Политическая и правовая мысль Италии в XVII – XVIII веках.

Италия эпохи просвещения зависела от Испании, имела неразвитый буржуазный класс, подчинялась католической церкви.

Джан Баттисто Вико (1668 – 1744 гг.). При объяснении вопросов государства и прав применил историко-сравнительный метод и детерминистский подход. Этот метод позволил ему разделить историю развития государства и права на этапы:

1. Эпоха Богов. Признаки: доминирование религии во всех сферах человеческой деятельности; отсутствие позитивных законов, замена их религией; неоднородность социальных интересов в обществе.

2. Эпоха героев. Ей присущи господство военной аристократии, использование власти в интересах малой группы людей, жесткое подавление восстаний низших слоев населения.

3. Эпоха людей. Республиканско-демократическое устройство, господство права равного для всех, гарантированность прав граждан.

Все государства должны проходить все эти этапы и нет такого государства, которое какой-либо этап миновало. Детерминистский подход заключает в констатации обусловленности (предопределенности) всех социальных явлений, государства, права. Вико считал, что смена форм государственной власти приводит к изменениям, но люди все-таки в течение некоторого времени придерживаются своих прежних навыков. Первым из философов нового времени обосновал идею объективного характера исторического процесса происхождения государства. Первым историческим типом государства могло быть только с аристократической формой правления, вследствие того что во главе встают отцы семейства.

Значение идей Вико: признан (позднее) родоначальником философии истории, отстаивал идею того что нации развиваются циклами, которые повторяются. Три вида естественного права: божественное, героическое и человеческое. Определил на столетия немецкую историческую школу. Крупнейший критик антиисторических учений о естественном праве.

Чезаре Беккария (1738 – 1794 гг.) – родоначальник классической школы уголовного права. Разделял историю развития человека на периоды:

1. Естественное состояние. Жизнь людей наполнена войнами и конфликтами.

2. Гражданское состояние. Создается государство, которое должно было обеспечить безопасность. Основой государства является общественный договор, а цель – достижения счастья наибольшего количества людей. Задачи государства:

• Устранение социального неравенства.

• Предоставление равных прав сем слоям населения.

• Просвещение низших слоев, граждан, населения.

• Передача власти пресвященному монарху.

Задачи прав в том, чтобы составить справедливые законы, установление обязательности законов для представителей всех сословий, выделение типа «врожденного» преступника, чье поведение обусловлено аномальной, генетической природой.

Тема 9. Политические и правовые учения в России в период образования и укрепления абсолютной монархии (XVII – первая половина XVIII).

1. Эволюция содержания и форм политического мировоззрения в XVII веке и в период Петровских реформ.

2. Политико-правовые учения Прокоповича, Татищева, Посошкова, Десницкого, Радищева.

Особенность доктрин первой половины XVII века является их патриотическая направленность. Обоснование законность и естественности на престол династии Романовых. К первой половине XVIII века относится «Временник», который написал дьяк Иван Тимофеев (умер в 1629 году). Разоблачает тиранию Ивана IV Грозного. Наилучшей формой правления является сословно-представительная монархия.

Значительную роль сыграл Авраамий Палицын (умер в 1627 году). В «Сказании» рассматривает события российской истории на рубеже веков, ищет причины смуты. Одной из причин видел падение нравов в обществе. Сторонник сословно-представительной монархии, избрание царя является легитимным при признании его народом.

Характеризуется новыми тенденциями в летописании. Летописи напоминали исторические повести. В «новом летописце» 1630 год, события смуты рассматривались как наказания за грехи и явления божественной воли. Подчеркивается связь Романовых с Рюриками, оценивает отрицательно зарубежные учения. Все летописные своды носили строго официальный характер.

В 1722 году были внесены изменения в закон о престолонаследии. «Правда воли монаршей». Власть монарха рассматривалась как божественное поручение. Феофан Прокопович (1681 – 1736 гг.). Логическое основание его учения: сочетание теологии с теориями естественного права и договорного происхождения государства (Гроция, Гоббса и т. д.). Работы: «Слово о власти и чести царской» - 1718 г., «Духовный регламент» - 1721 г., «Правда воли монаршей во определении наследника державы своей – 1722 г. Первый представитель в русской политической мысли – Прокопович…..

Посошков И. Т. (около 1652 – 1726 гг.) «О скудости и богатстве», где разработал проект будущего уложения. Сочинение написано в форме соборного уложения и адресован прямо царю, опубликовали эту книгу только в 1842 году (через 118 лет). Посошков:

1. Разработал концепцию правительственных упущений (что не дорабатывает правительство, не рассмотрение правителей).

2. Был сторонником введения новых институтов (всесословного собрания для принятия нового уложения, всесословного суда, судебного контроля над лицами находящимися под следствием).

3. Приверженец абсолютной монархии, уподобляет государя богу, полномочия абсолютного монарха вытекают из божественной власти. Под благо государства он понимал упорядоченность сословных обязанностей и прав.

4. Сословия: купечество, дворянство, духовенство и крестьянство. Но необходимо изменить статус всех сословий. Выступал за введение запрета торговли для всех сословий купечества, протекционизм. На дворянство нужно наложить новые обязанности, а не закреплять за ними очередные привилегии. Духовенство мало способствовало развитию государства, обличал их необразованность, неспособность нести веру и проводить церковную службу. Священники должны служить государю. Крестьянство – основной производительный класс. Крестьянство бедное и государство от этого не процветает. Причины бедности:

• Лень крестьян. Решение такой проблемы предоставлялось помещику.

• Произвол помещиков

• Невнимание правительства.

Делал ставку на внеэкономическое принуждение. Помещики должны неусыпно следить за тем, чтобы крестьяне работали. Необходимо принять указ об ограничении эксплуатации. Необходимо новое законодательство.

В разработке такого населения должны принимать участие все слои населения. Предлагал созвать всеобщее собрание. Судебная реформа по замыслу Посошкова. Проблема авторитета судебной власти – искоренение взяточничества судей (введение уголовной ответственности – сметная казнь, либо работа на рудниках). Выступал за быстрое рассмотрение в судах, судьи должны осуществлять контроль за арестами. Судебная пошлина – должна быть источником финансирования судебной системы. Идеи содержат как прогрессивный, так и регрессивный элемент.

Десницкий С. Е. (около 1740 – 1789 гг.) – первый русский профессор права МГУ. Был сторонником теории разделения властей и законодательного регулирования крепостного права, сторонник суда присяжных. «Представление об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи» - 1768 год. Первый русский мыслитель, выдвинувший концепцию разделения властей. Этапы развития человечества: собирательство, пастушество, хлебопашество, коммерческая.

Законодательную власть должен осуществлять Сенат (однопалатный, от 600 до 800 человек, бессословный, выборный на 5 лет на основе высокого имущественного ценза). Сенаторами нельзя избирать более 3 сроков подряд. Труд сенаторов не должен оплачиваться государственной казной. За монархом сохраняется право абсолютного вето. Судьи назначаются монархом и власть их должна быть независимой, путем их несменяемости.

Требования к судье: сдать экзамен профессорам юридического факультета, должен иметь несколько лет стажа адвокатской практики, пройти испытание на факультете адвокатов, должен знать латинский, французский, немецкий и английские языки. Количество присяжных – 15 лет.

Наказательная власть должна проводится воеводами назначаемыми государем. Задачи воевод: выполнение полицейских и фискальных функций; подлежат судебному контролю; виновность воевод определяет сенат. Отношение к крепостному праву: регулирование законом обязанности крестьян, закрепление права собственности на движимое имущество за крепостными, запретить продажу крестьян без земли и без их согласия. Общее значение: придавал большое значение юридическому образованию, теоретик законности в условиях существования крепостного права.

Радищев А. Н. (1749 – 1802 гг.). Естественно-правовая теория, осмысление опыта Английской, Американской, Французской революций. Работы: «Путешествие из Петербурга в Москву», Ода «Вольность» (1781-83), автор первой программы революционной демократии – народная революция и учреждение республики. Основа государства – молчаливый договор между людьми, где люди отказываются от части власти ради государства. Государство есть великая махина. Признает право народа на сопротивление, при нарушении государем молчаливого договора. Деспотизм и самодержавие - синонимы, произвол самодержца.

Крепостное прав: юридическое, экономическое и нравственное. Идеальная форма правление – республика. Средство – народная революция. Закон – выражение общей воли. Значение трудов:

1. Выразил интересы трудового крестьянства.

2. Автор первой программы революционной демократии.

3. Воспринятые его идей декабристами и т. д.