31. Внешняя политика ссср в 1950-х – 1960-х гг.

Примерный план ответа:

1. Основные направления советской внешней политики в 1950-е гг.:

а) принципы мирного сосуществования и попытки предотвращения третьей мировой войны.

2. Отношения СССР со странами Восточной Европы и Запада в первой половине 1950-х гг.:

а) отношения СССР и Югославии. Визиты Н.С.Хрущева и И.Б.Тито;

б) СССР и НАТО. Совещание министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции (1954 г.). Попытка СССР вступления в НАТО;

в) отношения СССР и Китая во второй половине 1950-х гг.;

г) встреча глав СССР, США, Англии и Франции (1955 г.);

д) визит премьер-министра Индии Д.Неру в Москву (1955 г.) – убедительный пример дружбы и сотрудничества между двумя странами;

е) ликвидация очага напряженности в Европе. Австрия – нейтральное неприсоединившееся государство;

ж) отношения СССР и ФРГ. Установление дипломатических отношений (1955 г.). Вопрос о немецких военнопленных;

з) СССР и Япония. Восстановление дипломатических отношений (1956 г.). Проблема Курильских островов;

и) ослабление напряженности в мире. Инициативы СССР по сокращению армии.

2. Обострение международной обстановки во второй половине 1950-х-начале 1960-х гг. Возникновение новых очагов напряженности:

а) восстание в Венгрии (1956 г.) против просталинского режима венгерского руководства. Вмешательство СССР во внутренние дела Венгрии и Египта;

б) поддержка СССР национал-освободительных движений в других странах (Индия, Куба);

в) отношения СССР и США. Карибский кризис (осень 1962 г.) – угроза начала третьей мировой войны и его преодоление;

г) усиление борьбы мировой общественности за запрещение ядерного оружия. Подписание в Москве (1963 г.) СССР, США и Англией договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах;

д) СССР и проблема Западного Берлина. Берлинская стена (1961 г.).

Внешняя политика после сталинского руководства отли­чалась большей взвешенностью и предсказуемостью. Ее ос­новные принципы были сформулированы на XX съезде КПСС. Мирное сосуществование и соревнование двух сис­тем, возможность предотвращения третьей мировой войны были провозглашены отправными направлениями внешней политики СССР.

Ослабление международной напряженности в отношени­ях двух мировых систем в начале 50-х гг. выдвинулось на одно из первых мест. В 1955 г. в Женеве впервые за послево­енный период состоялось совещание представителей четы­рех великих держав. Так возник «дух Женевы», предвестник отступления «холодной войны». Проблема европейской безо­пасности заняла на совещаниях ведущее место. В 1955 г. быв­шие члены антигитлеровской коалиции пришли к решению о выводе оккупационных войск из Австрии на условии, что она будет нейтральной. В середине 50-х гг. СССР предложил сократить вооруженные силы крупнейших государств. По­лучив отказ, Советский Союз в одностороннем порядке со­кратил армию на 1,2 млн. человек.

Самым острым вопросом в Европе оставалась германская проблема. Западный Берлин был подобен «занозе» в теле ГДР. С образованием ФРГ между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции шла жесткая полемика о его принадлежности. Попытки СССР (1958 г.) договориться о статусе Западного Берлина встретили отказ. В ночь с 12 на 13 августа 1961 г. руководство ГДР силами военнослужащих возвело вокруг Западного Берлина стену. Страсти резко на­калились, грозили привести к войне. В итоге возобладало бла­горазумие: американцы отвели от стены свои танки, их про­тивники — свои.

В сентябре 1959 г. Н. Хрущев по приглашению президента Д. Эйзенхауэра посетил США. Беседа лидеров двух великих держав продолжалась два часа. Стороны обсудили вопросы, связанные с укреплением европейской безопасности. Было решено созвать в мае I960 г. конференцию четырех держав в Париже. Американский президент должен был с ответным визитом посетить Москву в I960 г. Во время турне по Амери­ке, а Хрущев провел здесь 13 дней, «коммунист № 1» произнес несколько речей. Они носили противоречивый характер: с одной стороны, он всячески пропагандировал идею мирно­го сосуществования, с другой — заявлял, что их система обре­чена и внуки американцев будут жить при коммунизме.

Но ни ответный визит, ни конференция четырех держав так и не состоялись. За две недели до нее, 1 мая 1960 г., совет­ские ПВО в районе Свердловска сбили американский раз­ведывательный самолет У-2. Госдепартамент США заявил, что этот самолет сбился с курса. Тогда советская сторона предъ­явила взятого в плен Ф. Пауэрса, который рассказал о разве­дывательных целях полета. Разразился скандал, американцы были уличены во лжи. Хрущев потребовал публичного изви­нения, Эйзенхауэр отказался. Все это привело к резкому ухуд­шению советско-американских отношений.

Самым острым кризисом в начале 60-х годов, который поставил человечество на грань третьей мировой войны, стал Карибский кризис. С победой на Кубе революции (1959 г.) противостояние СССР и США в этом регионе усилилось. По­пытки свергнуть власть Ф. Кастро не дали желаемого резуль­тата, но привели к отказу США от затеи. Советское руково­дство с согласия кубинского правительства разместило на Кубе ракеты (42 ракеты, радиус действия которых составлял 2 тыс. км) и 40-тысячный военный контингент. Американцы сумели со спутника сфотографировать ракеты и потребова­ли убрать их как оружие наступательное. Советская сторона отвергла факт размещения на острове ракет. Тогда амери­канцы в ООН распространили фотографии, полученные со спутника. Теперь уже СССР был уличен во лжи, разгорелся международный скандал. Обстановка резко накалилась.

Военные силы двух стран были приведены в состояние полной боевой готовности. 27 октября 1962 г. над Кубой бьш сбит американский разведывательный самолет У-2. Ряд аме­риканских военных и политиков потребовали от президента Дж. Кеннеди нанесения по Кубе ядерного удара. Президент должен был принять решение 29 октября. В этой критической ситуации два лидера проявили бла­горазумие. 28 октября СССР открытым текстом заявил о сво­ей готовности убрать ракеты с Кубы. Американская сторо­на отказалась от свержения кубинского правительства во­енным путем, а также убрала свои ракеты из Турции, наце­ленные на СССР.

Но «холодная война» в отношениях двух систем, несмотря на отдельные эпизоды «потепления», оставалась ведущим фактором мировой политики. Карибский кризис усилил стремление мировой общественности поставить под запрет ядерное оружие. В 1963 г. СССР, США, Англия, Франция под­писали договор о запрете его испытания в трех сферах: ат­мосфере, космосе, под водой.

На XX съезде КПСС тезис о многообразии путей перехо­да к социализму получил теоретическое обоснование. Это развязывало руки правящим партиям социалистического ла­геря в их методах, темпах строительства социализма. Визит в 1955 г. Н. Хрущева в Югославию и нормализация с нею от­ношений, роспуск Коминформа подтверждали, казалось, эти намерения СССР.

Критика культа личности Сталина была с одобрением встречена коммунистическими партиями. В них тоже нача­лись процессы десталинизации и демократизации. Наиболее драматические события развернулись в Венгрии. Здесь в ок­тябре 1956 г. процессы демократизации общества вылились в восстание против просталинского руководства. Советское правительство расценило его как переворот, подготовлен­ный западными спецслужбами. В Будапешт были введены со­ветские войска, которые подавили восстание.

Разногласия с Албанией носили несколько иной характер. Руководство этой страны отказалось присоединиться к кол­лективному осуждению Китая на совещании коммунисти­ческих и рабочих партий в 1960 г. Идеологические разногла­сия были расценены как измена. Поэтому Н. Хрущев решил «наказать» Албанию. Против нее были применены экономи­ческие санкции. Под нажимом Хрущева все социалистиче­ские страны, за исключением Венгрии, ограничили в 1961 г. экономическую помощь этой стране. Отношения СССР и Ал­бании были свернуты.

Но самая острая борьба внутри социалистического лаге­ря развернулась с китайской компартией. В первой поло­вине 50-х гг. отношения с Китаем отличала теплота и сер­дечность. В 1950 г. между двумя странами был подписан до­говор о дружбе и взаимной помощи. В 1954 г. Н. Хрущев по­сетил КНР, вел переговоры с Мао Цзэдуном. СССР передал Китаю Порт-Артур, поддержал требование о передаче ему о. Тайвань.

Однако со второй половины 50-х гг. отношения двух стран стали ухудшаться. Одной из причин явилась претензия Ки­тая на роль лидера мирового коммунистического движения. Политика мирного сосушествования встретила критику Мао, который полагал, что в результате третьей мировой войны коммунизм восторжествует во всем мире, а потому ее нельзя бояться.

Политика нагнетания международной напряженности ки­тайским руководством особенно ярко проявилась во время Тайваньского кризиса (1958 г.), что грозило глобальной вой­ной. Позицию СССР в Карибском кризисе Мао расценил как «капитулянтскую» и «оппортунистическую», что приве­ло к дистанцированию Китая от СССР, предъявлению на­шей стране территориальных претензий, росту напряженно­сти между двумя государствами.

СССР приветствовал крушение колониальной системы им­периализма, рассматривал национально-освободительное движение как составной элемент мирового коммунистиче­ского движения. Советский Союз оказывал освободившим­ся государствам экономическую, политическую, военную и др. помощь. Наиболее тесное сотрудничество установилось с Индией, Египтом и другими государствами. Результатом этого явилось региональное противостояние СССР и США.

Вопросы для самоконтроля:

1. Определите основные направления внешней политики СССР после смерти Сталина?

2. Можно ли назвать отношения между СССР и странами двух политических систем в первой половине 1950-х гг. «оттепелью» во внешнеполитической сфере?

3. Каковы наиболее важные события во внешней политике СССР в указанный период?

4. Что вы знаете о событиях в Венгрии и Египте в 1956 г.?

5. Каковы были взаимоотношения СССР и США в конце 1950-х-начале 1960-х гг.?

6. Что такое «Карибский кризис» и что вы знаете о его последствиях?