- •Финансовая система рф
- •2. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства
- •3. Понятие финансового права. Финансово-правовые нормы и отношения
- •4. Источники финансового права
- •5. Финансовый контроль
- •Библиографический список
- •2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •3. Принципы бюджетной системы рф
- •4. Общие положения о доходах бюджетов
- •5. Формирование расходов бюджетов
- •Библиографический список
- •2. Составление проекта бюджета
- •3. Рассмотрение и утверждение бюджета
- •4. Исполнение бюджета
- •5 Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
- •Библиографический список
- •2. Порядок составления, представления, утверждения и расходования бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •3. Пенсионный фонд рф
- •4. Фонд социального страхования рф
- •5. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •Библиографический список
- •3. Налоговые правоотношения. Права и обязанности налогоплательщиков
- •4. Общие правила исполнения обязанности по уплате налогов
- •5. Налогообложение медицинских учреждений
- •В гл. 21 нк «Налог на добавленную стоимость» заслуживает рассмотрения ст. 149.
- •Библиографический список
- •5. Расходные обязательства рф, субъектов рф, муниципальных образований.
- •2. Сметно-бюджетное финансирование
- •3. Приоритетный национальный проект «Здоровье»
- •4. Бюджетные инвестиции
- •5. Расходные обязательства рф, субъектов рф, муниципальных образований
- •Библиографический список
- •2. Организация наличного денежного обращения
- •Библиографический список
- •2. Основные категории валютного права
- •3. Валютное регулирование
- •4. Ввоз и вывоз валюты
- •5. Валютный контроль
- •Библиографический список
2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
Бюджетное право – основной раздел финансового права, включающий в себя финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы РФ, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов, бюджетные права РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц; регламентирующие бюджетный процесс, а также регулирующие формирование и использование государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-эконо-мического развития страны и других потребностей общества.
Нормы бюджетного права по своему содержанию подразделяются на материальные и процессуальные. Бюджетные материальные нормы закрепляют структуру бюджетной системы РФ, перечень доходов и расходов бюджетов, распределение их между различными бюджетами и т.д. К бюджетным процессуальным нормам относятся нормы, регламентирующие порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов, а также порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Согласно п. 1 ст. 1 БК к бюджетным правоотношениям относятся:
- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 БК бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в ст. 1 БК.
В ст. 3 БК указаны нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения:
1. Президент Российской Федерации издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в п. 1 ст. 1 БК. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить БК и федеральным законам, указанным в ст. 2 БК.
2. На основании и во исполнение БК, федеральных законов, указанных в ст. 2 БК, указов Президента Российской Федерации, предусмотренных п. 1 ст. 3 БК, Правительство Российской Федерации принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные ст. 1 БК.
3. Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные ст. 1 БК, в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, федеральными законами, указанными в ст. 2 БК, и актами, указанными в п.п. 1 и 2 ст. 3 БК.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК.
5. Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК.