- •46. Сущность бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •8 Межбюджетные отношения в рф.
- •Консолидированный бюджет.
- •12.. Федеральный бюджет.
- •21. К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
- •22. К неналоговым доходам федерального бюджета относятся:
- •13.Региональные бюджеты (бюджеты субъектов рф).
- •Местные бюджеты.
- •Бюджетная политика.
- •Понятие и назначение бюджетной классификации.
- •Принципы построения и структура бюджетной классификации.
- •Налоговые доходы.
- •Расходы бюджетной системы на развитие предприятий сферы материального производства. Финансовое обеспечение расширенного воспроизводства.
- •Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса (апк).
- •29.Система финансирования расходов в непроизводственной сфере.
- •30. Расходы бюджета на образование.
- •Государственная поддержка науки.
- •Расходы на содержание силовых структур.
- •Экономическая сущность государственного долга. Внутренний государственный долг.
- •Бюджетный дефицит. Государственный долг рф.
- •2. Предмет и задачи учебной дисциплины «Бюджетная система рф
- •3.Содержание и значение государственного бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика.
- •Финансово-бюджетный федерализм.
- •Бюджетное право.
- •Формы и методы налогового контроля.
- •Формы и методы бюджетно-финансового контроля.
- •Финансовый и налоговый контроль составления и исполнения бюджета. Виды и органы финансового контроля.
- •Анализ и контроль исполнения бюджета.
- •Сводное финансовое планирование и прогнозирование.
- •48 Составление проектов бюджетов
- •44 Целевые бюджетные фонды
- •1) Отраслевой характер;
- •2) Общерегулирующий характер.
- •1) Цбф отраслевого характера:
- •2) Цбф общерегулирующего характера:
- •43. Государственные целевые внебюджетные фонды
- •I. Пенсионный фонд рф
- •II. Фонд социального страхования рф
- •III. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
-
Бюджетное право.
Бюджетное устройство страны, функционирование бюджетной системы, компетенции органов власти всех уровней в области бюджета регламентируются законодательством о бюджетных правах.
Бюджетное право - это совокупность юридических ном, регулирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, то есть порядок формирования и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.
Процесс формирования и исполнения бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетными правоотношениями, т.е. урегулированными нормами права общественными отношениями, к которым относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.
Конституция страны – основополагающий акт бюджетного права.
В конституции РФ 1993 г. заложены основы бюджетных прав федеральных, региональных и местных органов власти, которые сформулированы с учетом федеративного устройства государства.
В развитие основных положений в области бюджетного права, зафиксированных в Конституции РФ, издаются специальные законодательные акты:
В их числе следует отметить:
- Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 окт. 1991 г.;
- Закон РФ «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов
государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей ,г.Москвы и С-Пб, органов местного самоуправления от 15 апреля 1993 г.»;
- Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления» от 25 сент. 1997 г.;
- Бюджетный кодекс РФ от 31 июня 1998 г.
В этих актах определены бюджетные права представительных и исполнительных органов власти всех уровней, обеспечивающих им создание финансовой базы для выполнения возложенных на них функций по управлению страной и соответствующими территориями, проведению внутренней и внешней политики, управлению экономическими и социальными процессами.
Наиболее важным и емким из законодательных актов, изданных в области бюджетного права, является Бюджетный кодекс РФ, в котором установлены общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, правовые положения субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, а также определены основы бюджетного процесса в Российской федерации. Бюджетный кодекс законодательно зафиксировал компетенцию и полномочия органов власти всех уровней в бюджетной сфере.
Система источников (форм) правового регулирования
бюджетных отношений
(иерархически выстроенная по убыванию их юридической силы)
1. Конституция Российской Федерации.
2. Общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Российской Федерации.
3. Решения Конституционного Суда РФ.
4. Внутренние договоры Российской Федерации.
5. Бюджетное законодательство:
а) федеральное бюджетное законодательство:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- ежегодные федеральные законы о федеральном бюджете;
б) региональное бюджетное законодательство – законы субъектов Российской Федерации, в том числе - о бюджете;
в) муниципальные правовые акты, в том числе - о местных бюджетах (решения о местных бюджетах), принятые представительными органами местного самоуправления.
6. Подзаконные нормативные правовые акты по бюджетно-правовым вопросам:
а) акты органов общей компетенции:
* указы Президента РФ;
* постановления Правительства РФ;
* подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с бюджетной деятельностью, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ, исполнительными органами местного самоуправления;
б) акты органов специальной компетенции – ведомственные подзаконные нормативные правовые акты.
Нормативные акты, регулирующие ответственность за нарушение
бюджетного законодательства:
- Бюджетный кодекс
- Уголовный кодекс
- Кодекс РФ об административных правонарушениях