Государственная регистрация прав на земельный участок

1. Задачи и содержание регистрации объектов недвижимости.

2. Идентификация земельного участка.

3. Порядок кадастрового учёта земельного участка, как объекта недвижимости.

4. Процесс регистрации прав на земельный участка, как объект недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимость – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения ограничения перехода или прекращения прав на недвижимость. Данную регистрацию осуществляет федеральная служба регистрации, кадастра, картографии- Росреестр.

Права на недвижимость

Право собственности

Аренда

сервитут

государственная

муниципальная

частная

Краткосрочная Долгосрочная субъаренда

Публичный частный

общая

индивидуальная

федеральная

субъектная

Право пользования

Право пожизненного наследуемого владения

Право хозяйственного ведения

Право оперативного управления

Бессрочное (постоянное) Временное (срочное)

Присуще земельному участку

Не распространяется на земельные участки

Законодательство предусматривает 2 формы регистрации:

1. Регистрация прав на недвижимость

2. Регистрация сделок с недвижимостью

К сделкам относят: купля-продажа, сдача в аренду, ипотека, передача по наследству, мена, дарение, рента, внесение в уставной капитал.

Основополагающим законом по регистрации является: о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав на земельный участок

Задачами государственной регистрации объектов недвижимости являются:

1. Создание правовой защиты прав граждан и юридический лиц.

2. Обеспечение государственного контроля за совершением сделок с недвижимым имуществом.

3. Способствование упорядочиванию взиманию налогов, связанных с объектом недвижимости и их правообладателями.

4. Обеспечение доступности сведений о зарегистрированных правах.

Идентификация земельного участка

Идентификация осуществляется на основе почтового адреса, описание характерных признаков объекта, его площади, местоположения, конфигурации и других индивидуальных показателей.

Для земельных участков важнейшими индивидуальными показателями являются границы и кадастровый номер. Координированные границы однозначно и точно определяют территориальные пределы прав и обязанности собственника, а также площадь земельного участка. Межевание земельных участков необходимо для постановки на кадастровый учёт и регистрации прав.

Кадастровый номер – это уникальный неповторяющийся во времени и на территории РФ номер, который присваивается земельному участку, как объекту недвижимости в установленном законом порядке.

Схема построения кадастрового номера построена на системе кадастрового деления РФ и имеет следующую иерархическую структуру:

1. Кадастровый округ (КО)

2. Кадастровый район (КР)

3. Кадастровый квартал (КК)

Кадастровый квартал делится на кадастровые блоки, кадастровые массивы, кадастровые кварталы. (КБ, КМ, КК)

4. Номер земельного участка

Кадастровое деление территории осуществляется посредством кадастрового зонирования т.е. разграничения на иерархически соподчинённые кадастровые единицы. Линиями разграничения являются базовые линии, которые устанавливаются на специальных картах земельно-кадастрового зонирования.

В качестве границ кадастровых округов принимается граница субъектов РФ. Их кадастровые номера соответствуют перечню субъектов конституции РФ. Например: Ленинградской области присвоен номер 47, Санкт-Петербургу 78, Новгородской области 53....

Территория каждого кадастрового округа делится на кадастровые районы, границами которых признаются установленные границы муниципальных образований. Муниципальные образования представляют следующие административно-территориальные единицы:

1. Административный район

2. Поселения, подчинённые субъекту РФ

3. Закрытые административно-территориальные единицы

Номера кадастровых районов устанавливаются специальными органами в субъекте РФ. Например: муниципальному образованию (Кингисепский муниципальный район) присвоен номер 21, Лодейнопольский -06, Низинское с/п -14. Номера кадастровых округов и районов представляют собой двузначные числа.

В Самостоятельные кадастровые блоки выделяются территории населённых пунктов, а также обширные межселенные территории.

В качестве кадастровых массивов могут выступать садоводческие товарищества, дачные кооперативы или части населённых пунктов. Нумерация блоков массивов и кварталов производится с севера на юг и с запада на восток.

Кадастровое зонирование муниципального образования предполагает выделение кадастровых блоков, КМ, КК. При этом учитывается ряд обязательных требований:

1. Все кадастровые единицы должны иметь замкнутые границы

2. Каждой кадастровой единице присваивается номер. Номер представляет собой двухразрядное десятичное число.

3. Земельный участок может располагаться только в одном кадастровом квартале

4. Базисные линии между кадастровыми единицами могут совмещаться с естественными урочищами (естественное деление).

Номер земельного участка – это порядковый номер земельного участка в пределах кадастрового квартала. Это четырёхразрядное десятичное число.

Кадастровый номер земельного участка может иметь следующий вид- 47:06:010201:0198

47- номер кадастрового округа;

06 – номер кадастрового района (Лодейнопольский район)

01 – кадастровый блок,

02- кадастровый массив

01 – кадастровый квартал

0198 – номер земельного участка.

Выводы:

1. Для регистрации прав является необходимым условием ведение кадастрового учёта земельных участков и технической инвентаризации

2. Кадастровый учёт земельных участков предполагает их описание и индивидуализацию в едином государственном реестре земель (ЕГРЗ)

3. Государственный кадастровый учёт является основным механизмом описания земельного участка в качестве объектов права и налогообложения .

Данный вопрос опирается на федеральный закон «о кадастре недвижимости»

Кадастровый учёт осуществляется трёх случаях:

1. Образование объекта недвижимости

2. Прекращение существования объекта недвижимости

3. Изменения уникальных характеристик объекта недвижимости

С заявлениями о кадастровом учёте могут обратиться собственники, землевладельцы, землепользователи или их представители.

Состав документов следующий:

1. Документ, подтверждающий оплату госпошлины за осуществление кадастрового учёта.

2. Межевой план

3. Технический план здания, сооружения, помещения, либо объекта незавершённого строительства.

4. Копия документа, удостоверяющее право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

5. Копия документа, подтверждающее принадлежность земельного участка к определённой категории земель.

6. Копия документа, подтверждающее разрешённое использование земельного участка.

Кадастровый учёт осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости в кадастровом округе, в настоящее время кадастровые палаты.

Документы могут быть предоставлены тремя способами:

1. Лично представителем

2. Почтовое отправление

3. В форме электронных документов.

На схеме представлен порядок постановки на кадастровый учёт

Приём документов

Формирование учётного дела

Проверка сведений и документов

Формирование протокола и проекта решения

принятия решения

решения о приостановлении решения об осуществлении

и отказе кадастрового учёта

Послать уведомление

Внесение сведений Подготовка и удостоверение документов

Формирование кадастрового дела

Выдача документов

Осуществление кадастрового учёта приостанавливается в следующих случаях:

1. Не представлены все документы.

2. Одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка.

3. Имеются противоречия между сведениями, предоставленными заявителем и кадастровыми сведениями о данном земельном участке.

Решения о приостановлении или отказе можно обжаловать в судебном порядке.

Решения об отказе принимаются в следующих случаях:

1. Имущество не является объектом недвижимости. Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости: земельные участки, здания/строения/сооружения, помещения, объекты незавершённого строительства, участки недр, водные объекты, космические объекты, предприятия, как имущественный комплекс, многолетние насаждения.

2. Заявления/документы оформлены не по установленной форме.

3. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

4. Размер земельного участка не соответствует минимальным, либо максимальным размерам земельных участков.

5. Доступ к земельному участку не обеспечен.

6. Одна из границ земельного участка пересекает границу муниципального образования, либо населённого пункта.

7. Истёк срок приостановления.

8. Земельный участок образуется в результате преобразования земельных участков и эти преобразуемые земельные участки не относятся ни к одной из категорий земель.

Решение об отказе может быть обжаловано в суде.

Вывод: орган кадастрового учёта в случае принятия положительного решения об осуществлении кадастрового учёта обязан выдать заявителю: кадастровый паспорт объекта недвижимости – при постановки на кадастровый учёт; кадастровая выписка – при учёте произошедших изменений; кадастровая выписка, содержащую информацию о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии его с учёта). Данные документы оформляются не более 20 рабочих дней.

Процесс регистрации прав на земельный участок, как объект недвижимости

Порядок проведения государственной регистрации прав представляет собой следующие стадии процесса:

1. Приём документов и их регистрация.

Регистрация проводится по желанию собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Все документы, связанные с регистрацией прав делятся на 2 группы: правоустанавливающие документы, правоподтверждающие документы. К правоустанавливающим документам относятся документы, которые по своей сути являются основанием для возникновения прав и обязанностей (свидетельство о праве собственности, договора аренды, договора срочного пользования, свидетельство о приватизации жилых помещений, свидетельство о праве на наследство, судебные решения, государственный акт на право постоянного пользования и иные документы). Обязательным приложением правоустанавливающего документа, является кадастровый паспорт.

К правоподтверждающим документам следует отнести документы, из которых хотя и не возникают права и обязанности, но которые подтверждают наличие прав у субъектов наличия гражданских правоотношений (свидетельство о вещных правах на земельные участки).

Заявитель предъявляет правоустанавливающие документы, документ об оплате регистрации, заявление. Регистратор вносит соответствующую запись в книгу учётов документов и выдаёт расписку.

2. Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

3. Установление отсутствия оснований для отказа или приостановление государственной регистрации прав. В государственной регистрации прав может быть обжаловано в следующих случаях: с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; право на объект недвижимости не является правом; документы представленные по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными…

Приостановление осуществляется в следующих случаях:

• Сомнение в подлинности предоставленных документов.

Отказ или приостановление могут быть обжалованы в суде.

4. Внесение записей в единый государственный реестр прав на недвижимость для отсутствия оснований для отказа, либо приостановление. ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращённых правах на объекты недвижимости, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Неотъемлемой частью ЕГРП являются дела, включающие в себя дела правоустанавливающие документы и книги учёта документов. ЕГРП состоит из отдельных разделах, содержащих записи о каждых объектах недвижимости. Раздел открывается при начале регистрации прав и ему присваивается кадастровый номер. Разделы ЕГРП располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимости (земельный участок, здания, строения, сооружения, квартиры, помещения). Каждый раздел состоит из 3-х подразделов. В первом подразделе содержится краткое описание каждого объекта недвижимости (местоположение, название объекта, площадь, назначение объекта недвижимости). Во втором подразделе вносятся записи о сделках, о правах на недвижимость, а также наименование правообладателя. В третьем подразделе вносятся записи об ограничениях права

Выводы:

• каждая запись о праве об ограничениях и о сделке с недвижимостью нумеруется регистратором.

• ЕГРП ведётся на бумажных и электронных носителях.

• Разделы ЕГРП, дела о правоустанавливающих документах и книги учёта документов подлежат постоянному хранению.

5. Внесение записей в правоустанавливающие документы и выдача удостоверений о произведённой государственной регистрации прав. Регистрация прав на недвижимость подтверждается выдачей правоподтверждающих документов (свидетельство о государственной регистрации прав). Оформление и выдача правоподтверждающих документов – есть прав признания и защиты государством прав граждан и юридических лиц.

Без государственной регистрации прав невозможно совершать сделки с недвижимостью и иные действия.

Обременения земельного участка.

1. Понятие

2. Классификация

3. Учёт обременений в документах кадастра.

Под ограничением (обременением) понимается наличие установленных законом или уполномоченными органами условий запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав на конкретный объект недвижимости.

Обременения устанавливаются органами власти для фиксирования зон особыми правовыми явлениями.