9. Понятие гражданско-правового договора как одного из видов сделки. Виды условий гражданско-правового договора. Понятие оферты и акцепта.
Гражданско-правовые договора - одна из разновидностей сделок.
Сделка- это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Условия для заключения сделки.
Существенный – т.е. без которого сделка не может быть заключена. (Предмет договора)
Обычные условия (специально не оговариваются, являются приложением к основным, на основе нормативных документов) из норм права
Специальные – о чем договариваются (по их усмотрению).
Сроки действия гражданско-правовых договоров.
ГПД начинает действовать с момента его подписания. Окончание связано с окончанием выполнения работы (срок окончания работ). Если работа не выполнена в срок, то договор может быть продлен до дня завершения работы, либо ликвидирован(это зависит от согласия сторон).Сроки действия обычно прописываются, если срок окончания договора не указан, то договор считается бессрочным. Если работы не выполняются в срок, то договор может быть продлен или ликвидирован (зависит от условий договора)
Оферта (ст. 435 ГК) – признается адресованная нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Должна быть:
быть достаточно определена, указ. конкретные срока действия
выражать намерение лица заключить договор с адресатом
содержать все существенные усл. договора или порядок их определения
Виды:
публичная, свободная, твердая.
Человек – оферент.
Акцепт (ст. 438 ГК) – совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленной для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или не указано в оферте. Молчание не является офертой.
Человек – акцептант.
10. Сходства и различия между Трудовым договором и гражданско-правовыми договорами( договоры подряда).
Сходства:
Потребность в деятельности какого-либо специалиста.
Единое волеизъявление.
Отличия
ТД |
ГПД |
Трудовой кодекс РФ |
Гражданский кодекс РФ |
Стороны: работник и работодатель |
Стороны: заказчик и подрядчик |
Работодатель - физическое или юридическое лицо |
Заказчик – физическое или юридическое лицо |
Работник – физическое лицо |
Подрядчик – совершеннолетнее лицо. Общая или специальная правоспособность |
Обязательные или дополнительные условия |
Существенные обычные или специальные условия |
Оплата за процесс труда. ПВР |
Оплата за результат труда |
Материалы и орудия труда принадлежат работодателю |
Выполняет работу из собственных материалов, своими силами и средствами (иждивением). |
Договор подряда – сделка, в силу которой одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить, по заказу другой стоны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, который обязуется принять этот результат и оплатить его.
Юридическое или физическое лицо, обладающее общей правоспособностью может заниматься любой деятельностью, кроме видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензия)
Если в судебном порядке установлено, что договор гражданско - правового характера фактически регулировался трудовыми отношениями между работником и работодателем, то таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
11. Обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны здоровья работников и руководству деятельностью по охране труда в организации. Обязанности работника в области охраны труда. Определение юридической обязанности.
Ст. 214 ТК РФ Ст 22 ТК РФ
Обязанности
работника права работодателя
Трудовые отношения
Т
К
Ст 212 ТК РФ Ст 219 ТК РФ
Обязанности работодателя права работника
Работник – физ. лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель – физ. лицо, либо юр. лицо (орг-ция) вступившее в трудовые отношения с работником.
Ст 212 ТК. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
без-ть раб-ков при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном зак-вом РФ о техническом регулировании порядке СКЗ и СИЗ работников;
соответствующие требованиям ОТ условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха раб-ков в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств спецодежды, спецобуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном зак-вом РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными УТ, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками СИЗ и СКЗ;
проведение АРМ по УТ с последующей сертификацией орг-ции работ по ОТ;
организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований раб-ков;
инфор-ние раб-ков об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и СИЗ;
предоставление федеральным органам исполнительной власти информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья раб-ков при возникновении таких ситуаций, в т.ч. по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями ОТ, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
выполнение предписаний долж. лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение гос-ного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законами сроки;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Ст 214 ТК. Обязанности работника в области охраны труда
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Юридическая обязанность – это правило поведения, предусмотренное нормой права.
12.Понятие индивидуального и коллективного трудового спора. Процессуальный и процедурный порядок разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров ( Ст. 381-390, ст. 398-408 ТК РФ._)Статья 381. Понятие индивидуального трудового спора
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Компетенция комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
результаты голосования.
Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Порядок выдвижения требований работников и их представителей
Требования, выдвинутые работниками, утверждаются на соответствующем собрании работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю.
Работодатель обязан предоставить работникам необходимое помещение для проведения собрания по выдвижению требований и не вправе препятствовать его проведению.
Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений
Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников. О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации, в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения указанных требований.
Представители работодателей обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов и сообщить в письменной форме профессиональным союзам о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований.
Примирительные процедуры
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:
-рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах.
Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.
Работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в соответствующий государственный орган (Федеральная служба по труду и занятости Роструд) по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения.
Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.
Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.
Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передается сторонам этого спора в письменной форме.
Полномочия участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров
Государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются Роструд.
Роструд:
-производит регистрацию коллективных трудовых споров.
-содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров;
-ведет базу данных по учету трудовых арбитров;
-организует подготовку трудовых арбитров.
-проверяют полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;
-выявляют, анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливают предложения по их устранению;
-оказывают методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;
-организуют в установленном порядке финансирование примирительных процедур.
Работники государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры.
13.Виды, сфера деятельности, задачи, права и полномочия органов государственного надзора. Порядок инспектирования. Защита прав юр. Лиц при осуществлении государственного надзора. Ст 353-369 ТК РФ + ФЗ №294 от 26.12.08
В России гос. контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда при Мин ЗД и СР РФ утв. Пост. Прав-ва РФ от 28.01.00 г. №78 "О федеральной инспекции труда"
Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательства, всех норм и правил по охране труда. Гос-ный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, проверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил. Государственный энергетический надзор при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатации электроустановок. Государственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.
Федеральная инспекция труда (ФИТ)
ФИТ входит в состав Федеральной службы по труду и занятости, которая в свою очередь находится в ведении Министерства ЗД и СР РФ. Министерство ЗД и СР осуществляет нормотворческую деятельность в сфере, в частности, социально-трудовых отношений, а Федеральная служба по труду и занятости - функции по контролю и надзору в этой сфере.
ФИТ - единая федеральная централизованная система гос-ных органов, осуществляющих гос-ный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда всеми орг-ми и физ. лицами, на к-рых это -во распространяется.
Основными задачами яв. обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, обеспечение соблюдения раб-лями норм трудового права, обеспечение раб-ков и раб-лей информацией об эффективных способах и средствах соблюдения трудового законодательства, информирование компетентных органов гос-ной власти о фактах нарушений, действий или злоупотреблений в сфере труда, не подпадающих под законодательное регулирование.
Полномочия:
- проверки, - обследования, - выдача обязательных предписаний об устранении нарушений, - привлечение виновных к ответственности, - принятие мер по устран. причин нарушений и восст. нарушенных трудовых прав, - рассмотрение дел об административных правонарушениях, - надзор и контроль за соблюдением порядка расслед. и учета н/с на производстве и др.
Органы ФИТ ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения о нарушениях трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав. Также ими осуществляется информирование и консультирование раб-лей и раб-ков по вопросам соблюдения трудового закон-ва, ведется работа по разъяснению раб-кам их трудовых прав.