11) Экономическое развитие ссср в 30 –е годы

К началу 30-х гг. экономическое положение страны оставляло желать лучшего. В стране не было денег, а экономика приблизилась к довоенному уровню. Высоким оставался уровень технологической зависимости СССР от государств Запада. При этом экономическое отставание от западных стран продолжало нарастать. В сложившихся условиях на повестку дня встала задача завершения индустриализации страны. В стратегии реконструкции приоритетное значение приобрела проблема наращивания советского оборонного потенциала, которая стимулировала ускорение индустриализации. Нужно было в срочном порядке восстанавливать экономическую базу страны, и Курс на индустриализацию был взят на XIV съезде ВКП(б) в 1925г.

На этом съезде в качестве приоритетных направлений индустриализации были признаны передовые отрасли – энергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение, которые были основой формировавшегося ВПК СССР. В 1926 году был рассмотрен вопрос об источниках индустриализации. Был сделан вывод, что рассчитывать следует только на внутренние резервы, за счет крестьянства. Средства на индустриализацию получались за счет экспорта хлеба, использования золотого запаса, продажи художественных и культурных ценностей, а также использования труда заключенных. В 1927г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана на 1928\29-1932\33 гг., который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации. В апреле 1929 г. из двух вариантов плана – отправного и оптимального был выбран последний, задания по которому оказались на 20% выше первого. По оптимальному плану планировалось сделать за 5 лет то, что при отправном заняло бы около 6. Сталин провозгласил политику «большого скачка». Им была поставлена задача на рубеже 20-30-х годов превысить показатели США за счет скачка. В результате, первая пятилетка получилась строительной, активно начало развиваться ударничество. Было официально объявлено о завершении первой пятилетки в 4 года и 3 месяца.

2-ая пятилетка 1933-1937 – время введения в строй новых промышленных предприятий и развития стахановского движения (научная обоснованность труда), а 3-я пятилетка – предвоенный период, введение в строй заводов-дублеров, массовое строительство военных объектов. В результате мы получили плановую распределительную экономику, в условиях которой понижалась роль денег. В результате усиленного развития тяжелой промышленности, сложилась диспропорция между отраслями промышленности, экономика стала милитаризованной. К середине 20-х годов объективный ход социально-экономического развития, прежде всего индустриализация страны, остро поставил проблему подъема с\х производства и его реорганизации. Неэквивавалентный обмен между городом и деревней в пользу первого лимитировал рост товарности крестьянских хозяйств, что вело к сокращению экспорта зерна и ставило под вопрос успех индустриализации, исчерпавшей потенциал нэпа. Аграрный кризис и срыв хлебозаготовок зимой 1927\28 г. окончательно убедил советское руководство в необходимости принятия срочных мер, вплоть до перестройки экономической политики государства. Теоретически возможны были два пути: углубление нэпа, либо введение государственного контроля над экономикой с применением «чрезвычайных» мер. Последняя дискуссия в партии привела к поражению последних сторонников нэпа. План Бухарина, Рыкова и Томского, предполагавший отказ от чрезвычайщины, был отвергнут сталинским руководством, и с 1928 года началось систематическое использование внеэкономических мер в экономике. Они включали в себя конфискацию хлебных излишков, запрет купли-продажи хлеба, закрытие рынков, действия заградотрядов, преграждавшим крестьянам дорогу к местам свободной продажи хлеба. Осенью 1928 года в стране были введены карточки.

В конце 1929 г. на ноябрьском пленуме ЦК, была провозглашена задача проведения в зерновых районах «сплошной коллективизации» за год. 7 ноября 1929 г. появилась статья Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о коренном переломе в развитии земледелия от мелкого и отсталого к крупному и передовому и выходе из хлебного кризиса «благодаря росту колхозно-совхозного движения. В связи с переходом к политике «большого скачка» фактически была отброшена идея коллективизации на основе добровольности и постепенности (положенная в основу 1-го пятилетнего плана) и был взят курс на сплошную насильственную коллективизацию, которая включала в себя несколько целей:

1) осуществление социалистических преобразований в деревне

2) обеспечение любой ценой снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов

3) развитие системы принудительных работ из числа спецпереселенцев – кулаков и членов их семей

Кулаками считались крестьяне, применявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. Все три группы кулаков лишались имущества. Темпы коллективизации были очень высокими, появились ускоренные внутренние планы. По первому пятилетнему плану намечалась коллективизация 20% посевных площадей, однако к 1932 году в колхозах состояло около 62% крестьянских дворов. Недовольство коллективизацией вызвало массовые антиколхозные выступления, и 2 марта появилась статья Сталина «Головокружение от успехов», где признавались перегибы на местах. В результате ненадолго был разрешен выход из колхозов. Были приняты уставы колхозов, появилась норма труда – трудодень. Были изданы репрессивные законы об охране госимущества., о социалистической собственности. За подбор колосков на поле люди получали до 10 лет лагерей. В 1933 году была введена паспортная система, однако колхозники паспортов не имели, и отъехать из колхоза могли лишь с разрешения сельсовета. Механизация сопровождала процессы обобществления на селе. Были созданы машинно-тракторные станции. В деревне появились сотни, а затем тысячи тракторов, но в целом уровень технической оснащенности колхозов оставался низким. Кроме того, за использование техники МТС с колхозов взималась плата в натуральном исчислении. В результате коллективизации была создана система экспроприации продукции с\х. Колхозы сдавали хлеб по ценам в 10 раз ниже реальных. Политика сплошной коллективизации привела к катастрофическим последствиям – к резкому снижению сборов зерна, к голоду 1932 года, к массовому забою скота. Ухудшилось социальное и юридическое положение крестьян оставшихся в деревне. Основным итогом коллективизации можно считать индустриальный скачок СССР, промышленное производство увеличилось в 8 раз, было преодолено отставание в экономическом развитии от западных стран. В результате индустриализации окончательно оформилась командная система руководства советской экономикой.