- •46. Сущность бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •8 Межбюджетные отношения в рф.
- •Консолидированный бюджет.
- •12.. Федеральный бюджет.
- •21. К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
- •22. К неналоговым доходам федерального бюджета относятся:
- •13.Региональные бюджеты (бюджеты субъектов рф).
- •Местные бюджеты.
- •Бюджетная политика.
- •Понятие и назначение бюджетной классификации.
- •Принципы построения и структура бюджетной классификации.
- •Налоговые доходы.
- •Расходы бюджетной системы на развитие предприятий сферы материального производства. Финансовое обеспечение расширенного воспроизводства.
- •Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса (апк).
- •29.Система финансирования расходов в непроизводственной сфере.
- •30. Расходы бюджета на образование.
- •Государственная поддержка науки.
- •Расходы на содержание силовых структур.
- •Экономическая сущность государственного долга. Внутренний государственный долг.
- •Бюджетный дефицит. Государственный долг рф.
- •2. Предмет и задачи учебной дисциплины «Бюджетная система рф
- •3.Содержание и значение государственного бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика.
- •Финансово-бюджетный федерализм.
- •Бюджетное право.
- •Формы и методы налогового контроля.
- •Формы и методы бюджетно-финансового контроля.
- •Финансовый и налоговый контроль составления и исполнения бюджета. Виды и органы финансового контроля.
- •Анализ и контроль исполнения бюджета.
- •Сводное финансовое планирование и прогнозирование.
- •48 Составление проектов бюджетов
- •44 Целевые бюджетные фонды
- •1) Отраслевой характер;
- •2) Общерегулирующий характер.
- •1) Цбф отраслевого характера:
- •2) Цбф общерегулирующего характера:
- •43. Государственные целевые внебюджетные фонды
- •I. Пенсионный фонд рф
- •II. Фонд социального страхования рф
- •III. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
-
Экономическая сущность государственного долга. Внутренний государственный долг.
Государственный или муниципальный долг – это общая сумма задолженности РФ и муниципальных образований по непогашенным займам и невыплаченным по ним процентам.
Экономическое назначение государственного долга - обеспечение финансирования государственных расходов при нехватке бюджетных средств.
Основной формой государственных заимствований является государственный кредит.
Государственный кредит представляет собой совокупность финансовых (кредитных) отношений, где заемщиком выступает государство, а кредиторами – физические и юридические лица. Источником погашения государственных займов и выплат процентов по ним выступают бюджетные средства. Таким образом, функционирование механизма государственного кредита приводит к появлению государственного долга.
Существенным отличием государственного кредита от банковского является то, что средства, взятые в займы государством, чаще всего не имеют производительного использования, т.е. не направляются на обеспечение процесса расширения воспроизводства и создания новой стоимости, а, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы, используются для покрытия всей совокупности государственных расходов.
Государственный долг может быть подразделен на капитальный и текущий.
Капитальный государственный долг включает в себя всю совокупность долговых обязательств государства на определенную дату; текущий состоит из платежей по обязательствам, которые заемщик обязан погасить в отчетном периоде.
Государственный долг подразделяется также на внутренний и внешний.
Внутренний долг – это совокупность обязательств федерального правительства перед резидентами, а внешний долг – перед нерезидентами (вне зависимости от того, в чьей национальной валюте номинировано обязательство.
На практике Государственный внутренний долг РФ состоит из:
1) кредитов, полученных Правительством РФ;
2) государственных займов;
3) других долговых обязательств, гарантированных Правительством РФ.
1) Кредиты, полученные от национальных банков, а также государственные займы, деноминированные в национальной валюте и размещаемые на национальном рынке. Однако иностранные инвесторы часто активно приобретают такие ценные бумаги, в результате чего появляется проблема классификации подобной задолженности. Самостоятельную проблему представляют кредиты и займы в иностранной валюте, но размещаемые на национальном финансовом рынке.
2) Государственные займы — основная форма государственного кредита, представляющая кредитные отношения, в которых государство выступает главным образом в качестве заемщика. Задолженность по государственным займам, в которых государство является заемщиком, включается в сумму государственного долга страны.
Классификации видов государственных займов:
1. По способу размещения государственные займы делятся на несколько основных групп: свободно обращающиеся, размещаемые по подписке, принудительные.
Государственные займы размещаются правительством на рынке ссудного капитала при посредничестве банков и небанковских финансовых институтов. Облигации, предназначенные для реализации основной суммы займа, обычно размещаются через банки, а для мобилизации сбережений населения — через систему сберегательных касс (банков). Основными подписчиками по государственным займам выступают правительственные учреждения, специальные доверительные фонды, управляемые правительством, промышленные корпорации, банки, местные органы власти, частные инвесторы, страховые компании и т.п.
2. Государственные займы бывают краткосрочные — со сроком погашения до одного года, среднесрочные — до пяти лет и долгосрочные — свыше пяти лет.
3. По видам доходности подразделяются на процентные (займодержатели получают ежегодно равными долями твердый доход по утвержденной ставке) и выигрышные, или лотерейные (доход выплачивается при выходе облигации в тираж погашения или тираж выигрышей).
4. По месту размещения различаются государственные займы внутренние (в национальной валюте) и внешние, реализуемые на иностранных денежных рынках (в валюте страны-кредитора, государства-заемщика и третьей страны). Облигации внутренних займов могут покупать иностранные граждане и общества.
5. Государственные займы подразделяются на облигационные и безоблигационные. Внутренние государственные займы обычно оформляются облигациями на всю сумму займа. Безоблигационные займы — займы правительства у сберкасс или внешние межправительственные займы, которые оформляются путем записей по счетам государственного долга.
6. Различают рыночные и нерыночные облигации и специальные выпуски займов. Рыночные облигации государственных займов свободно продаются и покупаются на денежном рынке, они не могут быть предъявлены к оплате до установленного при выпуске государственного займа срока, подобные облигации составляют от 2/3 до 4/5 всей суммы государственного долга. Нерыночные облигации государственного займа не продаются и не покупаются, могут быть предъявлены к оплате по желанию вкладчика в любой момент до истечения срока займа, однако в этих случаях процент по облигациям уменьшается. Специальные выпуски государственных займов размещаются среди правительственных учреждений и фондов (страховых, пенсионных и др.), облигации специальных выпусков не подлежат купле-продаже.
Государственные ценные бумаги представляют собой совокупность долговых обязательств, облигаций, казначейских векселей и т.д., которые эмитируются центральным правительством, местными органами власти, организациями и
учреждениями, находящимися в государственной собственности (либо под контролем государства) и привлекают временно свободные денежные средства населения и субъектов хозяйствования.
Наиболее распространенной формой государственных займов являются облигации.