международного движения капитала.
- •Международная миграция капитала: сущность, причины и формы
- •Современный международный рынок капиталов
- •Россия на мировом рынке капиталов
- •57.Международная миграция рабочей силы: причины, формы, последствия.
- •Регулирование международной миграции рабочей силы
- •Россия на международном рынке труда
- •58.Мировая валютная система: этапы развития и характеристика современного состояния.
- •Основные этапы развития мировой валютной системы
- •59.Валютный рынок и валютный курс. Факторы определяющие валютный курс
- •60.Платежный баланс страны
- •Платежный баланс Российской Федерации
11.Преимущества и недостатки рыночной экономики.
Как и любое экономическое явление, рыночный механизм имеет преимущества и недостатки. Важнейшими преимуществами рынка являются: • функционирование как саморегулирующийся механизм, который через цены на основе спроса создает ориентиры для капиталовложений в производство; • эффективное распределение ресурсов — рынок направляетресурсы на производство товаров, пользующихся спросом высокая степень адаптивности к изменяющимся условиям. Так, повышение цен на энергоносители в 70-е годы в Западном мире вызвало внедрение ресурсосберегающих технологий, поиск альтернативных источников энергии; • возможность успешного функционирования в условиях ограниченной информации (достаточно иметь информацию о ценах на товары и услуги, о стоимости экономических ресурсов для нормального хозяйствования); • рыночная экономика — бездефицитная экономика. В лкбых ситуациях рыночный механизм обеспечит равенство спроса и предложения; •создание рынком мощной системы стимулов; • широкое использование достижений НТР. В погоне за прибылью товаропроизводители внедряют в производство но-вейшие достижения науки и техники, и конкуренция делает этот процесс непрерывным; • обеспечение свободы и независимости, как покупателей, так и продавцов, которые самостоятельно принимают решения о заключении сделок, найме рабочей силы и т.д.; • способность быстро и эффективно удовлетворять разнообразные потребности людей; • рациональное использование ресурсов, принадлежащих фирме. К недостаткам рынка относятся: •автоматизм рыночного механизма достигается не сам по себе, а путем метода проб и ошибок, в результате чего общество может нести существенные потери; •рынок не создает стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования (здравоохранение, культура, спорт, общественный транспорт и др.); неспособность сохранения невоспроизводимых ресурсов, принадлежащих всему человечеству, и защиты окружающей сре-ды; • игнорирование рынком возможных негативных для общества последствий принимаемых решений; • рынок не имеет системы социальной защиты. Доходы в рыночной экономике получают только владельцы экономических ресурсов. Инвалиды, дети, пенсионеры могут не иметь средств к существованию, поэтому государство должно решать социальные проблемы; • отсутствие действенных мотиваций для фундаментальных исследований в науке. Рынок реализует уже имеющиеся научно-технические достижения, но не выделяет средстваДля теоретических исследований; • нестабильное развитие, при котором взлеты рыночной конъюнктуры чередуются с ее падением. Неспособность рыночного механизма решать определенные задачи требует вмешательства государства в рыночные отношения государство берет на себя функции, которые принципиально не может выполнять рыночный механизм.
12.Экономические функции государства.
Государство всегда, в любые исторические периоды, выполняло определенные экономические функции (защита частной собственности, сбор налогов и' таможенных пошлин, организация денежного обращения и т.п.), оно играло роль «ночного сторожа», охранявшего частную деятельность. В XX веке роль и функции государства существенно изменились.
Все те негативные стороны рыночной экономики, которые были рассмотрены выше, могут служить объяснением причин усиления роли государства в экономике. Именно сглаживание, предотвращение отрицательных последствий рыночных регуляторов – цель экономической деятельности государства.
Исходя из вышесказанного можно определить основные экономические функции государства (правительства):
• обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса (определение «правил игры» для экономических субъектов);
• защита конкуренции. Поскольку господство монополий наносит вред всему обществу, постольку антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становится функцией государства;
• перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и систему трансфертных платежей (пенсии, пособия, компенсации и т.п.);
• финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды;
• изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;
• контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;
• финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг.
Государственное влияние на экономику осуществляется по двум основным направлениям: через государственный сектор и посредством воздействия на функционирование частного сектора экономики с помощью разнообразных экономических инструментов (государственное регулирование).
Современная рыночная экономика – это экономика, в которой наряду с частным сектором и частным предпринимательством имеются государственный сектор и государственное предпринимательство. В XX веке государство стало полноправным субъектом экономических отношений и выступает как производитель, продавец, покупатель, инвестор и т.п.
Государственный сектор базируется на государственной собственности, которая преобладает в сферах экономики, имеющих большое народнохозяйственное или социальное значение, в капиталоемких, убыточных или малоприбыльных отраслях, не выгодных для частного бизнеса. (Это, в частности, объясняет более низкую эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими.)
Практически государственная собственность представлена преимущественно в следующих сферах и отраслях экономики:
• производственная инфраструктура (энергетика, железные и автомобильные дороги, средства связи, порты, водоснабжение и т.п.). Совокупность инфрасистем связывает отдельные предприятия, отрасли, материальное и нематериальное производство в единое технологическое и социальное целое. В то же время отрасли инфраструктуры принадлежат к числу наиболее капиталоемких, отличающихся медленной отдачей вложений, часто требуют дотаций. Поэтому традиционно объекты инфраструктуры в большинстве стран находятся в государственной собственности;
• социальная (непроизводственная) инфраструктура – образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и т.п.;
• новейшие наукоемкие отрасли, требующие значительных первоначальных затрат и не обеспечивающие быструю и гарантированную отдачу – атомная, аэрокосмическая промышленность и т.п.
В некоторых странах значительна доля государственной собственности в добывающих отраслях промышленности, что обусловлено их высокой капиталоемкостью и малой рентабельностью.
Границы распространения государственной собственности в рыночной экономике подвижны. Доля государственной собственности меняется в зависимости от того, какое ее сочетание с частной собственностью наилучшим образом служит решению задач стабилизации экономики, росту социально-экономической эффективности, недопущению отставания от других стран. (В 50-х годах в Западной Европе в довольно широких масштабах осуществлялась национализация – государственный сектор расширялся; в 80-х годах – проводится приватизация и свертывание государственного сектора.) В 80-х годах вклад государственных предприятий в экономику составлял: во Франции – 22,8%, ФРГ – 14, Италии – 20, Великобритании – 16,7, Австрии – 24%.
Государственные предприятия отличаются от частных тем, что они не ставят в качестве первоочередной задачи максимизацию прибыли, а подчиняют свои финансовые интересы политическим, общенародным, социальным целям. На первый план выдвигается максимизация социально-экономических выгод и содействие выполнению общенациональных задач.
Государство в рыночной экономике является производителем общественных товаров и услуг (благ). Особенность общественных благ заключается в том, что их полезность распространяется больше чем на одного человека (национальная оборона, мосты, защита от наводнений и т.п.). Производство таких благ, как правило, не выгодно частному сектору, но они необходимы обществу в целом, и государство берет на себя их производство. Если сравнить общественные и индивидуальные (частные) блага, то первые характеризуются следующим:
• неисключаемостью – отдельный человек не может быть исключен из потребления общественных благ (если существует армия, то в случае необходимости Вы не можете сказать: «Меня защищать не надо!»);
• неделимостью (нельзя поделить услуги правоохранительных органов на всех жителей страны);
• с увеличением потребителей издержки производства не меняются (если установлен светофор, то издержки на его производство и установку не зависят от того, пересекают улицу ежедневно 100 или 1000 человек);
• выгоды, получаемые потребителями общественных благ, связаны не с их покупкой, а с их производством (если построен мост через реку, то потребитель получает выгоду, как правило, не оплачивая, «не покупая» проезд через мост).
Наряду с непосредственной предпринимательской деятельностью, государство выполняет обширные регулирующие функции, воздействуя на частный сектор в целях достижения тех или иных результатов.
Регулирование экономики государство осуществляет на основе соответствующего законодательства (законов о собственности, о сделках, договорах и обязательствах, о защите потребителей, о труде и социальной защищенности, об охране природы, налогового, антимонопольного и т.п. законодательства).
Все методы воздействия государства на экономику могут быть подразделены на административные и экономические. Административные методы базируются на силе государственной власти ,и включают в себя меры запрета, разрешения, принуждения.
Экономические методы регулирования предполагают воздействие государства на экономические интересы хозяйствующих субъектов, создание у них материальной заинтересованности в выборе такой линии поведения, которая соответствовала бы проводимой государством политике. Выдвигая на первый план те или иные задачи (стимулирование капиталовложений, обеспечение занятости, структурной перестройки, экономического проста, борьбы с инфляцией, поощрения экспорта и т.п.), государство проводит соответствующую бюджетно-налоговую и денежно-кредитную политику.
Налоги и правительственные расходы, денежная масса и государственная собственность – вот основные инструменты государственного воздействия на экономику в условиях рынка. (Подробно методы государственного регулирования экономики будут рассмотрены в III разделе курса «Макроэкономика».)
Важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос о том, каковы должны быть границы и направления государственного вмешательства в экономику. Диапазон взглядов на этот счет очень велик: от полного отрицания необходимости государственного вмешательства в рыночную экономику до допущения его в очень широких масштабах.
В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетных задач, решаемых государством, выделяют следующие модели современного рыночного хозяйства (табл. 3.2).
Таблица 3.2
Модели рыночных экономик
Модели
Критерии |
Социальное рыночное хозяйство |
Смешанная экономика
|
Корпоративная экономика
|
Цель государственных программ |
Защита интересов граждан |
Создание условий для развития предпринима- тельства |
Защита интересов крупного бизнеса |
Принципы регулирования экономики |
Долгосрочное программиро- вание |
Использование преимущественно тактических методов |
Определение основных приоритетов |
Доля государст-венного сектора |
Около 30% |
Около 10% |
Незначительная |
Наиболее типичные страны |
Швеция, Германия |
США |
Япония |
В заключение следует подчеркнуть, что цель деятельности государства в рыночной экономике – не перестройка, видоизменение, исправление рыночного механизма, а создание условий его свободного функционирования.