100. Административно-правовые основы управления в обласи культуры

Правовой статус республиканских органов ГУ в области культуры

Положение о Министерстве культуры РБ.

Министерство культуры Республики Беларусь – республиканский орган государственного управления, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, историко–культурного наследия, и подчиняется непосредственно Совету Министров РБ.

В структуру Минкультуры входят департамент по кинематографии с правами юридического лица, управления, отделы и иные секторы.

В систему Минкультуры входят структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненные Минкультуры государственные организации.

Минкультуры осуществляет регулирование деятельности организаций в сфере культуры, поддерживает деятельность творческих союзов и других общественных объединений, способствующих развитию культуры в республике.

Минкультуры возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом.

В Минкультуры создается:

коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, директора департамента по кинематографии, руководителя контрольно-ревизионного отдела Минкультуры по должности, других руководящих работников и ведущих специалистов отрасли, а также известных деятелей культуры и искусства.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности Минкультуры, выполнения принятых решений, подбора и расстановки кадров.

советы и иные экспертные формирования из числа работников центрального аппарата Минкультуры, представителей других органов и организаций для выработки и осуществления государственной политики по соответствующим направлениям деятельности.

Основными задачами Минкультуры:

1. осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей реализацию прав граждан РБ на свободу художественного творчества;

2. разработка государственных программ в сфере культуры, организация выполнения актов законодательства РБ по вопросам культуры;

3. обеспечение сохранения национального культурного наследия, имеющего значение для народа Беларуси, формирования национального самосознания;

4. координация проведения научных, проектных, реставрационных и консервационных работ в целях сохранения историко-культурного наследия;

5. содействие развитию культур национальных меньшинств Беларуси;

Функции Минкультуры:

1. разрабатывает и осуществляет государственные программы комплексного развития в сфере культуры, приобщения населения РБ к национальному и мировому культурному достоянию;

2. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития в сфере культуры;

3. принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждает их уставы;

4. осуществляет координацию деятельности коммерческих и некоммерческих организаций всех форм собственности в сфере профессионального искусства, народного творчества путем использования своих прав, экономических стимулов.

5. организует проведение республиканских и международных конференций, фестивалей, конкурсов, смотров профессионального искусства и народного творчества, праздников, художественных выставок и других мероприятий

6. в установленном порядке представляет: лучших работников культуры и искусства к награждению, присвоению почетных званий, присуждению премий;

7. разрабатывает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию содержания, форм и методов культурно-просветительной деятельности, возрождению народных традиций, обрядов, праздников;

8. поддерживает творческие инициативы населения, содействует созданию и деятельности культурно-просветительных объединений, в том числе национально-культурных;

9. обеспечивает составление Государственного списка историко-культурных ценностей РБ;

10. анализирует состояние и разрабатывает прогнозы и программы развития профессиональной подготовки в сфере культуры, организует работу по ее совершенствованию;

Правовой статус местных органов государственного управления в области культуры

Управление культуры Минского городского исполнительного комитета образуется Минским городским исполнительным комитетом и является его структурным подразделением, в своей деятельности подчиняется Минскому городскому исполнительному комитету и Министерству культуры РБ по вопросам реализации государственной политики в сфере культуры.

Основные задачи и направления деятельности управления культуры Минского городского исполнительного комитета: создание благоприятных условий для приобщения граждан к произведениям национальной и мировой культуры и искусства.

Реализация на территории города Минска государственной политики в области культуры, искусства и историко-культурного наследия, осуществление методического руководства деятельностью отделов культуры администраций районов города Минска и др.

Управление культуры возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности председателем Минского городского исполнительного комитета по согласованию с Министерством культуры РБ на контрактной основе.

Правовой статус органов управления в области информации

закон Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации», Положение о Министерстве информации Республике Беларусь и др.

Министерство информации Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

В систему Мининформа входят подчиненные ему государственные организации согласно перечню, утверждаемому Советом Министров.

В структуру Мининформа входят управления, отделы.

Мининформ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Основными задачами Мининформа:

1. государственное регулирование в области передачи и распространения массовой информации;

2. реализация государственной политики в сфере массовой информации, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

3. контроль за соблюдением законодательства РБ средствами массовой информации, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими издательскую, полиграфическую деятельность и деятельность по книгораспространению;

4. совершенствование системы управления в сфере массовой информации, книгоиздания, полиграфии, книгораспространения.

Функции Мининформа:

• осуществляет регистрацию средств массовой информации, а также лицензирование издательской и полиграфической деятельности; предоставляет теле- и радиочастоты средствам массовой информации и руководит деятельностью Республиканской комиссии по телевидению и радиовещанию;

• принимает меры по недопущению злоупотребления свободой массовой информации, свободой издательской деятельности, а также цензуры;

• разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на развитие системы средств массовой информации;

• оказывает методическую помощь структурным подразделениям местных исполнительных и распорядительных органов в сфере массовой информации и полиграфии;

• решает вопросы, связанные с ценообразованием при выпуске и распространении массовой информации, социально значимой печатной продукции и литературы;

• содействует развитию научно-технического прогресса в сфере средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;

• осуществляет международное сотрудничество и подписывает соглашения с государственными органами зарубежных стран;

• обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь в области массовой информации, издательской и полиграфической деятельности и подготавливает предложения по его совершенствованию;

• осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивающее совместно c руководителями этих организаций их эффективную деятельность;