I. Общая схема прогнозирования, оценки и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Мониторинг окружающей среды

Выживание человечества в современных условиях возможно в том случае, если оно наряду с другими проблемами будет заниматься и вопро- сами прогнозирования чрезвычайных ситуаций, оценкой результатов этих прогнозов, выработкой мероприятий по предупреждению или хотя бы по снижению до минимума негативных последствий чрезвычайных ситуаций.

Общая схема прогнозирования, оценки и предупреждения чрезвы-

^{чайных ситуаций имеет вид, представленный на рис. 1}_М-2^.

Мониторинг – наблюдение, сбор

информации об обстановке,

_{обработка и расчет параметров}

Оценка обстановки и выявление чрезвычайных ситуаций

Объекты

_{Окружающая среда}

Есть ЧС?

Нет

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

да

Оповещение органов управления и населения

о чрезвычайных ситуациях. Прогнозирование

масштабов, продолжительности и опасности чрезвычайных ситуаций

Предупреждение

чрезвычайных ситуаций

Оценка чрезвычай-

ных ситуаций и их последствий

Прогнозирование

чрезвычайных ситуаций

^{Рис. I}_М-2^{. Общая схема прогнозирования, оценки}

и предупреждения чрезвычайных ситуаций

Эта схема соответствует государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, основу которой составляет система органов управления, осуществляющих функционирование этих элементов, силы и средства, начиная от систем наблюдения, передачи, хранения, пе- реработки информации, оповещения и завершая специальными подразде- лениями по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивающими защи-

ту населения, объектов и территорий в чрезвычайных ситуациях.

Информационную базу системы прогнозирования, оценки и предупре-

_{ждения чрезвычайных ситуаций составляет мониторинг окружающей среды.}

Мониторинг окружающей среды – это система наблюдений и кон- троля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки со- стояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения.

Под окружающей средой понимается комплекс природных ресурсов (флора, фауна, воздушный бассейн, водные ресурсы и т.д.), объектов, осо- бенно потенциально опасных, жилых массивов, систем электро-, газо-, водо-, теплоснабжения, находящихся на территории республики.

Мониторинг включает пять уровней:

 глобальный (национальный, как составная часть мировой системы мониторинга);

 национальный (общегосударственный);

 региональный (областной);

 местный (районный, городской);

 локальный (объектовый).

Каждый из этих уровней включает следующие элементы:

 организационную структуру (руководство, отделы, службы, под- разделения, обеспечивающие выполнение комплекса задач, стоящих перед мониторингом);

 общую модель системы, включая объекты мониторинга. Общая модель системы мониторинга отражает возможность развития следующих чрезвычайных ситуаций: природных, биологических, социальных, техно- генных, экологических, а также чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате применения современных способов вооруженной борьбы;

 комплекс технических средств (измерительную аппаратуру, вы- числительные средства, средства коммутации и связи, средства обслужи- вания и т.п.);

	модели ситуаций (модели развития той или иной ситуации);
	методики наблюдения, обработки данных, анализа ситуаций	и

прогнозирования – документы, определяющие порядок, способы выполне-

ния той или иной операции;

 информационную систему (организационные структуры и техни-

ческие средства сбора, обработки, хранения и передачи информации).

Созданная таким образом система мониторинга позволяет успешно выполнять стоящие перед ней задачи:

 наблюдение, сбор информации об обстановке, обработка и расчет параметров;

 оценка обстановки (сопоставление полученных данных о состоя- нии окружающей среды с установленными критериями и нормами техно- генного воздействия, фоновыми и другими параметрами) и выявление фактического состояния ситуации.

В государстве мониторинг ведут следующие структуры:

 медицинский – Минздрав;

 атмосферного воздуха – Госкомгидромет;

 гидросферы – Госкомгидромет и Минприроды;

 земель – Госкомзем, Минсельхозпрод, Минприроды;

 растительности – Национальная академия наук (НАН), Минсельхоз-

прод, Белорусский государственный университет (БГУ);

 животного мира – НАН;

 общего содержания атмосферного озона – Госкомгидромет;

 сейсмический – НАН;

 физических явлений – Минздрав;

 радиационный – Госкомгидромет;

 чрезвычайных ситуаций и состояния объектов повышенной опасно-

сти – Министерство по чрезвычайным ситуациям;

 локальный и комплексный экологический – Минприроды.

При отсутствии чрезвычайных ситуаций последующими элементами этой системы является прогнозирование ЧС, оценка чрезвычайных ситуа- ций и их последствий.