Вопрос 1

Норма налогового права - это общеобязательная формально определенная, установленная или санкционированная государством и обеспеченная государственной защитой правило общего характера, регулирующее властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов РФ, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц и привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения. Взаимодействуя, конкретизируя и дополняя друг друга налогово-правовые нормы образуют целостную подотрасль в рамках финансового права, налоговое право России.

Источники налогового права образуют многоуровневую иерархическую систему, включающую нормативно-правовые акты, международные договоры, судебные прецеденты. Конституция РФ закрепляет в качестве конституционной обязанности уплату каждым лицом законно установленных налогов и сборов, разграничивает налоговые полномочия между РФ, её субъектами и местным самоуправлением, содержит важные положения, связанные с налоговым правотворчеством. Налоговое законодательство включает 3 уровня правового регулирования:

1. Федеральное законодательство о налогах и сборах

2. Региональное законодательство состоит из законов о налогах и сборах субъектов РФ, принятых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ

3. Местное законодательство включает нормативные правовые акты муниципальных образований о местных налогах и сборах, решения и иные акты представительных органов МСУ , принимаемые в соответствии с налоговым Кодексом

Центральный Банк России и его статус

Центральный Банк России - это главный банк страны, является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием

Статус Центробанка РФ регулируется конституцией РФ, ФЗ о Центральном Банке РФ, ФЗ о банках и банковской деятельности и другими ФЗ.

Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России подотчетен только Государственной Думе Федерального собрания, причем закон императивно устанавливает:

1. Государственная Дума назначает председателя банка по представлению Президента РФ, членов совета директоров, рассматривает годовые отчеты и результаты аудиторской проверки.

2. Банк России участвует в разработке экономической политики государства, осуществляемой правительством РФ, а также консультирует министерство финансов по вопросам выкупа государственных ценных бумаг и погашения государственного долга.

3. Банк России осуществляет хранение средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, а в предусмотренных случаях осуществляет операции с федеральным бюджетом, государственными внебюджетными фондами и бюджетами субъектов РФ

Органы управления Банка России:

1. Национальный Банковский Совет - это коллегиальный орган Банка России, его численность составляет 12 человек, законодательная база деятельности: ст. 12,13 ФЗ «О Центральном Банке РФ»

2. Совет Директоров, осуществляющий руководство и управление Банком России и определяющий основные направления деятельности Банка. Состав Совета Директоров формирует Гос Дума. Законодательная база деятельности: ст. 15-20 ФЗ «О Центральном Банке РФ»

Организационная структура Банка России представляет собой централизованную систему с вертикальной структурой управления, в неё входят:

• Центральный аппарат

• Структурные подразделения

• Территориальные учреждения

• Расчетно-кассовые центры

Правовое положение кредитных организаций. Их признаки

Кредитная организация - это коммерческая организация, цель деятельности которой сформулирована в статье 1 ФЗ «О Банках и Банковской Деятельности» и должна быть определена в её уставе.

Уставный капитал кредитной организации определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы её кредиторов, он образуется за счет имущества участников, которое передается ими кредитной организацией с целью оплаты её долей или акций. Образование и деятельность кредитных организаций регулируется ФЗ «О банках и банковской деятельности», Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об акционерных обществах» и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Выделяют 3 главных признака банков:

1. Банк - это кредитная организация

2. Только банку предоставлено право привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц, размещать их от своего имени и за свой счет, а также открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц

3. Указанные операции банк в праве осуществлять в совокупности

Если хоть один из указанных признаков отсутствует, то организация не может называться банком.

Органами управления кредитной организацией наряду с общим собранием её учредителей являются Совет директоров (Наблюдательный совет), единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган. (ст. 11.1 ФЗ «О банках и банковской деятельности»)

Особеностью кредитных организаций, входящих в банковскую систему является осуществление ими банковской деятельности на основании лицензии Банка России

Банковская лицензия - это разрешение в форме индивидуально определенного документа Банка России, выданного банку или небанковской кредитной организации в подтверждение их соответствия требованиям, предъявляемым для осуществления указанных в нем операций и обязывающее к проведению этих операций.

Признаки Банковской лицензии:

1. Официальность

2. Обязательность

3. Бессрочность

4. Индивидуальная определенность

5. Непередаваемость

6. Единообразность

Кредитные организации могут иметь несколько видов лицензии, характер лицензии зависит от срока деятельности кредитной организации, выполнения определенных условий и её статуса.

Генеральная лицензия, содержащая все возможные банковские операции является основной.