22) Внешняя и внутренняя политика при Николае 1.

Николай 1 (1796-1855гг.) – российский император с 1825 г. был 3 сыном Павла 1. Он вступил на престол в 1825г. и правил Россией три десятилетия. Время его царствования – это апогея самодержавия. Длительное время за личностью этого императора закрепилась характеристика душителя свободы и мысли, самовластного деспота.

Политика Николая 1 во многом определялась не его личными качествами, а эпохой революционных потрясений на Западе. Благоденствие страны могло быть обеспечено исключительно через жесткий порядок, выполнение каждым членом общества своих обязанностей, контроль и регламентацию общественной жизни.

Николай 1 образовал « Комитет 6 декабря 1826 года » - подготовка законопроектов образования. Наиболее важные задачи ставились перед её 2 и 3 отделениями. 2 отделение должно было заниматься кодификацией законов, а 3 занималась делами высшей политики. Он получил в подчинение корпус жандармов и, соответственно контроль над всеми сторонами общественной жизни.

Для решения крестьянского вопроса было создано десять сменявших друг друга секретных компонентов. Наиболее важными мероприятиями в крестьянском вопросе можно считать реформу государственной деревни 1837 года, автором которой был П.Д. Киселёв. Гос-ым крестьянам давалось самоуправление, упорядочивалось и управление. В 1842 году вышел указ об обязанных крестьянах. В соответствии с ним помещик получал право отпускать крестьян на волю с предоставлением им земли, однако не в собственность, а в пользование.

Изменения в общественном устройстве: повышены чины, дающие дворянство, а для крепнущих торгово-промышленных слоёв было введено новое сословное состояние – почётное гражданство.

В 1828 году была проведена реформа низших и средних учебных учреждений. Образование носило сословный характер: начальные и приходские – для крестьян, уездные – для городских обывателей, гимназии – для дворян.

Волна европейских революций 1848 – 1849 годов, ужаснувшая Николая 1, привела к «мрачному семилетию». Ужесточен цензурный контроль, свирепствовала тайная полиция. Этот последний этап николаевского царствования – «мрачное семилетие» 1848-1855 гг. – был уже агонией системы созданной Николаем 1.

Для внешней политики в годы правления Николая 1 были характерны периодическое проведение войн с другими государствами.

Крупнейшие внешнеполитические события эпохи:

- русско – турецкая война 1828 – 1829 гг., удачный мирный договор

- Лондонская конвенция по проливам (неудача дипломатии, мы почти контролировали Босфор и Дарданеллы).

- Война с Ираном (к нам + Азербайджан, Армения, усиление влияние на Кавказе)

- Покорение Кавказа, война длиною 30 лет

- Страхи за усиление России вызвали Крымскую войну (1853-1856). Боевые действия на Дунае 1853-1854 гг. и в Крыму 1854-1856 гг. – этапы войны. Оборона Севастополя, Корнилов, Нахимов, Истомин. Поражение и унизительный Парижский договор., по которому запрещалось иметь флот на Черном море. Демонстрация всему миру кризис николаевской империи, неэффективность крепостничества, неумелость руководства страны.

Николай 1 скончался в 1855 году, война, подорвавшая его здоровье, стала символом окончания его 30-летнего царствования.

23)Формирование общественно-политических течений в России в первой половине 19в.: консерваторы, либералы, революционеры

В Рос­сии сформировались три основных течения в развитии общественной мысли и общественных движений: консерва­тивное, либеральное и революционное.

Консерваторы стремились сохранить основы сущест­вующего строя, либералы оказывали давление на прави­тельство с целью заставить его пойти на проведение ре­форм, революционеры добивались глубоких перемен путем насильственного изменения политического строя страны.

Характерной чертой развития общественного движения в начале XIX в. является то, что и в либеральном, и в революционном движении этого времени над всеми дру­гими классами доминирует дворянство. Однако и внутри дворянства протекала политическая борьба между сторон­никами и противниками перемен.

Начало XIX в. было временем больших надежд в жиз­ни российского общества. Однако реформы не были осуще­ствлены. В период, когда власти отказываются от реформ, ярко проявляется революционное политическое течение в среде дворянства. Это было движение декабристов. Декабристы называли себя "детьми 1812 г." и не раз под­черкивали, что именно 1812 г. явился исходным моментом их движения. Более ста будущих декабристов участвовали в войне 1812 г., 65 человек из тех, кого в 1825 г. назовут государственными преступниками, насмерть сражались с врагом на поле Бородина Они видели, что победа в войне была обеспечена прежде всего участием простого народа, страдающего от произвола крепостников-помещиков и не имеющего перспектив улучшения своего положения в ус­ловиях самодержавно-крепостнического государства.

Первая тайная организация будущих декабристов "Союз спасения" была создана молодыми дворянскими офицерами в Петербурге в 1816 г. Эта организация была немного­численной, ставила своей целью уничтожение крепостного права и борьбу с самодержавием, но методы и пути осу­ществления этих задач были неясны.

На основе "Союза спасения" в 1818 г. в Москве был со­здан "Союз благоденствия", куда входило более 200 чело­век. Эта организация ставила своей задачей пропаганду ан­тикрепостнических идей, поддержку либеральных намерений правительства, создание общественного мнения против кре­постного права и самодержавия. На решение этой задачи отводилось 10 лет. Декабристы считали, что решение дан­ной задачи помогло бы избежать ужасов Французской ре­волюции и сделать переворот бескровным.

существенной реорганизации управления. При этом все стороны народной жизни и деятельности были опутаны системой мелочной опеки и регламентации. В новых условиях правительство уже не могло взять на себя пол­ную ответственность за состояние и развитие всех этих сфер.

1 января 1864 г. выработанный комиссией под руководством П.А. Валуева проект «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» был утвержден Александром II и приобрел статус зако­на. Земские учреждения создавались как всесословные выборные органы местного самоуправления.

Основную работу, связанную с управлением и развитием отраслей земского хозяйства, осуществляли наемные земские служащие-специалисты: медики, учи­теля, агрономы, статистики, инженеры, ветеринары и др. Их называли "третьим элементом", "вторым этажом земства", они являлись не выборными, а наемными служащими. Для дополнительного контроля за особо важным направлением деятельности управы могли назначать комиссии, в состав которых входили как гласные, так и наемные служащие. Правительство стремилось прямо контролировать состав наемных земских служащих.

Правительство стойко держалось линии на ограничение контактов между отдельными земствами вплоть до начала 90-х годов ХIХ в. Земские ходатайства об отмене такого положения неизменно оставлялись без последствий. Запрещалось даже объединять усилия в борьбе с эпидемиями, проводить профессиональ­ные съезды земских специалистов (агрономов, ветеринаров и др.). Так продол­жалось до тех пор, пока земства не продемонстрировали свои успехи во всех областях хозяйственной деятельности. Кроме того, дворянство уже не внушало прежних опасений как возможная политическая аппозиция, а, напротив, стало рассматриваться в качестве основного оплота престола. В результате земствам перестали чинить препятствия в их стремлении совместно решать хозяйственные и профессиональные проблемы. Регулярно стали проводиться съезды земских специалистов и общеземские съезды, появляются многочисленные периодические издания земств разных губерний, и, наконец, возникает общеземская организа­ция, позднее превратившаяся во Всероссийский Земский союз.

Изложение вопроса о правовом положении земских учреждений будет не полным, если опустить проблему государственного контроля за их деятель­ностью в общем значении и виде. Управление земствами (представляется, что такой термин уместен) осуществлялось по линии министерства внутренних дел, предусматривался судебный надзор за органами местного самоуправления. Ряд важнейших постановлений земских собраний и утвержденная ими смета требовали одобрения министра внутренних дел (для губернских земств) или губернатора (для уездных). Эти постановления касались вопросов развития страны в целом: местных путей сообщения, торгов­ли, пошлин и т.п.

Ликвидировали земское самоуправление очень быстро. Сразу после октября 1917 г. для них закрылся государственный кредит. Декретом СНК от 27 декабря 1917 г. состав Земского союза был распущен. Был образован комитет, которому предстояло подготовить вопрос об упразднении земских учреждений всех уров­ней. Тогда считалось, что земства следует уничтожить как "подспорье отжива­ющего буржуазного общества". К концу 1918 г. большинство земств прекратило свое существование. Многие земские деятели оказались в рядах Белой Армии и в эмиграции.