Вопрос 1

Государственный доходы – это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также необходимой для функционирования государственных органов.

В состав государственных доходов входят:

1. Доходы от фискальных монополий

2. Налоги и сборы

3. Доходы от использования имущества

4. Доходы от продажи государственной собственности и поступления от займов

Часть национального дохода представляют муниципальные доходы, которые служат созданию финансовой основы местного самоуправления и используются для решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения соответствующей территории.

Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды:

• Бюджеты разных уровней

• Внебюджетные целевые государственные фонды

• Местные доходы (поступают, соответственно, в местные денежные фонды)

Виды государственных и местных доходов, их система, правовой режим регламентируются законодательством и основаны на конституционных нормах.

Совокупность всех видов государственных доходов, формируемых разными методами, их взаимоувязанное применение составляют систему государственных доходов, которая призвана решать не только фискальные, но и экономические задачи:

• стимулировать рост производства и повышение его эффективности

• влиять на размещение производительных сил на территории страны

• содействовать ускорению научно-технического прогресса

По действующему законодательству России, систему государственных и местных доходов можно оценивать как единую. Это выражается в том, что в законодательстве РФ определяются все виды государственных и местных доходов, поэтому при наличии соответствующих источников в стране повсеместно используются одни и те же виды денежных поступлений. Федеральным законодательством предусмотрено распределение доходов по уровням:

• Федеральному

• Субъектов Федерации

• Местному

Распределение определяет основы правового режима доходов субъектов федерации и местных административно-территориальных единиц. В связи с этим, правовая основа образования государственных и местных доходов, помимо законодательства РФ, включает и правовые акты государственных органов субъектов федерации, а также органов местного самоуправления

Вопрос 2

Доходы государства могут носить налоговые и неналоговый характер.

Основной источник налоговой части доходов государства – это вновь созданная стоимость и доходы, полученные в результате её первичного распределения (прибыли, заработной платы, добавленной стоимости, ссудного процента, ренты, дивиденда)

Неналоговые доходы государства образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы. В отличии от налоговых доходов, имеющих только обязующий характер, неналоговые доходы могут носить добровольный и принудительный характер.

Неналоговые платежи обязательного характера отличаются определенной возмездностью, так как их взимание обуславливается предоставлением плательщику права на занятие определенной деятельностью, получением услуг со стороны государства, имеющих юридическое значение пользованию государственным имуществом. Иные обязательные неналоговые платежи носят штрафной характер, при этом закрепляется возможность принудительного взыскания неуплаченных неналоговых платежей.

К централизованным доходам относят доходы бюджета

К нецентрализованным доходам относят самостоятельно зарабатываемые предприятиями и организациями средства, при осуществлении экономических взаимоотношений с иными субъектами на основе хозяйственного расчета.

Источники государственных доходов подразделяют на 2 группы:

1. Внутренние – национальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для выполнения своих функций

2. Внешние – это национальный доход, а в исключительных случаях и национальное богатство другой страны, если они заимствуются в форме государственных займов или поступают в виде репарационных платежей