35. Розвиток економіки Франції в 70-90 рр. XX ст.

В конце 60-х гг. во Франции сложилась непростая политичес­кая ситуация. Рост цен и инфляции вызвал волну забастовок, одновременно усилилась политическая борьба против режима Ш. де Голля. 27 апреля 1969 г. в стра­не был проведен референдум. Ш. де Голь ушел в отставку.

С приходом нового правительства была изменена валютно-финансовая политика Франции. 8 августа 1969 г. было объявлено о девальвации франка на 12,5 % по отношению к доллару США и на 11,1 % — по отношению к золоту. Одно­временно было принято решение о блокировании цен на про­мышленные и продовольственные товары в течение одного месяца.

С конца 1969 по 1971 г. девальвация франка обеспечила Франции значительные преимущества в области внешней торговли, что в свою очередь вызвало значительный рост промышленного производства в стране.

Решение правительства о девальвации франка сопровож­далось выдвижением так называемого плана оздоровления экономики, в котором был взят курс на восстановление «рав­новесия» в бюджете, в области производства и потребления и "торгового баланса.

Предпринятые шаги позволили стабилизировать экономи­ку страны. Однако промышленный подъем оказался недол­гим. Осенью 1973 г. арабские государства объявили о повы­шении цен на добываемую ими нефть в 4 раза. Французские неф­теперерабатывающие компании немедленно повысили роз­ничные цены на бензин и другие нефтепродукты. В стране возник нефтяной и энергетический кризис. Правительство предоставило дополнительные субсидии нефтяным монополиям и выделило большие средства для закупки нефти на мировых рынках. В результате образовался значительный внешнеторговый дефицит и пошатнулись по­зиции французской валюты. Темпы промышленного произ­водства стали снижаться, а цены постоянно росли.

Выход из сложившейся ситуации руководящие круги Франции искали в политике «промышленной переориента­ции», которая была провозглашена в VII плане экономичес­кого и социального развития на 1976 — 1980 гг. Суть ее сво­дилась к приспособлению хозяйственной структуры страны к новым условиям международной интеграции, созданию транснациональных корпораций, усилению связей с мировым рынком.

Ориентация на поддержку госу­дарством наиболее конкурентоспособных экспортных отрас­лей — автомобильной, авиаракетной, химической, электро­технической, производства сельскохозяйственных продуктов. В этих отраслях начинается слияние монополий на меж­дународном уровне. Вместе с тем в промышленности страны, особенно в ста­рых отраслях, большую роль продолжало играть мелкое про­изводство.

В сельском хозяйстве продолжалось «вымывание» мелких крестьянских хозяйств. К 80-м гг. Франция стала одним из лидеров по производству пшеницы, занимая по этому показателю второе после США в мире. Ежегодно сбор пшеницы превышал 21 млн т. Первое место страна занимала по производству ячменя. Важное товарное значение имело производство мяса, молока и животного масла.

Финансовое положение в стране во второй половине 70-х гг. оставалось достаточно сложным. После отмены пароля над промышленными ценами усилилась инфляция.

Противоречивая ситуация сложилась в области внешней торговли. С одной стороны, Франция стала крупным экспортером железной руды, бокситов, стали, алюминия, машин и оборудования, химических продуктов, текстильных изделий, вин, сахара. С другой стороны, торговый баланс Франции в 70-е тт. был неизменно пассивен. Дефицит внешнеторго­вого баланса сложился в результате снижения конкуренто­способности французских товаров, а также увеличения пассивного сальдо в торговле энергоносителями.

Взлет доллара в 1981 — 1982 гг. привел к росту торгового дефицита Фран­ции. Резко ухудшился платежный баланс страны, пошатнулись позиции франка. Кризис обусловил рост безрабо­тицы и цен на потребительские товары, обострились многие социальные проблемы.

Значительно усилились оппозиционные настроения, что привело к победе на президентских и парламентских выборах в 1981 г. блока левых сил. Президентом Франции стал лидер социалистов Ф. Миттеран, премьер-министром — П. Моруа. В течение года, с июня 1981 г. по июнь 1982 г., новая адми­нистрация провела более 200 реформ. В первую очередь был Повышен уровень минимальной заработной платы, на 40 — 50 % увеличены размеры пенсий и пособий. Кроме того, вводилась пятая неделя оплачиваемого отпуска, рабочая неделя сократилась до 39 ч при сохранении прежней зарплаты, был принят закон о выходе на пенсию в 60 лет.

В октябре 1981 г. правительство П. Моруа вынуждено бы­ло девальвировать франк на 3 %. За девальвацией последовало важное решение правитель­ства о замораживании на 4 месяца цен и зарплаты, кроме ми­нимальной.

Среди важнейших реформ, проведенных левыми, на пер­вое место по праву можно поставить закон о национализации, принятый в середине февраля 1982 г. Собираясь вести активную промышленную политику, правительство П. Моруа важное значение придавало контро­лю за распределением кредита. Поэтому в собственность государства перешли 36 коммерческих и деловых банков, а также две крупнейшие финансовые группы.

Банковские средства стали более эффективно использо­ваться для оказания помощи промышленности. Для ряда от­раслей были установлены льготные процентные ставки.

Весной 1983 г. мощный экономический и политический нажим провели США и ФРГ с целью заставить французское правительство отказаться от политики ограничения власти монополий. В этих условиях в политике левого правительства про­изошли серьезные перемены. Была принята «программа из десяти пунктов», которая получила название «план Делора». Предусматривалось увели­чение налогов, был объявлен принудительный заем, заморо­жены ассигнования на социальные нужды, увеличена плата за больничные места, проезд в транспорте, коммунальные услу­ги и т.д. Одновременно уменьшилось чис­ло старых убыточных предприятий, к финансированию госу­дарственного сектора стал привлекаться частный капитал. Все это позволило несколько стабилизировать экономику Франции. Однако возобновился рост безработицы.

Левый блок стал терять под­держку избирателей, и на состоявшихся в марте 1986 г. выбо­рах большинство получили консерваторы. Было сформирова­но правительство во главе с Ж. Шираком.

Администрация Ж. Ширака также разработала программу наибольшего благоприятствования частному капиталу. Пер­вым, стержневым направлением ее явилась денационализа­ция.

Вторым направлением трансформации хозяйственного механизма явилось сокращение масштабов налогообложения.

Последняя часть либеральных реформ — дерегламентирование различных сфер экономической деятельности. С начала 1987 г. все предприятия промышленности и сферы услуг по­лучили право самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, ориентируясь на рыночные Был преду­смотрен ряд мер по устранению вмешательства государства в функционирование кредитной системы, проведена постепен­ная приватизация кредитных учреждений, ликвидированы привилегии при пользовании кредитом, установлены свобод­ные рыночные нормы процента и т.д.

В 1986 — 1989 гг. в стране наблюдался экономический подъем. Первые признаки замедления подъема наметились уже вес­ной 1990 г.

38-39. НЕТ