21.Антимонопольное законодательство служит трём основным целям:

1 – стимулирование конкуренции;

2 – предотвращение формирования монополий;

3 – регулирование деятельности монополистов.

В антимонопольном законодательстве любой страны указываются признаки монополии. В законодательстве Украины главным признаком монополизма является доля фирмы на отечественном рынке. В настоящее время она определена в размере 35 %. В других странах предусматривается и другие показатели.

Отслеживанием формирования монополии занимается специальный государственный орган (Антимонопольный комитет, который имеет представительства во всех регионах).

Если предприятие попадает по данному параметру в список монополий, то оно обязано по законодательству подчиняться требованиям Антимонопольного комитета. А именно:

согласование цен, при чём % рентабельности не может превышать среднеотраслевого уровня. Если фактический уровень рентабельности будет выше, то вся, полученная прибыль изымается в государственный бюджет.

Недопущение создания монополиями дочерних предприятий в данной отрасли.

Любое слияние предприятий, усиливающее монополизацию преследуется по закону. Наибольшую угрозу для честной конкуренции представляет неформальное соглашение фирм о мерах по вытеснению конкурентов, по установлению единых цен, по отношению к поставщикам продукции и т.д. законодательством эти действия запрещены, однако основной трудностью при этом является доказательство факта сговора. Поэтому практикой антимонопольного законодательства является установление косвенных причин сговора.

Признаками сговора могут быть – единовременное уменьшение числа фирм реализующих свою продукцию, увеличение прибыльности вместе с установлением единых цен.

Со временем антимонопольное законодательство подвергается корректировке. В частности в 80-х годах было снято ограничение по объединению усилий в области НТП.

22. Финансово-кредитные методы государственного регулирования.

В основном их целью является регулирование конъюнктуры рынка для предотвращения возможных кризисов перепроизводства и ускорения выхода из периода стагнации. Главной сферой действия этих методов является конъюнктура в период её подъёма и спада. Сгладить конъюнктурные колебания, а следовательно смягчить последствия кризиса можно посредством политики в области цены кредитных ресурсов. В период резкого подъёма, грозящего перерасти в кризис кредитные ресурсы становятся более дорогими и наоборот, в период стагнации применяются меры к удешевлению кредитных ресурсов, что стимулирует капитальные вложения. Данное действие осуществляется посредством влияния национального банка на формирование кредитных ресурсов. Национальный банк, как правило, не проводит расчётно-кассовых операций, а устанавливает различные нормативы деятельности частных банков и выдаёт им кредиты. Главной функцией национального банка является контроль за денежным обращением и деятельностью частных банков.

Методы, используемые для регулирования денежно – кредитной политики:

Регулирование учётной ставки.

Регулирование операций на открытом рынке.

3.Регулирование риска и ликвидности банковских операций.

4.Установление норм обязательных резервов в коммерческих банках.

5.Регулирование денежной массы в обращении.

6.Регулирование по отдельным видам кредита.

Регулирование величины кредитных ресурсов, выдаваемых коммерческим банкам.

Увеличение выдаваемых кредитных ресурсов осуществляется в следующих случаях:

- необходимости ослабить национальную денежную единицу с целью поддержки национального экспорта.

- при необходимости устранения процессов стагнации производства.

Уменьшение кредитных ресурсов осуществляется при:

необходимости остановить рост инфляции;

необходимости укрепления денежной единицы.

Регулирование ставки % является более оперативным способом влияния на процессы в экономике. Это связано с тем, что величина %-ной ставки определяет не только потребность и ценность кредитов, но и оказывает влияние на величину и %-ные ставки по депозитам.

Операции на открытом рынке заключаются в продаже или покупке ЦБ у КБ государственных ценных бумаг или других кредитных обязательств по рыночному или заранее объявленному курсу. Эти операции отражаются на состоянии резервов банковской системы и используются как метод её регулирования.

Регулирование риска и ликвидности банковских операций.

1). Изменение нормативов - функция нац. банков. Одним из таких нормативов является уровень ликвидности.

Л =Дб : О, где

Л - уровень ликвидности;

Дб – денежные средства банков касса, средства на корреспондентских счетах, быстрореализуемые ценные бумаги

О – объём обязательств (средства на расчётных счетах клиентов, депозиты, кредиты).

Фактическое увеличение требований по поддержанию ликвидности означает уменьшение возможности банков по кредитованию.

Регулирование ставки рефинансирования (ставка, по которой выдаются кредиты коммерческим банкам). Так как заёмные средства составляют у банков значительную величину, то изменение ставки рефинансирования оказывает влияние и на % ставку по кредитам коммерческих банков.

Регулирование размеров резервов – эти действия аналогичны установлению размера ликвидности. Эффект достигается тот же. Только не за счёт необходимости поддержания определённого объёма денежных средств на счетах, а за счёт отнесения этих средств на спец. резервные счета в национальном банке. Отличием этих методов является только то, что резервы банков можно формировать за счёт приобретения государственных ценных бумаг, которые приносят определённый доход, т.е. банки могут либо перечислить собственные средства на резервные счета, либо приобрести за них ценные бумаги и направить их на хранение. Второй вариант более выгоден для банков, так как он получает % чем стимулируется вложения банков в финансирование бюджетного дефицита.

Регулирование денежной массы в обращении.

Используется множество методов определения необходимых для обращения денег.

Контроль по кредитам. Контролируются выполнения условий кредитных соглашений. Сроки возврата, целевое использование, величина залога и т.д.